Решение по делу № 2-1356/2016 от 09.02.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи

26.02.2016 г.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Лебединской М.П.,

с участием представителя ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" Михеевой Е.А.,

Уразовой М.М., ее представителя Щербакова Н.И.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело

по иску ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" к Уразовой М. М. о взыскании задолженности за природный газ,

встречному иску Уразовой М. М. к ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности за природный газ, пени за просрочку внесения платежей,

установил:

ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" обратился в суд с иском к Уразовой М.М., которым просит взыскать 67364,37 рублей задолженности по оплате поставленного природного газа, 2221 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В обоснование иска указывает, что ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" с ДД.ММ.ГГГГ является поставщиком газа населению Краснодарского края в том числе в г.Сочи и производит подачу газа через присоединенную сеть на газопотребляющее оборудование Абонента Уразовой М.М., установленного в домовладении по адресу г.Сочи, <адрес> (л/с №), в свою очередь ответчик обязан своевременно производить оплату за фактически потребленное количество газа. Согласно ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергосберегающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

По указанному адресу установлен счетчик типа СГМН-1М G6, заводской №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, межповерочный интервал счетчика один раз в 8 лет, следовательно срок поверки наступает ДД.ММ.ГГГГ.

На ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по л/с № составляет 67364,37 рублей. Исходя из того, что ответчик не обратился для поверки прибора учета или установки нового прибора учета газа, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время начисления за потребление природного газа производятся по нормативу. Законом не предусматривается возможность перерасчета. В связи с тем, что Ответчик не выполняет принятых на себя обязательств по оплате поданного газа, истец лишен возможности использовать подлежащие оплате денежные средства.

Ответчиком подан встречный иск, которым просит признать взыскиваемую с Узаровой М.М. задолженность за период с октября 2011 г. по февраль 2015 г. включительно в размере 67364,37 рублей незаконно начисленной, обязать ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» произвести перерасчёт задолженности за природный газ зa период с октября 2011 г. по февраль 2015 г., взыскать понесённые судебные расходы.

В обоснование встречных требований указывает, что она своевременно оплачивала все квитанции согласно показаний своего ситчика типа СГМН-1М G6, заводской номер №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем ДД.ММ.ГГГГ была произведена замена прибора учета, что подтверждается соответствующим документом от указанной даты (копию прилагаю). Далее ДД.ММ.ГГГГ ввиду сомнения в правильности показаний по счётчику был вызван специалист ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», который составил после проверки счётчика акт.

Таким образом исходя из реального развития событий даже если она в силу указанных выше норм закона просрочила дату проверки прибора учёта, то это не означает, что она ни как нре уклонялась от проверки и допуска специалистов ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» и снятию показаний. Так же совершенно очевидно, что расчет задолженности специалистами ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар» является неверным, так как при подаче своего иска Первоначальный истец не принял во внимание факт оплат за взыскиваемый период ею по показателям счётчика, а так же то, что после ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» уже, проверив ее счётчик, тем не менее продолжало начислять оплату за природный газ по тарифу, что с полной уверенностью она считает является недопустимым.

Также просит применить сроки исковой давности.

В судебном заседании стороны ссылались на обоснование своих требований и возражений.

Изучив доводы сторон, материалы дела, суд находит первоначальный иск подлежащим удовлетворению и не подлежащим удовлетворению встречный иск.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч.1 ст.539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент, обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с ч.4 ст.154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

В силу ч.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст.548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Федеральный закон от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ "О газоснабжении в РФ", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в РФ, к полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (ст.8).

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Пунктами 5 - 8 Правил определено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.

В соответствии с п.12 данных Правил обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.

Глава 3 Правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора. Абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (п.21 Правил).

На основании пункта 23 "в" Правил поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (п.24 Правил).

В силу п.25 Правил определения объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу (п.27 Правил).

Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.

В случае возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу (абз.1 п.28 Правил).

Вместе с тем, из абз.2 п.28 Правил следует, что в случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно п.40 Правил, во взаимосвязи с ч.1 ст.155 ЖК РФ, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Действующим законодательством на газоснабжающую организацию не возложена обязанность по уведомлению абонентов о необходимости проведения поверки либо замены принадлежащих им приборов учета газа. Обязанность нести бремя содержания своего имущества возложена, в соответствии со ст.210 ГК РФ, на собственника имущества.

С момента предоставления абонентом документов на поверенный счетчик, начисления за коммунальные услуги определяются исходя из показаний приборов учета газа.

Невозможность применения прибора учета, который не прошел поверку в установленный изготовителем срок, для целей измерения отобранного абонентом газа следует из положений действующего законодательства в сфере обеспечения единства измерений, в частности п.17 ст.2, п.1 ст.9, п.1 ст.13 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений" от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ. Требование об использовании приборов учета газа прошедших поверку установлено и Правилами учета газа, утвержденными Минтопэнерго РФ 14.10.1996 г., зарегистрировано в Минюсте РФ 15.11.1996 г. № 1198. Так, согласно п.2.12 указанного правового акта счетчики газа, используемые населением, должны быть внесены в Государственный реестр средств измерений и проверены в органах Государственной метрологической службы.

