Дело № 2-761/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Шатура Московской области 26 апреля 2016 года
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего - судьи Жигаревой Е.А.,
при секретаре Туркиной М.Н.,
с участием истца Кузнецова К.Е., его представителя - адвоката Бариновой Е.П., представителя ответчика ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области по доверенности Смирнова В.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова ФИО8 к ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов трудовой деятельности, назначении досрочной страховой пенсии,
установил:
Кузнецов К.Е. с учетом уточнений заявленных требований обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области.
В обоснование заявленных требований указал, что ответчиком ему отказано в назначении пенсии, в связи с тем, что в специальный стаж не включены периоды его работы в ПК «Мастер» с 30.09.1993 по 30.10.2000, с 01.09.2002 по 10.04.2007 электросварщиком, а также не учтены периоды, не указанные в решении, с 02.10.2001 по 30.08.2002 в ООО «Парель» в должности электросварщика 4 разряда, с 23.04.2007 по 30.10.2009 в ООО «КамТри» и с 01.01.2010 по 18.10.2013 в ООО «Меблис» в должности сварщика. Считает данное решение незаконным, поскольку его работа с тяжелыми условиями труда подтверждается документами, представленными в пенсионный орган. Просит признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным, включить в специальный стаж спорные периоды трудовой деятельности в кооперативе «Мастер», ООО «КамТри», ООО «Меблис», признать за ним право на досрочную страховую пенсию, обязать ответчика назначить страховую пенсию досрочно, с момента возникновения права на нее, т.е. с 06.02.2016.
В судебном заседании истец Кузнецов К.Е., его представитель - адвокат Баринова Е.П. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области по доверенности Смирнов В.Д. в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.
Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 144 от 18.02.2016 Кузнецову К.Е. отказано в назначении пенсии в связи с тем, что им документально не подтверждены условия работы ручной сваркой в ПК «Мастер» с 30.09.1993 по 11.10.1999, с 12.10.1999 по 30.10.2000, с 01.09.2002 по 10.04.2007; за период работы с 01.09.2002 по 10.04.2007 работодателем не проставлена льгота в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. К зачету принято специального стажа 00 лет 11 месяцев 01 день.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 05.11.2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права на пенсию до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Гарантированное каждому статьей 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.
В соответствии с подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В Списке № 2 в разделе XХХIII «Общие профессии» под кодом 23200000-19906 поименованы электросварщики ручной сварки.
Как усматривается из представленной в материалы дела трудовой книжки истца, 30.09.1993 он был принят в кооператив «Мастер» электросварщиком 4 разряда, 11.10.1999 уволен. 12.10.1999 снова принят в кооператив электросварщиком 4 разряда, 30.10.2000 уволен. В ООО «КамТри» истец проработал с 23.04.2007 по 30.10.2009, в ООО «Меблис» - с 01.01.2010 по 18.10.2013 сварщиком.
Согласно справкам ПК «Мастер», ООО «КамТри», ООО «Меблис», уточняющим особый характер работ и условий труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии, истец в спорные периоды работал в должности электросварщика, при условии занятости на ручной сварке, полный рабочий день в режиме полной рабочей недели.
При условии зачета периодов работы в кооперативе «Мастер» с 30.09.1993 по 11.10.1999, с 12.10.1999 по 30.10.2000, в ООО «КамТри» с 23.04.2007 по 30.10.2009, в ООО «Меблис» с 01.01.2010 по 18.10.2013, стаж истца достаточен для назначения досрочной страховой пенсии по старости. В связи с чем, решение комиссии ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан подлежит отмене.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии с момента возникновения права на нее, т.е. с 06.02.2016, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Кузнецова ФИО9 удовлетворить.
Признать решение комиссии ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № 144 от 18.02.2016) незаконным.
Включить Кузнецову ФИО10 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы в кооперативе «Мастер» с 30.09.1993 по 11.10.1999, с 12.10.1999 по 30.10.2000 в должности электросварщика, в ООО «КамТри» с 23.04.2007 по 30.10.2009 в должности сварщика, в ООО «Меблис» с 01.01.2010 по 18.10.2013 в должности сварщика, признав за ним право на досрочную страховую пенсию.
Обязать ГУ-УПФР № 32 по г. Москве и Московской области назначить Кузнецову ФИО11 досрочную страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом включенных периодов с 06 февраля 2016 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Жигарева