Решение по делу № 2-6388/2019 ~ М-6527/2019 от 10.12.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тулун        17 декабря 2019 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Мицкевича А.О., при секретаре Щукиной О.Н., с участием помощника Тулунского межрайонного прокурора Городецкой Т.О., истца Генералова В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6388/2019 по иску Тулунского межрайонного прокурора в интересах Генералова В.И. к МУ «Администрации города Тулуна», ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г.Тулуну и Тулунскому району» об установлении факта владения и пользования жилым помещением на праве собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Тулунский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Генералова В.И. к ответчикам МУ «Администрации г.Тулуна», ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г.Тулуну и Тулунскому району» об установлении факта владения и пользования жилым помещением на праве собственности, указав в обоснование, что в ...... Генералов В.И. обратился к Тулунскому межрайонному прокурору с заявлением о восстановлении нарушенных прав. Прокурором установлено, что заявителем было унаследовано ...... жилое помещение (площадью .......... кв.м.) и земельный участок, расположенные по адресу: ****. данное свидетельство зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области от ....... заявителем к имеющемуся в собственности указанному дому своими силами и за свой счет собственных средств с целью улучшения своих жилищных условий, возведен капитальный пристрой из шпалы к жилому помещению и используется как жилое. Обща площадь жилого дома с учетом перепланировки и реконструкции составляет .......... кв.м. разрешение на ввод возведенного им капитального пристроя к жилому дому, расположенному по адресу: **** эксплуатацию на момент постройки спорного строения получено не было. В настоящий момент единственно возможным способом защиты права собственности заявителя на возведенный им пристрой к жилому дому является признание на него права собственности. Права на дом по адресу: ****, другими лицами не заявлены, жилой дом построен в соответствии с действующими строительными нормами и иными обязательными правами, применяющимися при строительстве данного объекта. Согласно заключению межведомственной комиссии по результатам обследования ...... строительных конструкций жилого дома по адресу: ****, жилой дом признан непригодным для проживания.

Просит установить факт владения и пользования на праве собственности за Генераловым В.И. .......р. жилым домом, общей площадью .......... кв.м., расположенным по адресу: ****, на день ведение режима чрезвычайной ситуации в период наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 на территории Иркутской области. Обратить решение в соответствии со ст.ст. 204, 212 ГПК РФ к немедленному исполнению.

В судебное заседание помощник Тулунского межрайонного прокурора Городецкая Т.О., истец Генералов В.И. заявленные требования поддержали по доводам изложенным в заявлении и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика МУ «Администрация г.Тулун» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело без участия их представителя.

Представитель ответчика ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г.Тулуну и Тулунскому району» в судебное заедание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело без их участия.

В соответствии со ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 1). Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве (часть 2).

Учитывая требования ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времении месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пункты 1 и 2 ст.209 ГК РФ устанавливают, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п.1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу п.1 и 2 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Части 1 и 2 ст. 209 ГК РФ устанавливают, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п.1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Часть 2 ст.51 ГрК РФ устанавливает, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч.1 ст.51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ...... Генералов В.И. ...... г.р. является собственником жилого дома расположенного по адресу: ****, на основании свидетельство о праве на наследство по закону от .......

Согласно представленной выписке из ЕГРН о земельном участке от ......, земельный участок расположенный по адресу: **** имеет площадь .......... кв.м, разрешенное использование под жилую застройку, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ......

Согласно представленному паспорту Генералов В.И. родился ...... в ****, зарегистрирован по адресу ****, с .......

Согласно заключению АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ...... фактическая площадь индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: **** учетом выстроенного пристроя, согласно обмерам, составляет .......... кв.м., этажность 1, материал стен - смешанная конструкция (рубленный из бревен, шпала), приложена схема.

Из справки МУ «Администрации г.Тулуна» от ...... жилой дом, расположенный по адресу: ****, попал в зону чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения в 2019 г. на территории МО - «город Тулун».

Согласно представленному акту обследования жилого помещения от ...... ремонт жилого дома расположенного по адресу: ****, не целесообразен, выявлены основания для признания жилого помещения непригодным для проживания, что подтверждается заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым от .......

Постановлением Администрации городского округа от ...... жилое помещение, расположенное по адресу: ****, признан непригодным для проживания.

Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд исходя из представленных по делу доказательств, находит требования иска обоснованными и подлежащими удовлетворению. Доказательств иного, чем указано в исковом заявлении и настоящем решении суда, суду не представлено.

Суд считает необходимым отметить, что настоящее судебное решение не подменяет собой установленную законодательством Российской Федерации обязательную процедуру государственной регистрации прав на недвижимое имущество и не является основанием для неё, но принимается в целях обеспечения прав граждан на получение полагающихся им по закону мер социальной поддержки в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате наводнения, произошедшего в 2019 году на территории Иркутской области.

С учетом установленных судом обстоятельств по делу, учитывая введенный режим чрезвычайной ситуации, необходимости своевременного оказания финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в 2019 г. на территории Иркутской области, в соответствии с положениями ст.ст.204,212 ГПК РФ, суд считает возможным обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тулунского межрайонного прокурора в интересах Генералова В.И. к МУ «Администрации города Тулуна», ОГКУ «Управление Социальной защиты населения по г.Тулуну и Тулунскому району» об установлении факта владения и пользования жилым помещением на праве собственности - удовлетворить.

Установить Генералову В.И., родившемуся ...... в ****, факт владения и пользования на праве собственности объектом недвижимости – жилым домом, расположенным по адресу: ****, общей площадью .......... кв.м., на день введения режима чрезвычайной ситуации в период паводка в 2019 г. на территории Иркутской области.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд.

Судья         А.О. Мицкевич