Решение по делу № 2-440/2012 ~ М-437/2012 от 15.08.2012

Дело № 2-440/2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 сентября 2012 года п. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Васильевой Н.В., при секретаре Резановой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Октябрьский Устьянского района Архангельской области гражданское дело по иску Молчановской Т.В. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области ... о взыскании недоначисленной заработной платы, о возложении обязанности выплачивать ей заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда 4611руб., установленного на территории Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

Истец Молчановская Т.В. обратилась в суд с исковым заявлением государственному бюджетному учреждению здравоохранения ... ... (далее ГБУЗ АО ...) о взыскании недоначисленной заработной платы за период с 01 мая 2012 г. по 31 июля 2012 г. в размере ... рублей 96 коп., о возложении обязанности выплачивать ей заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда 4611руб., установленного на территории Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, т.е не менее 7838 рублей 70 копеек.

Основанием исковых требований является, что при начислении заработной платы Молчановской Т.В. ответчиком допущены нарушения Трудового кодекса РФ, а именно по начислению и выплате заработной платы в размере менее установленного Федеральным законом № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ) 4611руб., на который должен начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, то есть менее 7838,7 рублей.

В судебное заседание истец Молчановская Т.В. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанном в исковом заявлении.

Ответчик - ГБУЗ АО ... представителя в судебное заседание не направил, надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства. В письменном отзыве указывает, что исковые требования не признают. Считают, что начисление заработной платы производится в соответствии с требованиями трудового законодательства. Истец получает заработную плату, которая соответствует минимальному размеру оплаты труда, установленному в Архангельской области, размер которого определен в соответствии со ст.133.1 ТК РФ с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте, а также с учетом финансовых возможностей учреждений, финансируемых из областного и муниципальных бюджетов. Полагает, что методика исчисления заработной платы с начислением районного коэффициента и северной надбавки к совокупной заработной плате, начисленной до установленного ФЗ МРОТ, не соответствует действующему трудовому законодательству.

По определению суда на основании п. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии истца Молчановской Т.В. и представителя ответчика ГБУЗ АО ....

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией РФ, а также ст. 2 ТК РФ работник имеет право на судебную защиту в случае нарушение его права на своевременную и в полном размере выплату заработной платы.

Судом установлено, что истец Молчановская Т.В. работает в ГБУЗ АО ... с ...г. в качестве уборщика территории, по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ АО ..., что подтверждается приказом о приеме на работу от ...г. ...к, записью в трудовой книжке.

Из расчетных листков за май, июнь, июль 2012 года, штатного расписания, Положения о системе оплаты труда, коллективного договора, тарификационного списка, других материалов дела, установлена оплата труда, состоящая из: оклада - ... руб.; надбавка за напряженность ...%, районного коэффициента - 20%; процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - 50%.

Как следует из предоставленных суду документов, размер заработной платы истца без учёта районного коэффициента и надбавки на стаж работы в районе Крайнего Севера составлял ниже установленного на территории РФ минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса РФ была исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала на то, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

При этом в соответствии с ч.1 ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата работника – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Базовый оклад - базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии с положениями главы 50 Трудового кодекса РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Конституцией РФ определено, что в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статья 37).

Право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности, предусмотрено трудовым законодательством (статьи 2, 7 Трудового кодекса РФ).

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечено обязанностью работодателя выплачивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22 Трудового кодекса РФ), зависимостью заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132 Трудового кодекса РФ); основными государственными гарантиями по оплате труда работника (статья 130 Трудового кодекса РФ); повышенной оплатой труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146 Трудового кодекса РФ).

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учётом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ).

Изменения, внесённые в статьи 129 и 133 Трудового кодекса РФ Федеральным законом от 20 апреля 2007 № 54-ФЗ, не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Федеральным законом № 106-ФЗ от 01 июня 2011 года «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 1 июня 2011 года установлен в сумме 4611 рублей.

... район Архангельской области включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Следовательно, размер заработной платы истицы, если ею отработана полностью месячная норма рабочего времени не может быть менее 4611 рублей с применением северного (50%) и районного коэффициента (20%), т.е.4611 х 70% = 7838 рублей 70 копеек.

Как видно из расчетных листов, вышеуказанные требования Закона о начислении заработной платы не ниже МРОТ с начислением на нее северной надбавки и районного коэффициента ответчиком не соблюдались.

Определяя размер недоначисленной истцу заработной платы за май-июль 2012 г., суд принимает во внимание расчет, предоставленный как истцом так и ответчиком, как соответствующий закону и фактическим обстоятельствам дела и закону. Согласно данному расчету заработная плата за период с мая по июль 2012 г. состоит из базового оклада в размере ... рубля, ...% надбавки за напряженность (интенсивность) труда, с учетом начисления до МРОТ, с начислением на указанную сумму районный коэффициент 20% и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях 50%. Однако данный расчет произведен без вычета НДФЛ. Согласно ст. 226 НК РФ обязанность исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 224 НК РФ отнесена к обязанностям организаций, в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы.

Судом установлено, недоначисленная заработная плата за каждый месяц должна составлять – к выплате за май, июнь 2012 г. ( за вычетом НДФЛ) ... руб., в июле 2012 г. (за вычетом НДФЛ) ... рублей 73 копейки, всего за период с мая - июль 2012 года сумма невыплаченной заработной платы составила ... руб. 57 коп..

Таким образом, суд полагает исковые требования о взыскании недоначисленной заработной платы подлежат частичному удовлетворению в размере – ... руб. 57 коп.

Кроме того, суд приходит к выводу, что подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности выплачивать заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, т.е не менее 7838 рублей 70 копеек.

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами, в том числе и путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В суде нашло подтверждение длящееся нарушение трудовых прав. Нарушение указанных трудовых прав со стороны работодателя доказано, при этом избранный способ защиты будет служить целям восстановления этих прав.

На основании ст. 211 ГПК РФ решение о взыскании заработной платы подлежит немедленному исполнению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 ч. 1 подп. 1 и 3 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика в доход бюджета МО ... подлежит взысканию государственная пошлина за исковые требования имущественного характера, подлежащего оценке- ... рублей, за исковые требования имущественного характера, не подлежащего оценке- ... рублей, всего в размере ... руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Молчановской Т.В. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения ... – удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Молчановской Т.В. с государственного бюджетного учреждения здравоохранения ... заработную плату за период с 1 мая 2012 года по 31 июля 2012 года в размере ... рублей 57 копеек.

Возложить на государственное бюджетное учреждение здравоохранения ... обязанность выплачивать Молчановской Т.В. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации – 4611 рублей, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера до внесения изменений в Федеральный закон от № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений с 1 августа 2012 года.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения ... в доход бюджета МО ... государственную пошлину в размере ... рублей.

В удовлетворении исковых требований Молчановской Т.В. к государственному бюджетному учреждению здравоохранения ... о взыскании недоначисленной заработной платы в размере ... рубля 39 копеек отказать.

Решение о взыскании заработной платы обратить к немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд, в течение месяца со дня принятия путем подачи жалобы через Устьянский районный суд.

Председательствующий судья Н.В. Васильева.