Решение по делу № 2-195/2011 (2-5083/2010;) ~ М-4264/2010 от 05.10.2010

Гражданское дело №2-195\2011 г.

РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 апреля 2011 года Ногинский городской Суд Московской области в составе: председательствующего судьи Кулыгиной С.В.,

при секретаре Васильевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Администрации муниципального образования « Городское поселение <данные изъяты> Московской области» о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, по иску к Администрации муниципального образования « Городское поселение <данные изъяты> Московской области» о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, по иску к Администрации муниципального образования « Городское поселение <данные изъяты> Московской области» о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, по иску к Администрации муниципального образования « Городское поселение <данные изъяты> Московской области» о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения и по иску к , , , о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты> Московской области» о признании права пользования жилым помещением- двумя комнатами общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенными по адресу: <адрес>, в обоснование заявленных требований, указывая на следующее.

Он- со своей семьей: женой , ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочерью , ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сыном , ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживают в <адрес>. Квартира является коммунальной, состоит из шести комнат и его семья занимает две комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Вышеуказанное жилое помещение, относилось к специализированному жилому фонду и имело статус общежитие и было предоставлено ему АОЗТ «<данные изъяты>» как работнику в ДД.ММ.ГГГГ году на семью из 4-х человек. Он ежемесячно производил оплату за пользование жилой площадью, что подтверждается справкой АОЗТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ году АОЗТ «<данные изъяты>» прекратило свое существование и все работники перешли для продолжения трудовой деятельности в ООО «<данные изъяты>», а жилое помещение в котором он проживал со своей семьей на основании закона Московской области от 19.07.2007 года №120/2007-03 «О разграничении муниципального имущества между <данные изъяты> муниципальным районом Московской области и вновь образованным в его составе городским поселением <данные изъяты>» было передано в собственность городского поселения <данные изъяты>.

В ДД.ММ.ГГГГ году на его- имя был открыт финансовый лицевой счет №, также он и его семья были отмечены в учетной карточке без права прописки, что подтверждается выпиской из домовой книги № выданной МУП «<данные изъяты>» г.<данные изъяты>.

Истец считает, что фактически с ним был заключен договор социального найма, так как он использует предоставленное жилое помещение для проживания вместе со своей семьей, обеспечивает сохранность жилого помещения; поддерживает надлежащее состояние жилого помещения; производит за счет собственных средств текущий ремонт жилого помещения и своевременно производит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Третьи лица , , , заявили самостоятельные требования относительно предмета спора о признании за ними права пользования жилым помещением- двумя комнатами общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенными по адресу: <адрес>, ссылаясь в обоснование заявленных требований на аналогичные доводы, изложенные в иске

В судебное заседание , , не явились по доверенности их интересы в судебном заседании представляли и , которые иски , , , поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты> Московской области» в судебном заседании иски , , , не признал, пояснив следующее. У Дворецковых не возникло право на заключение договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> поскольку в течении времени проживания в спорном жилом помещении истцами не подавалось заявлений о снятии их с регистрационного учета по адресу: <адрес>, по которому на них производились начисления платежей за пользование жилым помещением и за коммунальных услуг. Начисляемые суммы оплачивались. Собственником жилого помещения не предъявлялось исков о выселении, снятии с регистрационного учета истцов или о признании их утратившими право пользования жилым помещением.

Изложенное свидетельствует о том, что истцы сохранили за собой право пользования жилым помещением, которое является для них постоянным жильем. Спорное жилое помещение- две комнаты, расположенные по адресу: <адрес>, является временным жильем. Внесение истцами оплаты коммунальных услуг не свидетельствует о том, что они приобрели право пользования жилым помещением.

До 01 марта 2005 года единственным и безусловным основанием для вселения граждан в жилое помещение являлся ордер, выдаваемый в соответствии со ст. 47,105, 109 ЖК РСФРС, действующего на тот момент, во исполнение которого принято Постановление Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года №328 «Об утверждении примерного положения об общежитиях». Разделом 4 которого, предусмотрено, что вселение производится в соответствии с ордерами. Тем не менее Администрация Городского поселения <данные изъяты> признает, что <данные изъяты> ремонтно-строительное предприятие, своими конклюдентными действиями фактически предоставив две комнаты в общежитии согласилось с тем, что он занимал две комнаты на законных основаниях, о чем свидетельствует копия справки от ДД.ММ.ГГГГ, однако из данной справки следует также, что спорное жилое помещение предоставлено , а не членам его семьи. Доказательств предоставления членам его семьи данного жилого помещения и доказательств законности проживания членов его семьи в жилом помещении не представлено.

Третье лицо в судебном заседании требования поддержала, заявила самостоятельные требования относительно предмета спора о признании , , , утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в обоснование заявленных требований указывая на следующее.

Она является нанимателем однокомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., находящейся по адресу: <адрес>. В указанное жилое помещение в качестве членов семьи были вселены: дочь ; муж дочери, ; внук , внучка .

Однако в жилое помещение они никогда не вселялись, вещей их в квартире нет, поскольку жилое помещение очень маленькое и не предназначено для проживания двух семей. Дочь со своей семьей снимали другое жилье и жили отдельно.

В ДД.ММ.ГГГГ году мужу дочери от работы предоставили две комнаты в общежитии, и они переехали туда, где и живут по настоящее время.

