Решение по делу № 33-14775/2016 от 19.10.2016

Судья – Шепунова С.В. Дело № 33- 14775/2016

Апелляционное определение

г. Волгоград 02 ноября 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Олейниковой В.В.,

судей: Матвиенко Н.О., Чекуновой О.В.,

при секретаре: Земсковой Т.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трофимова Ю. В. к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным

по апелляционной жалобе ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга»

на решение Центрального районного суда г. Волгограда от 18 августа 2016 года, которым исковые требования Трофимова Ю. В. удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Матвиенко Н.О., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

Установила:

Трофимов Ю.В. обратился в суд с иском к ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (далее по тексту – ПАО «МРСК Юга») о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным.

Исковые требования мотивировал тем, что с <.......> году является собственником нежилого помещения № <...>, расположенного по адресу: <адрес>.

Управляющей компанией ООО «ТЭРА» в указанном жилом помещении был установлен, опломбирован и технологически присоединен к электрической сети многоквартирного жилого дома прибор учета электрической энергии.

В период с 2013 года по 2015 года оплату потребленной электрической энергии он производил по выставленным ООО «ТЭРА» извещениям о оплате жилищно – коммунальных услуг.

В связи с предстоящей ликвидацией ООО «ТЭРА» он обратился в ПАО «Волгоградэнергосбыт» относительно заключения договора энергоснабжения.

Однако в заключении договора ему было отказано ввиду необходимости получения в ПАО «МРСК Юга» акта о технологическом присоединении, акта разграничения балансовой принадлежности электросетей, акта допуска прибора учета в эксплуатацию, однолинейную схему подключения с указанием мест установки расчетного прибора учета.

При обращении в ПАО «МРСК Юга» ему было предложено заключить договор на технологическое присоединение. Для осмотра и составления схемы был произведен осмотр нежилого помещения.

По результатам осмотра, ПАО «МРСК Юга» 18 мая 2016 года был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии.

Между тем, данный акт нельзя считать законным и обоснованным, поскольку технологическое присоединение электроснабжения нежилого помещения было произведено управляющей компанией. Электроэнергия поставлялась и оплачивалась им на основании выставленных счетов. Условия технологического присоединения с 2012 года по настоящее время не изменились, энергопринимающие устройства нежилого помещения в установленном законом порядке не пригодными к эксплуатации не признаны, и поскольку процедура технологического присоединения нежилого помещения, основанная на принципе однократности, была ранее соблюдена, у него отсутствует обязанность повторного документального подтверждения факта технологического присоединения объекта к электрическим сетям. Соответственно отсутствует и факт самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства <адрес>. Сам акт не отвечает требованиям предъявляемым законодательством, так как не содержит сведений о том, что в нежилом помещении установлен прибор учета.

В этой связи просил суд признать акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 18 мая 2016 года серии ЮЛ №101159 недействительным.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ПАО «МРСК Юга» ссылаясь на нарушение судом норм материального права, ставит вопрос об отмене решения суда.

В представленных суду апелляционной инстанции возражениях, Трофимов Ю.В. полагает решение суда законным и не подлежащим отмене по доводам жалобы.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ст. 327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Учитывая положения ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, изучив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, обсудив доводы жалобы и возражений, выслушав представителя ПАО «МРСК Юга» - Суслину Н.Н., поддержавшую доводы жалобы, Трофимова Ю.В. возражавшего относительно доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Трофимов Ю.В. является собственником нежилого помещения № <...>, расположенного по адресу: <адрес>.

Управляющей компанией ООО «ТЭРА» в 2012 году, в нежилом помещении был установлен, опломбирован и технологически присоединен к электрической сети дома прибор учета электроэнергии СКАТ 101 М\1-3 ШР1.

В течение 2013 года, 2014 года, 2015 года плата за потребляемую электрическую энергию Трофимовым Ю.В. вносилась управляющей компании.

В связи с прекращением договорных отношений между управляющей компанией и гарантирующим поставщиков ПАО «Волгоградэнергосбыт», сведения о потребителях, в том числе и о гражданине Трофимове Ю.В., собственнике нежилого помещения, управляющей компанией были переданы в ПАО «Волгоградэнергосбыт» для заключения договора непосредственно между Трофимовым Ю.В. и ПАО «Волгоградэнергосбыт».

В ПАО «Волгоградэнергосбыт» обусловили заключение договора энергоснабжения, технологическим присоединением энергопринимающих устройств нежилого помещения к электрическим сетям сетевой организации (ПАО «МРСК Юга»).

