Решение по делу № 2а-2263/2017 ~ М-1945/2017 от 14.07.2017

Дело № 2а-2263/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермского края 19 июля 2017 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пономаревой Л.В.,

при секретаре Луковниковой К.С.,

с участием прокурора Самойловских Л.Н.,

представителя административного истца Банникова И.В.,

административного ответчика Кафтана В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кунгуре Пермского края с использованием видеоконференцсвязи административное дело по иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 40 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» об установлении административного надзора в отношении Кафтана Владимира Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК- 40 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении Кафтана В.В. административного надзора сроком на шесть лет с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 до 06-00 час., если это не связано с графиком работы; запрещения выезда за пределы места жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Кафтан В.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ Александровским городским судом за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.161, ч.5 ст.69 УК РФ к 8 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее административный ответчик судим. Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. Поскольку в действиях Кафтана В.В. приговором суда установлен опасный рецидив преступлений, исправительное учреждение полагает, что в отношении него должен быть установлен административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца, уточнив исковые требования, просил установить административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования, избранного местом жительства, и обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел. В остальной части на исковых требованиях настаивал.

Административный ответчик в судебном заседании с иском не согласился, полагая, что правовых оснований для установления в отношении него административного надзора не имеется, поскольку на момент его осуждения закон об административном надзоре не был принят.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, считает, что административный иск подлежит удовлетворению в части.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре» предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено:

По приговору Кузьминского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ( с учетом постановления Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) Кафтан В.В. осужден по п.п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ (два преступления), по ч.2 ст. 162 УК РФ, 69 ч.3 УК РФ к 07 годам 11 месяцам лишения свободы ( л.д. 7-13, 15).

По приговору Александровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ( с учетом постановления Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) Кафтан В.В. осужден по ч.1 ст. 161 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ ( по совокупности с наказанием, назначенным по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) к 08 годам 01 месяцу лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима ( л.д. 14, 15).

Приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Кафтана В.В. судом установлен опасный рецидив преступлений /л.д.7-13/.

Административный ответчик отбывает наказание, установленное приговором суда, в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по <адрес>, подлежит освобождению по отбытию срока наказания – 29.09. 2017 года.

Из характеристики, справки следует, что за период отбывания наказания Кафтан В.В. поощрений не имеет, имеет 27 взысканий, 14 из которых погашены, в целом характеризуется отрицательно /л.д.4,5-6/.

Учитывая, что преступления Кафтаном В.В. совершены при опасном рецидиве преступлений, у суда имеются все основания для установления в отношении него административного надзора.

Доводы Кафтана В.В. об отсутствии оснований для назначения административного надзора основаны на неправильном толковании федерального закона об административном надзоре и не принимаются судом во внимание.

В соответствии со ст.2 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает, что исправительным учреждением с учетом представленных документов, обоснован срок административного надзора, а также необходимость установления в отношении Кафтана В.В. административного ограничения в виде обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел.

Из пояснений Кафтана В.В. следует, что на момент осуждения по приговору от 26.04. 2010 года он проживал в <адрес>, где имел временную регистрацию и где проживают его родственники. После освобождения проживать в <адрес> по месту регистрации и на территории <адрес> не намеревается, ввиду отсутствия возможности трудоустройства.

При указанных обстоятельствах, суд считает преждевременным установление административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории, избранного местом жительства поднадзорного лица, что не лишает возможности орган внутренних дел, в котором Кафтан В.В. будет постановлен на учет после освобождения, установить данное ограничение в судебном порядке.

Имеющаяся в материалах личного дела информация о намерении Кафтана В.В. после освобождения проживать в <адрес> и подтверждающая наличие жилого помещения, не является достаточным основанием установить данное ограничение, лишив Кафтана В.В. права на выбор места проживания.

Оснований для установления иных видов ограничений суд не усматривает.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, с учетом тяжести и обстоятельств совершенных преступлений, срока погашения судимости, поведения Кафтана В.В. в период отбывания наказания, данных, характеризующих его личность, суд считает, что срок административного надзора необходимо установить продолжительностью шесть лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

установить в отношении Кафтана В. В.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на шесть лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/

Копия верна. Судья                          Л.В. Пономарева