Дело № 2-2535-10
Решение
Именем РФ.
24 ноября 2010 года
Дзержинский райсуд г. Перми в составе:
Председательствующего судьи Семиколенных С.М.
При секретаре Щетниковой Ю.Ю.
В присутствии ответчика, истца по встречному иску Костарева В.А. в интересах себя и Костаревой МА., его представителя по доверенности Заречной Е.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Перми к Костаревой М.А., Костареву В.А. о выселении с предоставлением другого жилого помещения, по встречному иску Костарева В.А. в интересах себя и Костаревой М.А. к Администрации города Перми, Управлению жилищных отношений администрации города Перми о признании нуждающимися в жилых помещениях, постановке на очередь, предоставлении отдельной квартиры,
Установил
Истец Администрация города Перми обратилась в суд с иском к ответчикам Костареву В.А., Костаревой М.А. о выселении из комнаты жилой площадью 20 кв. м, общей 27.6 кв. м в кв. ... в комнату жилой площадью 20.9 кв. м, общей 37.6 кв. м в кв. ... Свои требования истец мотивирует тем, что заключением межведомственной комиссии при администрации Дзержинского района г. Перми от 24.10.08 г. жилой дом по ул. ... был признан аварийным и подлежащим расселению в установленном порядке. Ответчикам по договору социального найма предоставляется благоустроенное жилое помещение в виде одной комнаты в трехкомнатной квартире, общей площадью 37.6 кв. м, в том числе жилой 20.9 кв. м, что является равнозначным по общей площади ранее занимаемому.
В судебное заседание от истца поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, на иске настаивают.
Ответчик Костарев В.А., действующий за себя и Костареву М.А. обратился в суд со встречным иском к администрации города Перми, Управлению жилищных отношений администрации города Перми, просит признать их нуждающимися в жилых помещениях, обязать поставить их семью из 2х человек на очередь, обязать предоставить им жилое помещение в виде отдельной однокомнатной квартиры. Свои требования Костарев В.А. мотивирует тем, что его мать Костарева М.А. признана инвалидом 1 группы по общему заболеванию По решению суда признана недееспособной. С марта 2010 г. состоит на учете у психиатра. Заболевание матери является тяжелой формой хронического заболевания и относится к заболеваниям, перечисленным в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства, в связи с чем им необходима отдельная квартира.
В судебном заседании Костарев В.А. действующий за себя и как законный представитель опекаемой Костаревой М.А., иск администрации не признал, поскольку считает, что у них есть право на получение отдельной квартиры, настаивал на удовлетворении своего иска.
От представителя администрация города Перми поступило заявление, где они указывают, что иск Костарева В.А. не признают, он не обращался о постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещения в управление жилищных отношений, ответчики на жилищном учете не состоят.
Ответчик по встречному иску – Управление жилищных отношений администрации города Перми о дате, времени и месте слушания дела извещены, в суд представителя не направили.
Третье МБУ Муниципальным жилищным фондом г. Перми о дате, времени и месте слушания дела извещены, в суд представителя не направили.
Привлеченные судом в качестве третьих лиц – Территориальное управление министерства социального развития Пермского края по городу Перми, Администрация Дзержинского района г. Перми просили о рассмотрении дела без участия их представителей.
Прокурор, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, направил в суд заявление о рассмотрении дела без участия прокурора.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Согласно п. 1 ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилок помещение, подлежит сносу.
В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими вопрос о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Положениями ст. 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Судом установлено, что нанимателем комнаты общей площадью 27.6 кв. м, в том числе жилой 20 кв. м в ... квартире ... является Костарева М.А. Совместно с ней проживает и зарегистрирован ее сын Костарев В.А.\ л.д. 9- 11 \.
Жилое помещение по ул. ... включено в реестр муниципальной собственности города Перми \ л.д. 13 \.
Актом обследования жилого дома и заключением Межведомственной комиссии, назначенной постановлением главы администрации Дзержинского района г. Перми от 24.10.08 г. дом по ул. ... признан аварийным и подлежащим сносу \ л.д. 4-6 \.
Постановлением администрации города Перми № 81 от 25.02.09 г. в связи с непригодностью для постоянного проживания жилых помещений, в том числе по ул. ... и признания аварийными и подлежащими сносу, решено освободить занимаемые жилые помещения в течение 30 дней со дня опубликования и снести аварийные дома \ л.д. 36 \.
Предложением от 06.05.2010 г. управлением жилищных отношений администрации города Перми Костаревым была предложена для переселения комната жилой площадью 20.9 кв. м, общей 37.6 кв. м в кв. ... \ л.д. 12 \, от вселения в которую ответчики отказываются.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 30.09.2009 г. квартира ... находится в собственности муниципального образования город Пермь \ л.д. 14 \.