По результатам осмотра нежилого помещения, произведенного работниками ПАО «МРСК Юга» с целью заключения договора о технологическом присоединении, был составлен акт серии ЮЛ №101159 от 18 мая 2016 года о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 во исполнение ст. 157 ЖК РФ, определено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Статья 13 Федерального закона Российской Федерации от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты. Российской Федерации» устанавливает, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

В соответствии с пунктами 167, 168 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 (далее - Основные положения), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 26 Основных положений, сетевая организация: выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном настоящим документом порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает в соответствии с настоящим документом объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Разрешая спор и приходя к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что материалами дела не подтверждено, стороной ответчика не представлено, доказательств самовольного подключения истцом энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства. Сведений о том, что с момента подключения нежилого помещения, условия технологического присоединения изменились, либо энергопринимающее устройство нежилого помещения в установленном законом порядке признано не пригодным к эксплуатации, также не представлено.

Поскольку процедура технологического присоединения нежилого помещения, основанная на принципе однократности, была ранее соблюдена, у Трофимова Ю.В. отсутствует обязанность повторного документального подтверждения факта технологического присоединения объекта к электрическим сетям.

Согласно п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с п.9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии гарантирующий поставщик обязан заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся е нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств которого, расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого, расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

В соответствии с подпунктом «г» п.4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, к видам коммунальных услуг отнесено электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Пункт 6 Правил допускает предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). При совершении потребителем конклюдивных действий согласно п.7 Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.

Пункт 72 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии также не ставит в зависимость возникновение правоотношений по поставке электроэнергии между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в п.71 основных положений, от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме.

Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.

Пунктом 73 Основных положений установлено, что наличие заключенного гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком подтверждается документом об оплате этим гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение, период, за который внесена плата, и адрес местонахождения энергопринимающего устройства, потребление электрической энергии которым оплачивается. Кроме того, по желанию гражданина в документе могут быть указаны фамилия, имя и отчество этого гражданина.

В этом случае договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящим документом, с даты, соответствующей дате начала периода, за который гражданином произведена первая оплата электрической энергии этому гарантирующему поставщику.

В случае выявления факта потребления электрической энергии гражданином до даты начала расчетного периода, за который им произведена первая оплата гарантирующему поставщику, или при выявлении факта потребления электрической энергии этим гражданином без ее оплаты договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином считается заключенным с даты технологического присоединения его энергопринимающего устройства к электрической сети в зоне деятельности такого гарантирующего поставщика или с даты приобретения указанным гражданином права собственности или иного законного права на это энергопринимающее устройство либо с даты присвоения статуса гарантирующего поставщика соответствующей организации (в зависимости от того, какая дата наступила позднее), но не более чем за 3 года до выявления указанного факта.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, электроэнергия поставлялась истцу и оплачивалась последним на основании выставленных ООО «ТЭРА» счетов. Указанное свидетельствует о наличии фактических договорных отношений истца с управляющей компанией ООО «ТЭРА». Трофимов Ю.В. является физическим лицом и использовал электрическую энергию для бытового потребления, иного сторонами суду не представлено, следовательно, как правильно посчитал суд, с момента прекращения договорных отношений между ООО «ТЭРА» и гарантирующим поставщиком (ПАО «Волгоградэнергосбыт»), между Трофимовым Ю.В., как собственником нежилого помещения и гарантирующим поставщиком (ПАО «Волгоградэнергосбыт»), по факту возникли договорные отношения.

Кроме того, в силу действующего законодательства, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии) (п.193 Основных положений №422).

Нежилое помещение, собственником которого является истец, оборудовано прибором учета. Оплата потребленной электроэнергии производилась Трофимовым Ю.В. на основании показаний прибора учета.

Вместе с тем каких-либо сведений о приборе учета акт о неучтенном потреблении электроэнергии не содержит.

При нарушении требований к составлению акта и (или) отсутствии указанных данных в содержании акта, акт признается не соответствующим требованиям п.193 основных положений, а расчет стоимости, произведенный на основании акта, признается неправомерным.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции. Правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана согласно ст. 67 ГПК РФ, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене состоявшегося судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Определила:

решение Центрального районного суда г. Волгограда от 18 августа 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» - без удовлетворения.

председательствующий судья

судьи

Копия верна:

Судья Волгоградского областного суда Матвиенко Н.О.

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>

<.......>