Дело №2-1597/15
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2015г. Октябрьский районный суд г.Тамбова в составе:
председательствующего судьи Дрокиной С.Г.,
секретаря Золкина И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорова Бориса Егоровича к Солопову Александру Николаевичу, Малаховой Елизавете Степановне, ГСК «<адрес>», ИФНС России по <адрес> о признании решений общих собраний членов ГСК «<адрес> недействительными, о возложении обязанности по внесению изменений в ЕГРЮЛ,
УСТАНОВИЛ:
Федоров Б.Е. обратился в суд с иском к Солопову А.Н., Малаховой Е.С., «<адрес> ИФНС России по <адрес>, в котором просил:
- признать недействительным решение общего собрания членов ГСК «<адрес> (протокол от ДД.ММ.ГГГГ), которым избран новый состав правления и новый председатель ГСК «<адрес>» Солопов А.Н.;
- признать недействительным решение общего собрания членов ГСК «<адрес>» (протокол от ДД.ММ.ГГГГ), об избрании Малаховой Е.С. председателем гаражно-строительного кооператива, и на основании которых были внесены соответствующие изменения в ЕГРЮЛ, в части касающейся единоличного исполнительного органа юридического лица;
- обязать ИФНС России по <адрес> внести изменения в ЕГРЮЛ, а именно:- исключить сведения о Солопове А.Н., Малаховой Е.С., как о председателях ГСК «<адрес>», восстановить прежнюю запись, в силу которой Федоров Б.Е. является председателем названного гаражно-строительного кооператива.
Из существа указанных требований следует, что Федоров Б.Е. считает незаконным избрание Солопова А.Н., а затем Малаховой Е.С. председателями ГСК «<адрес>», поскольку вопреки требованиям законодательства и Устава кооператива в редакции 04.11.2011г., общие собрания членов ГСК «<адрес> от 31.01.2014г., от 04.04.2014г. не проводились. Ответчиками были представлены в ИФНС России по <адрес> документы, которые являются недействительными.
В судебном заседании Федоров Б.Е. и его представитель исковые требования поддержали в полном объеме и по основаниям, изложенным в заявлениях.
Третьи лица Чернов Г.В., Гриднев П.А. в судебном заседании иск поддержали.
Ответчики, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Третьи лица Худяков А.В., Поляков А.В., Колядин В.И., Иванов А.В., Овчаренко Л.И., будучи извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.
В соответствии с п. 6 ст. 16 ГК РФ правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с настоящим Кодексом и законами о потребительских кооперативах. Действие Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О потребительской кооперации (потребительских обществах и союзах) в Российской Федерации» в силу п. 2 данного закона на гаражно-строительные кооперативы не распространяется. Таким образом, правовое положение гаражно-строительного кооператива определяется Уставом ГСК в части не противоречащей действующему законодательству.
В силу п.3.4, п.3.5 Устава ГСК «<адрес> в ред. 04.11.2011г. общее собрание членов кооператива является правомочным, если на нем присутствует более 50% членов кооператива. Решение общего собрания считается принятым при условии, что за него проголосовало более 50% членов кооператива, присутствовавших на собрании.
Согласно п.3.15 Устава к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относится, в числе прочих полномочий, избрание Правления кооператива.
В силу п.3.20.7 Устава к компетенции Правления кооператива относится выборы председателя кооператива.
В судебном заседании установлено, что решением собрания членов ГСК «<адрес> от 12.12.2009г. Федоров Б.Е. был избран председателем ГСК.
Как следует из материалов дела и объяснений истца, которые не опровергнуты в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГг. на заседании правления ГСК было принято решение о проведении общего собрания ГСК ДД.ММ.ГГГГг. со следующей повесткой дня:
1.Непредставление финансово-хозяйственной документации прежним председателем ГСК
2.Утверждение финансово-хозяйственной деятельности ГСК на 2014г.
3.Оплата электроэнергии и обсуждение методов борьбы с неплательщиками.
Вопрос о переизбрании органов управления кооперативом в повестку дня общего собрания кооператива не выносился.
Заседание правления оформлено протоколом заседания правления ГСК № от 10.01.2014г. Однако в связи с сильными морозами решением правления № от 24.01.2014г. проведение общего собрания с ранее утвержденной повесткой дня было перенесено на ДД.ММ.ГГГГг..
Как следует из письменных объяснений Солопова А.Н., данных в ходе проверки по заявлению Федорова Б.Е. в правоохранительные органы, 31.01.2014г. состоялось общее собрание членов ГСК, на котором Солопов А.Н. был избран председателем ГСК.