По техническому паспорту квартира состоит из трех жилых комнат, одна из которых 20.9 кв. м., кухни, ванной, коридора и других вспомогательных помещений, общей площадью 87.8 кв. м, полностью благоустроенная, год постройки дома 2008 \ л.д. 31-34\, отвечает установленным требованиям находится в черте города Перми, Свердловском районе города.
Согласно акта и справки Управления жилищных отношений администрации города Перми, подписанных комиссией, в составе ... жилое помещение, предложенное для ответчиков свободно, в нем никто не проживает, не зарегистрирован, комната готова для заселения \ л.д. 15, 16 \.
Суд приходит к выводу, что предоставляемое ответчикам жилое помещение, в связи с не пригодностью и сносом дома, в котором они проживают, соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ, является равнозначным по общей площади ранее занимаемому.
По встречному иску, основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма урегулирован ст. 49-58 ЖК РФ.
В соответствии со ст. 52 ч. 2, 3, 4 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.
С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам найма предоставляются: гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 ч. 1 ст. 51 настоящего кодекса перечне.
Судом установлено, что решением Дзержинского райсуда г. Перми от 19.01.2010 г. Костарева М.А. признана недееспособной. Как следует из решения, Костарева М.А. по своему состоянию ... \ л.д. 29 \.
Согласно справки сер. ВТЭ-156 Костаревой М.А. установлена первая группа инвалидности по общему заболеванию без срока, нуждается в постоянном постороннем уходе \л.д. 28 \.
Приказом № 194 от 4.03.2010 г. Территориального управления министерства социального развития ПК по г. Перми опекуном Костаревой М.А., назначен Костарев В.А. \ л.д. 27 \.
Из объяснений Костарева В.А. в судебном заседании и доводов администрации города, изложенных в заявлении от 24.11.09 г., следует, что Костарев В.А. в интересах Костаревой М.А. с заявлением о постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в управление жилищных отношений администрации г. Перми не обращался, документы, подтверждающие право граждан состоять на учете по тем основаниям, что Костарева М.А. страдает заболеванием, соответствующим Перечню…, утвержденному Постановлением Правительства РФ, не представлял, ответчики на жилищном учете не состоят.
Таким образом, порядок, установленный законом для признания нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, Костаревым В.А. не соблюден. В связи с чем, признавать ответчиков нуждающимися в предоставлении жилых помещений и обязании в судебном порядке поставить на очередь, нет оснований, при том обстоятельстве, что решение органами местного самоуправления об отказе в принятии на учет не принималось.
В соответствии со ст. 56 ч. 1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Суд считает, что Костаревым В.А. не представлено доказательств того, что Костарева М.А. страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ней в одной квартире невозможно.
Так, согласно справки, приложенной к встречному исковому заявлению \ л.д. 51 \ у Костаревой М.А. сосудистая деменция с психотическими симптомами, на основании Постановления № 817 от 21.12.04 г. имеет право на дополнительную жилплощадь.
Из справки ГУЗ « ПККПБ» направленной по запросу суда, Костарева М.А. у психиатра не наблюдалась.
Постановлением Правительства РФ от 21.12.04 г. № 817 утвержден Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную площадь, согласно которого входят психические заболевания, требующие обязательного диспансерного наблюдения, как установлено из ответа медицинского учреждения выше, Костарева М.А. на диспансерном учете не состоит.
В соответствии со ст. 51 ч. 1 п. 4 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
В соответствии с Постановлением Правительства от 16.06.2006 г. № 378 во исполнение ст. 51 ЖК РФ утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно проживание граждан в одной квартире, согласно которого в перечень таких заболеваний, входят в том числе хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
Суд не располагает сведениями, что Костарева М.А. страдает именно таким заболеванием. Справка на л.д. 51 не может быть принята во внимание, поскольку не содержит вышеперечисленного диагноза, как и решение суда, которым установлена лишь не способность понимать свои действия и руководить ими, без установления тяжелой формы хронического заболевания, установленного Перечнем…, утвержденным Постановлением от 16.06.06 г.
Оценив, все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска администрации города и не находит оснований для удовлетворения встречного иска.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ
Решил
Выселить Костареву М.А., Костарева В.А. из комнаты общей площадью 27.6 кв. м, жилой 20.0 кв. м в кв. ... в комнату общей площадью 37.6 кв. м, в том числе жилой 20.9 кв. м в кв. ...
В удовлетворении иска Костарева В.А. в интересах себя и Костаревой М.А. к Администрации города Перми, Управлению жилищных отношений администрации города Перми о признании нуждающимися в жилых помещениях, обязании управления жилищных отношений администрации города Перми поставить семью на очередь, как нуждающихся в жилом помещении, обязании администрации города Перми предоставить жилое помещение в виде отдельной однокомнатной квартиры, отказать.
Решение в срок 10 дней со дня изготовления в окончательной форме, может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский райсуд г. Перми.
Судья