Обязанности по оплате квартиры и коммунальных услуг ответчики не выполняют, у них имеется другое жилое помещение для постоянного проживания - две комнаты, расположенные по адресу: <адрес>, где они проживают более <данные изъяты> лет, и оплачивают коммунальные и другие платежи.

В судебное заседание ответчики , , не явились по доверенности их интересы в судебном заседании представляли ответчик и , которые иски признали. пояснила суду, что в квартире они с семьей не жили, в полном объеме оплачивает квартплату за жилое помещение.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты> Московской области» в судебном заседании возражал против удовлетворения иска

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1,2 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР.

В силу ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Аналогичные положения содержаться в Жилищном кодексе РФ, а именно:

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с договором социального найма жилого помещения.

В силу п.7 Правил пользования жилыми помещениями (утв. постановлением Правительства РФ от 21 января 2006г. №25) право пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения возникает на основании договора, заключенного (в письменной форме) в соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713) (с изменениями и дополнениями) гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:

документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Исполкома Ногинского Горсовета от 28 октября 1983 года №889\23-16, на семью из четырех человек было предоставлено жилое помещение- однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>

В предоставленное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя были зарегистрированы ее дочь ; муж дочери ; внук , внучка .

В ДД.ММ.ГГГГ году как работнику АОЗТ «<данные изъяты>» было предоставлено жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес>.

В феврале ДД.ММ.ГГГГ года в связи с освобождением двух комнат в коммунальной квартире № АОЗТ «<данные изъяты>» была предоставлена дополнительная комната, в связи с чем в пользовании , находятся две комнаты площадью <данные изъяты> кв.м.

С ДД.ММ.ГГГГ года семья проживает в спорном жилом помещении- коммунальной <адрес>, производит оплату за жилье и коммунальные услуги.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются: справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АОЗТ «<данные изъяты>» о том, что работал в АОЗТ «<данные изъяты>» электрогазосварщиком и ему выделялось в пользование жилое помещение, принадлежащее АОЗТ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, за пользование жилой площадью из заработной платы ежемесячно на основании лицевых счетов высчитывались денежные средства (л.д. <данные изъяты>); копией финансового лицевого счета и выпиской из домовой книги на спорное жилое помещение (л.д. <данные изъяты>); выпиской из домовой книги по адресу: <адрес> (л.д <данные изъяты>); копией расчетной книжки ЖРЭУ № л.с № (л.д. <данные изъяты>); квитанциями об оплате жилья и коммунальных услуг (л.д. <данные изъяты>).

обратилась в суд с иском о признании , , , утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, поскольку ответчики в данном жилом помещении не проживают, вещей их в квартире нет, плату за жилье и коммунальные услуги они не производят.

Доводы нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и не опровергались в судебном заседании ответчиком и представителем ответчиков , доводы истца не оспаривались.

Поскольку в судебном заседании установлено, что семья с ДД.ММ.ГГГГ года постоянно проживают в жилом помещении- коммунальной <адрес>, расходы по оплате жилья и коммунальных услуг по адресу регистрации не несут, не проживает длительное время, их отсутствие в жилом помещении не является временным, они постоянно проживают по месту жительства по адресу: <адрес> то, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.

Жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> было предоставлено АОЗТ «<данные изъяты>», у которого на балансе находилось указанное общежитие.

Согласно приложения к Закону Московской области от 19.07.2007г. № 120/2007-03 «О разграничении муниципального имущества между <данные изъяты> муниципальным районом Московской области и вновь образованным в его составе городским поселением <данные изъяты>» жилое помещение по адресу: <адрес> в котором проживает семья относится к собственности городского поселения <данные изъяты> <данные изъяты> муниципального района Московской области.

Проживание семьи в указанном жилом помещении никем из собственников жилого помещения, а именно ни АОЗТ «<данные изъяты>», ни Администрацией <данные изъяты> муниципального района Московской области, ни Администрацией муниципального образования «городское поселение <данные изъяты> Московской области» оспорено не было. Никто из собственников жилого помещения не обращался в суд о выселении истцов из указанного жилого помещения.

Из сообщения Администрации муниципального образования «Городское поселение <данные изъяты> Московской области» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что семья состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилой площади с ДД.ММ.ГГГГ года. Номер общей очереди -<данные изъяты>.

Поскольку семья вселилась в спорное жилое помещение с ведома АОЗТ «<данные изъяты>», производит оплату жилья и коммунальных услуг, право пользование спорным жилым помещением никем из собственников жилого помещения, не оспаривалось, семья истцов состоит на учете в качестве нуждающихся в жилой площади, то суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании за ними права пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Иск к Администрации муниципального образования « Городское поселение <данные изъяты> Московской области» о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Иск к Администрации муниципального образования « Городское поселение <данные изъяты> Московской области» о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Иск к Администрации муниципального образования « Городское поселение <данные изъяты> Московской области» о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Иск к Администрации муниципального образования « Городское поселение <данные изъяты> Московской области» о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Иск к , , , о признании утратившими право пользования жилым помещением- удовлетворить.

Признать , , , утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать за , , , право пользования жилым помещением- двумя комнатами общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенными по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию муниципального образованию «Городское поселение <данные изъяты> Московской области» заключить с договор социального найма жилого помещения на семью из четырех человек: , , , , общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: