Решение по делу № null от 31.03.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2011 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя В составе:

Председательствующего судьи Селицкой Н.В. при секретаре Писаревой Т. А.

с участием заинтересованного лица Калинина Е. В., представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю Мануйловой И. Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Калининой Елены Алексеевны о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным и необоснованным, а также возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности произвести расчет задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Калининой Е. А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов-исполнителей Карамян О.Н. от 09.08.2010 года о расчете задолженности по алиментам и обязать судебного пристава-исполнителя произвести перерасчет задолженности по алиментам с 29 мая 2000 года по 1 августа 2010 года.

В обоснование поданной жалобы Калининой Е. А. указала, что 09.11.1999 г. судебным приказом Ленинского районного суда г. Ставрополя по заявлению Калининой Е. А. с ФИО 1 взысканы алименты на содержание ребенка - <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1\4 части всех видов заработка ежемесячно. Судебный приказ вступил в законную силу.

В соответствии со ст. 340 ГПК РСФСР исполнительный лист выдается взыскателю, либо по его просьбе направляется для исполнения непосредственно судом. В связи с тем, что суд сам направлял исполнительный лист для исполнения, он находится на исполнении в Ленинском районном отделе службы судебных приставов г. Ставрополя УФССП по Ставропольскому краю.

ФИО 1 с 09 ноября 1999г. (даты судебного приказа) выплатил алименты всего один раз, а именно: 18.07.2000 г. в размере <данные изъяты> рублей.

В 2009 г. Калининой Е. А. обратилась в УФССП по Ставропольскому краю с заявлением, в котором просила сообщить о ходе исполнительного производства. Своим письмом УФССП по Ставропольскому краю №07/19-8925110 от 21.12.2009 г. сообщило, что в результате проведенной проверки в районных отделах судебных приставов г. Ставрополя УФССП по Ставропольскому краю исполнительный документ о взыскании алиментов с ФИО 1 на исполнении отсутствует. Из чего следует вывод, что исполнительный лист. направленный в Службу судебных приставов еще в 2000 г. был утерян. Считает, что такое халатное отношение судебных приставов-исполнителей к своим обязанностям недопустимо, тем более, если дело касается интересов прав несовершеннолетнего ребенка.

Калинина Е. А. была вынуждена обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа в Ленинский районный суд г. Ставрополя, который определением от 02 марга 2010 г. выдал дубликат исполнительного листа по гражданскому делу № по судебному приказу Ленинского райсуда г. Ставрополя от 09.11.1999г. о взыскании с ФИО 1 в пользу Калининой Е. А. алиментов на содержание ребенка - <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 1\4 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с 29.10.1999 г. и до ее совершеннолетия.

Получив в Ленинском районном суде г. Ставрополя исполнительный лист на судебный приказ от 09.11.1999 г., Калинина Е.А. обратилась в Службу судебных приставов Ленинского района г. Ставрополя с заявлением о принятии мер по взысканию алиментов.

Судебный пристав-исполнитель вынес Постановление об обращении взыскания на заработную плату должника от ДД.ММ.ГГГГ

В оспариваемом Постановлении имеются следующие нарушение: пункт 3 Постановления содержит сведения о том, что задолженность должника по состоянию на 01.08.2010г. составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., что не соответствует действительности.

Так, в Постановлении о расчете периода неуплаты должником средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, пристав исполнитель определил период задолженности, якобы, с 08.04.2007 г. по 01.08.2010 г., задолженность за указанный период по расчету пристава составляет <данные изъяты> руб. Судебный пристав-исполнитель неверно исчислил период неуплаты, поскольку в дубликате исполнительного листа указано, что взыскание на содержание ребенка алиментов начинается с 29.10.1999г. и до его совершеннолетия. Калининой Е. А. получила алименты только один раз <данные изъяты> руб., как впоследствии выяснилось - это была уплата долга по алиментам за семь месяцев, из расчета, назначенного в 2000 г. приставом -исполнителем по <данные изъяты> руб. алиментов в месяц. Эти <данные изъяты> руб. пришли Калининой Е. А. по почте по месту жительства, в период ее проживания в г.Ставрополь.

