Решение по делу № 5-12/2015 от 25.03.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.04.2015 г. сел. Карабудахкент

Судья Карабудахкснтского районного суда <адрес> Мусаев Б.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Разахановой А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> РД, загранпаспорт серии 63 № 9362273, выдан ДД.ММ.ГГГГ УФМС 026, прож. по адресу: РД, <адрес>, ул. 345 стрелковой дивизии, <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 мин. должностными лицами ОСТП т/поста Аэропорт-Махачкала в ходе проведения совместных оперативных мероприятий с сотрудниками ОБООВК Дагестанской таможни (служебная записка № от 29.08.2014) при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиарейсом № «Стамбул (Турция) – Махачкала (РФ)» в ходе таможенного досмотра сопровождаемой ручной клади – двух матерчатых сумок гр-ки РФ Разахановой А.Н. обнаружена партия товара: платья женские – в количестве 42 шт., общим весом нетто 51 кг., перемещенная ею на таможенную территорию Таможенного союза в коммерческих целях и недекларированная таможенному органу РФ в установленной письменной форме (АТД № 10801030/090314/ф000046)

Указанными действиями Разахановой А.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.16.2 ч.1 КоАП РФ (недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию).

По данному факту Дагестанской таможней 31.08.2014г. в отношении Разахановой А.Н. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров подлежащих декларированию.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят протоколом от 24.09.2014г. и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста «Аэропорт-Махачкала» Дагестанской таможни.

Согласно заключению эксперта ЭИО № (<адрес>) ЭКС – р/ф ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость товара, являющегося предметом АП, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 52 500 (пятьдесят две тысячи пятьсот) руб. 00 коп.

Разахановой А.Н. свою вину признала частично и пояснила, что изъятый у нее товар она приобрела в Стамбуле для реализации, чтобы оправдать свои расходы и немного заработать, в связи с тяжелым материальным положением. С заключением эксперта о стоимости, изъятого у нее товара не согласна, сумма значительно завышена. Товар она не продекларировала, ввиду не знания таможенного законодательства, ранее она за границу ездила редко. Чеки о стоимости на товар у нее не сохранились.

Исследовав материалы административного дела, нахожу вину Разахановой А.Н. доказанной.

В соответствии со ст. 2 ТК ТС, единую таможенную территорию таможенного союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.

В соответствии со ст. 96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

Согласно ст. 98 ТК ТС декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах.

В соответствии со ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном ТК ТС и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств- членов таможенного союза.

В соответствии со статьей 3 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно п. 3 ст. 3 указанного выше соглашения к товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения указанного Соглашения.

В соответствии со статьей 352 ТК ТС (Общие положения о перемещении товаров для личного пользования) товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы (49 глава ТК ТС), а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, остановленным таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации вида установленного п. 1 ст. 180 ТК ТС, в том числе: декларации на товары, пассажирской таможенной декларации. При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары (п. 1 ст. 181 ТК ТС).

В соответствии со ст. 188 ТК ТС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; предоставить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС.

Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 4 ТК ТС декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. В качестве декларанта в данном случае выступает Разахановой А.Н., которая и несет ответственность за заявленные таможенному органу сведения.

Факт не декларирования Разахановой А.Н. при пресечении государственной границы РФ товаров, подлежащих декларированию, установлен также протоколом об административном правонарушении, актом таможенного досмотра, и другими доказательствами, что позволяет сделать вывод о наличии в деянии Разахановой А.Н., выразившемся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами и материалами дела об административном правонарушении подтверждается вина Разахановой А.Н. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. Разахановой А.Н. не представила суду документ, подтверждающий стоимость товара, а потому суд берет за основу экспертное заключение о рыночной стоимости.

В ходе расследования, не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению Разахановой А.Н. обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, заключающихся в заявлении таможенному органу в пассажирской таможенной декларации сведений о перемещаемых ею товарах. Разахановой А.Н. могла и должна была знать порядок и правила перемещения товаров через таможенную границу РФ и имела правовую и реальную возможность надлежащим образом выполнить эти обязанности.

На основании ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения лицо должно не только знать о существовании обязанностей, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона, то есть Разахановой А.Н. обязана была задекларировать перемещаемый ею товар в письменной форме в пассажирской таможенной декларации в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.

В ходе рассмотрения дела судом, обстоятельства, в соответствии со ст.4.2 и 4.3 КоАП РФ смягчающих или отягчающих ответственность, либо в соответствии со ст. 24.5. КоАП России, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Разахановой А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения платья женские – в количестве 42 шт., общим весом нетто 51 кг., с рыночной стоимостью 52 500 (пятьдесят две тысячи пятьсот) руб. 00 коп.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Мусаев Б.А.