Решение по делу № 5-2222/2018 от 19.12.2018

5-2222/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 декабря 2018 года     г. Калининград                          

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Авимская С.В.,

при секретаре Черниковой Е.А.,

рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности Заблоцкого Андрея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Украины, гражданина Украины, проживающего по адресу: <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

19 декабря 2018 года около 08 час. 00 мин. по адресу: г. Калининград, ул. Фрунзе, д. 6 – отдел иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Калининградской области, выявлено нарушение режима проживания (пребывания) у гражданина Украины Заблоцкого А.В. Установлено, что Заблоцкий А.В. имеет разрешение на временное проживание № 2665/17 сроком действия с 10 мая 2017 года по 10 мая 2020 года, зарегистрирован по месту жительства: г.Калининград, ул.ген.Карбышева, д.4, кв.20, и по данному адресу не проживает. Проживает фактически по адресу: <адрес>. В установленный семидневный срок по новому месту жительства не зарегистрировался. Своими действиями Заблоцкий А.В. нарушил требования п.1 ст.16 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской федерации» от 18.07.2006 года. Согласно досье, Заблоцкий А.В. 04 сентября 2018 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть данное нарушение является повторным.

В судебном заседании Заблоцкий А.В. вину признал, пояснил, что его супруга является гражданкой Российской Федерации, просил не применять меру наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, смена места жительства связана с конфликтной ситуацией с соседом.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Факт совершения административного правонарушения, подтверждается: протоколом об административном правонарушении; копией постановления от 04 сентября 2018 года о привлечении Заблоцкого А.В. к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ; показаниями лица, привлекаемого к административной ответственности, другими материалами дела.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии в действиях Заблоцкого А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

В соответствии с ч.2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Заблоцкого А.В. на уважение семейной жизни.

Из материалов дела следует, что супруга Заблоцкого А.В. - Заблоцкая А.К. является гражданкой Российской Федерации, что подтверждается документально.

Учитывая изложенное, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, несмотря на то, что санкция ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации, суд приходит к выводу о невозможности применения наказания в виде выдворения за пределы РФ в данном случае, поскольку это повлечет невозможность получения разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, нарушение вышеприведенных положений Конвенции.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным назначить Заблоцкому А.В. наказание только в виде штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Заблоцкого Андрея Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен по реквизитам:

Наименование получателя платежа: УВМ УМВД по Калининградской области (УВМ УМВД по КО)

ИНН: 3904020768 КПП: 390601001 Код ОКТМО: 27701000

Номер счета получателя платежа: 40101810000000010002

Наименование банка: Отделение Калининград, г. Калининград

Наименование платежа: административные штрафы, зачисляемые в местные бюджеты (УМВД России по городу Калининграду)

Код бюджетной классификации:

18811640000016020140 (основной КБК)

042748001 (БИК)

Разъяснить, что административный штраф в силу ст. 32.2 КоАП РФ, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский    районный суд г. Калининграда, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Судья С.В. Авимская