Таким образом, пристав-исполнитель нарушил ст. 3 ФЗ «Об исполнительном производстве», которая гласит, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, а так же ч. 1 ст. 12 пристав принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Ленинский районный отдел службы судебных приставов г. Ставрополя УФССП по Ставропольскому краю не только утерял исполнительное производство, но так же и приставом-исполнителем неверно определен период исчисления задолженности по алиментам, таким образом, судебным приставом-исполнителем и не соблюдены требования исполнительного листа о взыскании алиментов с 29.10.1999 г.

Также пристав-исполнитель неверно посчитал и сумму задолженности за три года, т.к. пристав не указал, из какой суммы дохода должника он исходил.

Пристав-исполнитель Ленинского районного отдела службы судебных приставов г. Ставрополя УФССП по Ставропольскому краю Карамян И.О. при исчислении периода неуплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка руководствовался ст. 113 СК РФ, которая гласит, что взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию. Считает, что судебный пристав-исполнитель не правомерно сослался на указанную статью, поскольку, исполнительный лист направлялся судом в Ленинский районный отдел службы судебных приставов г. Ставрополя УФССП по Ставропольскому краю еще в 2000 г., однако был утерян его работниками. Так в соответствии с ч. 2 ст. 107 СК РФ алименты присуждаются с момента обращения в суд, судебным приказом от 09.11.1999 года Ленинского районного суда г. Ставрополя было решено взыскать в пользу Калининой Е. А. с ФИО 1 алименты на содержание ребенка – <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части всех видов заработка ежемесячно, начиная с 29.10.1999 года до совершеннолетия, а соответственно, алименты должны взыскиваться с должника за весь период задолженности.

В настоящее, время из-за халатного отношения работников Ленинского районного отдела службы судебных приставов г. Ставрополя УФССП по Ставропольскому краю, несовершеннолетний ребенок недополучит алименты, причитающиеся ему с 29.10.1999 г., поскольку пристав-исполнитель рассчитал период неуплаты средств на содержание ребенка с 08.04.2007 г. по 01.08.2010 г., а именно только за три последних года. Поскольку Калининой Е. А. был обязан платить алименты с 29.10.1999 г., но за семь месяцев он заплатил, его задолженность необходимо считать с 29_мая_2000 года, что следует из исполнительного листа от 09.11.1999 г. выданного Ленинским районным судом г. Ставрополя по Делу №. Указанные действия судебного пристава-исполнителя нарушают права несовершеннолетнего ребенка, т.к. ребенок, не получавший алименты по вине службы судебных приставов в течение 10 лет и 3 месяцев, получает гарантию на взыскание алиментов на его содержание только за последние три года. Судебного решения об освобождении должника от уплаты алиментов не было, как не было и заявления Калининой Е. А. о приостановлении или прекращении исполнительного производства.

Калининой Е. А., будучи успешным предпринимателем, имеющим хороший бизнес, имеющим большие доходы, продолжает злостно уклоняться от уплаты алиментов.

Оба постановления о расчете задолженности от 09.08.2010 г., и об обращении взыскания на заработную плату должника от 09.08.2010 г. были получены заявителем по почте 21 августа 2010 г., о чем свидетельствует дата, указанная в почтовом штемпеле на конверте, в котором пришли оба постановления.

На основании изложенного просит признать постановление о расчете задолженности по алиментам от 09.08.2010 года, вынесенное Ленинским районным отделом судебных приставов г. Ставрополя УФССП по Ставропольскому краю незаконным и необоснованным, а также обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов-исполнителей г. Ставрополя УФССП по Ставропольскому краю Карамян Нону Олеговну произвести перерасчет неуплаты должником средств на содержание несовершеннолетнего ребенка за период с 29 мая 2000 года по 01 августа 2010 года.

В судебное заседание истица Калининой Е. А. не явилась, представив заявление о рассмотрении в ее отсутствие, что на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица УФССП по СК Мануйлова И.Г. пояснила, что Управление Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, рассмотрев заявление Калининой Е.А., считает его не подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам. 08.04.2010 судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отдела судебных приставов Мэрый P.O. на основании дубликата исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г. Ставрополя о взыскании с ФИО 1 в пользу Калининой Е. А. (02.07.1979 года рождения) алиментов на содержание ребенка - <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере [А части всех видов заработка ежемесячно, начиная с 29.10.1999 и до ее совершеннолетия, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №.

В тот же день с целью установления имущественного положения должника был вынесено постановление о предоставлении информации судебному приставу-исполнителю. Согласно данным, предоставленным банковскими организациями, информация о денежных средствах, принадлежащих должнику, отсутствует. Сведения о должнике также отсутствовали в Управлении регистрационной службы по Ставропольскому краю и ОАО «ЭМЭСК».

13.07.2010 в адрес Калининой Е.А. направлено письмо начальника Ленинского районного отдела судебных приставов Балашова А.А. с просьбой о предоставлении документов, подтверждающих факт предъявления исполнительного документа в УФССП России по Ставропольскому краю за период с 29.10.1999 по 13.07.2010, однако ответ в адрес Ленинского РОСП не поступил.

09.08.2010 судебным приставом-исполнителем Карамян Н.О. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 08.04.2007 по 01.08.2010, которая составила <данные изъяты> руб. и постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, направленное на место работы должника <данные изъяты>

Также, должником были предоставлены квитанции об оплате алиментов за сентябрь, октябрь и декабрь 2010 года.

Доводы заявителя, положенные в основу требований о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от 09.08.2010 являются надуманными и не соответствующими фактическим обстоятельством дела и действующему законодательству.

Согласно ч. 1 ст. 113 Семейного кодекса РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В силу ч. 2 ст. 113 Семейного кодекса РФ в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока. Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Согласно ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Частью 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось

Судебный пристав-исполнитель Карамян Н.О. произвела расчет задолженности по алиментам в соответствии с требованиями ст. 113 Семейного кодекса РФ за период с 08.04.2007 по 01.08.2010, то есть за 3 года, предшествовавших предъявлению дубликата исполнительного листа. При этом, сведения как у взыскателя, так и в службе судебных приставов о нахождении исполнительного документа на исполнении в службе судебных приставов начиная с 1999 отсутствуют.

Более того, как следует из определения Ленинского районного суда г. Ставрополя от 02.03.2010 о выдаче дубликата, 09.11.1999 был выписан исполнительный лист, а 19.01.2010 в Ленинский районный суд г. Ставрополя поступило заявление Калининой Е.А. с просьбой о выдаче дубликата исполнительного листа с обоснованием не получения алиментов с сентября 2000 года. В судебном заседании 02.03.2010 ФИО 1 пояснил, что алименты платить не отказывается, выплату производил с ноября 1999 по конец 2000 года. В 2000 году Калинина Е.А. выехала с ребенком в другой город, найти ее не представилось возможным. Дополнил, что платил алименты регулярно, пока через некоторое время ему пришла квитанция о том, что указанному адресу жена и ребенок не проживают.

При таких обстоятельствах, взыскатель не сообщила ни Калинину Е.А., ни в службу судебных приставов о смене места жительства. Кроме того, отсутствует вступивший в законную силу судебный акт о признании должника ФИО 1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 157 УК РФ. Также, отсутствует информация об обращениях взыскателя в службу судебных приставов до 2010 года.

Таким образом, складывается ситуация, при которой взыскатель Калинина Е.А. не интересовалась причиной столь длительного не получения алиментов, однако, в 2010 году обратилась за выдачей дубликата исполнительного листа, не предоставив никаких доказательств предъявления исполнительного листа в службу судебных приставов начиная с 1999 года.

Следует отметить, что Калинина Е.А. уже обращалась в Промышленный районный суд с заявлением о признании незаконным постановления об обращении взыскания на заработную плату должника от 09.08.2010 в части, в которой указано, что задолженность должника по состоянию на 01.08.2010 составляет <данные изъяты>. В постановлении от 09.08.2010 об обращении взыскания на заработную плату судебным приставом-исполнителем в указанном размере была определена задолженность с 07.04.2007 по 01.08.2010, что является предметом рассмотрения уже заявления о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от 09.08.2010. Решением от 13.12.2010 в удовлетворении требований Калининой Е.А. отказано в полном объеме, что, по нашему мнению, имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего заявления.

Пунктом 28 Постановления Пленума от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» установлено следующее. Исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. Таким образом, обязательным условием удовлетворения заявления с требованиями о признании незаконными действий (бездействия) либо постановлений, в частности судебного пристава-исполнителя, является установление судом двух обстоятельств: нарушение обжалуемым действием (бездействием) либо постановлением прав и свобод заявителя и не соответствие их закону или иному нормативному правовому акту.

Более того, в соответствии с ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). Следовательно, на заявителя возлагается обязанность по доказыванию незаконности действий (бездействия) должностного лица.

По настоящему делу Калининой Е.А. не предоставлено ни одного доказательства одновременного нарушения закона или какого-либо нормативного правового акта и законных прав и интересов заявителя.

С учетом изложенного, Управление Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю просит в удовлетворении требований, указанных в заявлении Калининой Е.А., отказать.

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО 1 жалобу не признал, пояснил, что от уплаты алиментов не отказывается, платил алименты до того, как Калининой Е. А. сменила место жительства, не уведомив его. Получив сведения о том, что жена совместно с ребенком выехала, и место их нахождения неизвестно, он перестал выплачивать алименты.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Карамян И.О. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, сведениями о причинах неявки суд не располагает, ходатайств и заявлений не поступало.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, проверив материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 09.11.1999 г. судебным приказом Ленинского районного суда г. Ставрополя по заявлению Калининой Е. А. с ФИО 1 взысканы алименты на содержание ребенка - <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1\4 части всех видов заработка ежемесячно. Судебный приказ вступил в законную силу.

Также в судебном заседании установлено и не оспаривалось заявителем жалобы, что в 2000 году Калинина Е.А. выехала с ребенком в другой город.

В 2009 г. Калинина Е.А. обратилась в УФССП по Ставропольскому краю с заявлением, в котором просила сообщить о ходе исполнительного производства. Своим письмом УФССП по Ставропольскому краю №07/19-8925110 от 21.12.2009 г. сообщило, что в результате проведенной проверки в районных отделах судебных приставов г. Ставрополя УФССП по Ставропольскому краю исполнительный документ о взыскании алиментов с ФИО 1 на исполнении отсутствует.

19.01.2010 г. в Ленинский районный суд г. Ставрополя поступило заявление Калининой Е.А. с просьбой о выдаче дубликата исполнительного листа, поскольку она не получала алименты с сентября 2000 года.

Определением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 02.03.2010 г. был выдан дубликат исполнительного листа от 09.11.1999г.

Согласно ч. 1 ст. 113 Семейного кодекса РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

09.08.2010 г. судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ставрополя УФССП по Ставропольскому краю Карамян Н.О. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам.

09.08.2010 г. судебным приставом-исполнителем Карамян Н.О. также вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника ФИО 1, направленное по месту работы должника <данные изъяты>

Не согласившись с указанными постановлениями, Калинина Е.А. однако не представила в суд никаких доказательств предъявления исполнительного листа в службу судебных приставов в 1999г.

Калинина Е.А. на протяжении длительного времени не интересовалась причиной отсутствия алиментов на содержание ребенка, не обращалась в соответствующие органы с заявлениями о выяснении причин отсутствия алиментов. Как усматривается из пояснений ФИО 1 в судебном заседании Ленинского суда г. Ставрополя 30.09.2010 г., Калинина Е.А. изменила место жительства, не поставив об этом в известность ни его, ни службу судебных приставов.

В связи с чем, суд считает, что постановление о расчете задолженности по алиментам от 09.08.2010 г., вынесенное Ленинским районным отделом судебных приставов г. Ставрополя УФССП по Ставропольскому краю, является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 112, 194-198, 441 ЕПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Калининой Е. А. отказать в восстановлении срока на подачу жалобы на действия судебного пристава-исполнителя.

В удовлетворении жалобы Калининой Е. А. о признании незаконным и необоснованным постановления о расчете задолженности по алиментам от 09.08.2010 года, вынесенного Ленинским районным отделом судебных приставов г. Ставрополя УФССП по Ставропольскому краю незаконным и необоснованным, а также обязании судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов-исполнителей г. Ставрополя УФССП по Ставропольскому краю Карамян Нону Олеговну произвести перерасчет неуплаты должником средств на содержание несовершеннолетнего ребенка за период с 29 мая 2000 года по 01 августа 2010 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г.Ставрополя в течение 10 дней.

Судья Н. В. Селицкая