Из системного толкования пп."в" п.25 и п.32 Правил поставки газа, а также положений законодательства РФ об обеспечении единства измерений, следует, что объем газопотребления абонента в условиях истечения срока поверки установленного у него прибора учета должен определяться по нормативам потребления. При этом, определение объема потребленного абонентом газа данным способом должно производиться с момента, когда показания прибора учета не могли быть приняты как достоверные, то есть со дня, следующего за последним днем срока поверки прибора учета, предусмотренного в паспорте, выданном изготовителем.

Постановлением Правительства РФ от 19.09.2013 г. № 824 утверждены дополнения к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, в соответствии с п.81.12 которых установлено, что в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета, такой прибор считается вышедшим из строя.

Пункт 32 Правил № 549 указывает, что отсутствие у абонента прибора учета газа влечет необходимость определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления газа.

Обязанность обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки возложена на собственника газового счетчика - абонента (п.21 Правил поставки газа). Доставка газового счётчика на поверку, затраты на поверку, а также на ремонт счётчика, его замену и возможные затраты на изменение внутридомовых газовых сетей в связи с заменой счётчика, возложены также на абонента, поскольку он является собственником прибора учёта газа и несет бремя его содержания (ст.210 ГК РФ). Следовательно, последствия невыполнения этой обязанности вне зависимости от причин, лежат на абоненте и возникают без соблюдения каких-либо дополнительных условий.

В соответствии с п.5.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях, возникающих при пользовании газом в быту.

Согласно п.40 Правил, во взаимосвязи с ч.1 ст.155 ЖК РФ, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

В соответствии с п.31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549, в случае, если абонент в установленный договором срок не предоставил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее 1 года, а если период работы прибора учета составил меньше 1 года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-х месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

При этом определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

Абонент обязан при учете объема потребленного газа по приборам учета не позднее первого рабочего дня месяца, следующего за расчетным месяцем, предъявить представителю газоснабжающей организации показания прибора учета газа. В случае непредоставления Абонентом показаний прибора учета в срок, газоснабжающая организация оставляет за собой право самостоятельно произвести начисление месячной оплаты на основании действующих нормативов потребления и предъявить их Абоненту к оплате.

В соответствии со ст.37 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей", потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем.

Как видно из материалов дела, ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" с ДД.ММ.ГГГГ является поставщиком газа населению Краснодарского края в том числе в г.Сочи и производит подачу газа через присоединенную сеть на газопотребляющее оборудование Абонента Уразовой М.М., установленного в домовладении по адресу г.Сочи, <адрес> (л/с №), в свою очередь ответчик обязан своевременно производить оплату за фактически потребленное количество газа. Согласно ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергосберегающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

По указанному адресу установлен счетчик типа СГМН-1М G6, заводской №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, межповерочный интервал счетчика один раз в 8 лет, следовательно срок поверки наступает ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылка на то, что в последующем прибор учета был поверен и не установлено отклонений от правильности показаний не состоятельна, так как правильность показаний устанавливается на момент поверки и не означает, за пределами сроки поверки прибора учета они были правильными.

На ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по л/с № 67364,37 рублей.

Таким образом, с учетом того, что срок поверки прибора учета абонента истек, а также то, что ответчиком не предоставлено доказательств уведомления (извещения) ответчика о невозможности предоставления им сведений об объемах потребляемого газа по причине длительного непроживания в доме, неисправности прибора учета, газопотребляющего оборудования, суд приходит к выводу о правомерности начисления ответчиком платы за газ исходя из нормативов потребления.

Суд пришел к выводу о несостоятельности довода стороны, заявившего о применении срока исковой давности.

В соответствии со ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

В силу ч.1 ст.203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. По смыслу данной нормы признанием долга могут быть любые действия, позволяющие установить, что должник признал себя обязанным по отношению к кредитору. Примерный перечень таких действий приведен в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности". Этот перечень не является исчерпывающим, и каждое конкретное действие подлежит оценке судом в совокупности с представленными сторонами доказательствами.

Суд устанавливает, что факт признания ответчиком по первоначальному иску долга подтверждается, в том числе оплатой за газ, совершенных в течение каждого трехгодичного периода, предшествовавшего подачи иска в суд. Поскольку с настоящим иском в суд истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации поступления в суд), то с учетом указанных действий суд пришел к выводу о том, что срок исковой давности, установленной законом, истцом не пропущен по каждому трехгодичному периоду, предшествовавшего подачи иска в суд.

Судебные расходы суд взыскивает с ответчика по первоначальному иску на основании ст.98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с Уразовой М. М. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" задолженность за природный газ по адресу потребления г.Сочи, <адрес> за период с октября 2011 г. по февраль 2015 г. включительно в размере 67364 (шестьдесят семь тысяч триста шестьдесят четыре) рубля 37 копеек, судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 2220 (две тысячи двести двадцать) рублей 93 копеек.

Отказать в удовлетворении встречного иска Уразовой М. М. к ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности за природный газ, пени за просрочку внесения платежей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 29.02.2016 г.

Председательствующий