№...а-17908/2016
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
адрес дата
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего ФИО12,
судей ФИО11,
Хакимова А.Р.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1 – ФИО5 на решение Бураевского районного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:
в удовлетворении административного искового заявления Ризванова ... к судебному приставу-исполнителю ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления о расчете задолженности по алиментам от дата; признании действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 незаконным; вынесении частного определения судебному приставу-исполнителю ФИО2 за намеренное вынесение постановления о расчете задолженности по алиментам за незаконное возложение обязанностей по выплате задолженности по алиментам в размере ... рублей, отказать.
Заслушав доклад судьи ФИО11, судебная коллегия
установила:
ФИО13 P.P. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ... по адрес о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.
В обоснование указал, что дата истец получил постановление о расчете задолженности по алиментам от дата, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО2, в соответствии с которым его задолженность по алиментам составила ... рублей. С данным постановлением он не согласен, так как у него имеется расписка от дата, написанная взыскателем ФИО4, о том, что она получила в счет оплаты алиментов за ... за период с дата по дата на содержание детей денежную сумму в размере ... рублей, таким образом задолженность в размере ... рублей по алиментам выплачена.
Просил признать незаконным и отменить постановление о расчете задолженности по алиментам от дата, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО2; признать действие судебного пристава-исполнителя ФИО2 незаконным, выразившееся в преднамеренном вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам от дата при наличии в исполнительном производстве расписки о выплаченных алиментах; вынести частное определение судебному приставу-исполнителю ФИО2 за намеренное вынесение постановления о расчете задолженности по алиментам, за незаконное возложение обязанностей по выплате задолженности по алиментам в размере ....
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ФИО1 – ФИО5 просит решение отменить, считает его незаконным, ссылаясь на обстоятельства, аналогичные доводам иска. Также указал, что в исполнительном производстве в отношении ФИО1 имеется нотариальное соглашение об уплате алиментов. Взыскатель ФИО13, предъявив исполнительный лист к исполнению, просила считать долг только в дата. В материалах дела не имеется доказательств неуплаты истцом алиментов в период с дата по дата.
Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о дне и времени судебного разбирательства.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.
Согласно части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
Частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации установлено право каждого обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Порядок реализации данного права предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению, либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Судебные приставы осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом «О судебных приставах» от дата №118-ФЗ, а также руководствуются в своей деятельности Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от дата №229-ФЗ.
Статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 указанного Федерального закона).
В соответствии со статьей 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно пунктам 3 и 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, размер задолженности определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.
Согласно судебного приказа мирового судьи судебного участка по адрес Республики Башкортостан от дата №... с ФИО13 P.P. на содержание двоих несовершеннолетних детей - ФИО6, дата года рождения, и ФИО4, дата года рождения, взыскивается ... часть всех видов заработной платы и (или) иного дохода в пользу ФИО4
Указанный судебный приказ взыскателем предъявлялся в службу судебных приставов, однако дата возвращен судебным приставом-исполнителем ФИО5 на основании заявления взыскателя об отзыве, поскольку между ФИО13 P.P. и ФИО4 дата было заключено соглашение об уплате алиментов на содержание детей, удостоверенное нотариусом нотариального округа адрес Республики Башкортостан ФИО7, согласно которого ФИО13 P.P. обязуется выплачивать ФИО4 алименты на содержание детей в размере ... рублей, ежемесячно.
дата ФИО4 в ... по адрес вновь подано заявление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка по адрес Республики Башкортостан от дата №....
Судебным приставом-исполнителем ... по адрес ФИО2 постановлением от дата в отношении должника ФИО13 P.P. возбуждено исполнительное производство №...-ИП, которое получено должником ФИО13 P.P. дата и не обжаловалось сторонами.
В материалах исполнительного производства имеется копия расписки ФИО13 P.P. о получении ею алиментов от ФИО13 P.P. за ... с дата по дата в размере ... рублей, расписка датирована дата, то есть датой, которая еще не наступила.
Квитанция от дата об оплате ФИО13 P.P. задолженности по алиментам по исполнительному производству №...-№... в размере ... рублей в материалах дела отсутствует. Доказательств того, что указанная квитанция представлялась судебному приставу-исполнителю, в материалы дела не содержат.
Из постановления от дата усматривается, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 по исполнительному производству №...-ИП произведен расчет задолженности ФИО13 P.P. по алиментам на содержание детей в размере ... всех видов заработной платы. Расчет задолженности произведен исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания. Задолженность за период с дата по дата составила ... рублей.
Квитанция от дата об оплате ФИО13 P.P. задолженности по алиментам по исполнительному производству №...-..., судебному приставу-исполнителю должником не представлялась.
Суд обоснованно отметил, что при предоставлении судебному приставу-исполнителю копии расписки, датированной не наступившей датой, у судебного пристава имелись все основания сомневаться в ее подлинности.
В результате проведенных проверочных мероприятий судебным приставом-исполнителем установлено несоответствие представленной расписки как доказательства исполнения требований исполнительного документа действительности. Расчет задолженности судебным приставом исполнителем произведен в соответствии с действующим законодательством.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об отсутствии правовых основания для удовлетворения требований административного истца, поскольку им не представлено доказательств того, что действия судебного пристава-исполнителя ФИО8 не соответствовали закону и привели к нарушению его прав и законных интересов.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.
Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, а направлены на иное толкование норм материального права, в связи с чем не могут повлечь отмену решения суда.
При таких обстоятельствах, постановленное решение суда является законным и обоснованным, и отмене по доводам жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Бураевского районного суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО1 – ФИО5 - без удовлетворения.
Председательствующий ФИО12
Судьи ФИО11
А.Р. Хакимов
Справка: судья ФИО10