Солопов А.Н., действуя с учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», инициировал внесение изменений в ЕГРЮЛ в отношении ГСК «<адрес> в части сведений касающихся того, что он, а не Федоров Б.Е. является председателем кооператива. Солопов А.Н. помимо прочих документов представил в налоговый регистрирующий орган заявление по форме Р14001 с засвидетельствованной в нотариальном порядке его подписью, как председателя ГСК «<адрес> При этом, в целях засвидетельствования подписи на указанном выше заявлении в налоговый орган Солопов А.Н. представил на обозрение нотариуса <адрес> ФИО12 протокол, якобы состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ внеочередного заседания общего собрания ГСК «<адрес>», на котором было принято решение об избрании его, Солопова А.Н., председателем кооператива вместо Федорова Б.Е., а также Устав кооператива в недействующей редакции от 15.03.1998г..
ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган принял решение о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ по заявлению Солопова А.Н., тем самым полномочия Федорова Б.Е. как председателя кооператива были прекращены.
Установлено, что 19.05.2014г. в ИФНС России по <адрес> поступило заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, по форме Р14001, где заявителем является Малахова Е.С.. Подпись заявителя, а также его полномочия подтверждены нотариусом ФИО13 16.05.2014г., которой был предоставлен протокол общего собрания членов ГСК «<адрес> от 04.04.2014г. и Устав кооператива в недействующей редакции от 15.03.1998г..
Согласно действующему Уставу ГСК «<адрес> в соответствии с п.3.3 Устава общее собрание членов ГСК созывает председатель ГСК и определяет место и время его проведения.
В соответствии с п.3.7 Устава внеочередное общее собрание созывается: по требованию правления кооператива, по требованию председателя ГСК, по требованию ревизионной комиссии кооператива.
Самостоятельный созыв общего собрания членов кооператива в соответствии с п. п.3.10 и 3.11 Устава возможен в случае бездействия правления кооператива по решению вопроса о созыве и проведении внеочередного общего собрания членов кооператива. При этом остальные члены кооператива должны быть уведомлены не менее, чем за 10 дней и не более, чем за 30 дней до дня проведения общего собрания.
Согласно п.3.13 Устава общее собрание членов кооператива не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в его повестку дня.
Статьей 181.2 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее 50% от общего числа участников соответствующего гражданско- правового сообщества. В данном случае - не менее 500 человек.
Пунктом 1 и 2 ст. 181.5 ГК РФ установлено, что решение собрания ничтожно, в том числе, если:
принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
принято при отсутствии необходимого кворума;
принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.
Суду не представлено допустимых доказательств легитимности оспариваемых решений общих собраний членов ГСК «<адрес> от 31.01.2014г., от 04.04.2014г.
Как установлено выше, согласно Уставу ГСК «<адрес> избрание председателя кооператива относится к исключительной компетенции Правления кооператива, но не к компетенции собрания.
Доказательств, подтверждающих наличие кворума оспариваемых собраний, суду также не представлено.
Проанализировав изложенные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о незаконности решений общих собраний членов ГСК «<адрес> и о признании их недействительными.
При этом следует отметить, что на всем протяжении рассмотрения дела ни суду, ни лицам, участвующим в деле не представилось возможным получить протоколы от ДД.ММ.ГГГГ, от 04.04.2014г., якобы свидетельствующие о принятии общим собранием кооператива решений об избрании Солопова А.Н. вместо Федорова Б.Е. председателем кооператива, а затем об избрании Малаховой Е.С. вместо Солопова А.Н, при очевидном противодействии ответчиков, выразившимся в сокрытии и непредставлении этого протокола.
В сложившейся ситуации у регистрирующего органа в лице ИФНС России по <адрес> отсутствовали закрепленные в законе полномочия, в рамках реализации которых, он мог бы дать правовую оценку решениям общих собраний кооператива, фактически явившимися основаниями для внесение оспариваемых изменений в ЕГРЮЛ.
Ранее при смене единоличного исполнительного органа регистрирующие налоговые органы требовали, чтобы заявление было подписано старым руководителем, информация о котором содержится в ЕГРЮЛ, поскольку сведения реестра считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений (п. 4 ст. 5 Закона о госрегистрации).
Вместе с тем, данная практика в настоящее время не применяется, как не основанная на действующем законодательстве.
Однако, несмотря на приведенные выше обстоятельства на регистрирующем органе в силу системного толкования положений Закона о госрегистрации лежит ответственность за достоверность сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в связи с чем исковые требования о возложении на ИФНС России по <адрес> обязанности по внесению в Реестр требуемых изменений также подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федорова Бориса Егоровича удовлетворить.
Признать решения общих собраний членов ГСК «<адрес>» от 31.01.2014г. и от 04.04.2014г. недействительными.
ИФНС России по <адрес> внести изменения в ЕГРЮЛ в части исключения из ЕГРЮЛ сведений о руководителях ГСК «<адрес> - Солопова Александра Николаевича, Малаховой Елизаветы Степановны, восстановить прежнюю запись, свидетельствующую о том, что председателем ГСК «<адрес>» является Федоров Борис Егорович.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Дрокина С.Г.
Решение в окончательной форме изготовлено 19.10.2015г.
Судья: