РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Сыктывкар 02 марта 2017 года
Эжвинский районный суд города Сыктывкара
в составе председательствующего судьи Арефьевой Т.Ю.,
при секретаре Казариновой Н.Б.,
с участием истца Логиновой И.Н.,
представителя отдела опеки и попечительства Жуковой Л.Р., по доверенности от **.**.**
представителя ответчика администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» Помариной Ю.А., по доверенности от **.**.**
третьих лиц Олейник З.М. и Логинова М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Логиновой И.Н. к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», отделу опеки и попечительства Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми по Эжвинскому району г. Сыктывкара и Олейник Н.Н. о вселении в жилое помещение,
установил:
Логинова И.Н. обратилась в суд с иском к отделу опеки и попечительства по Эжвинскому району г. Сыктывкара о вселении в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., вместе с несовершеннолетней дочерью К.., **.**.** года рождения. В обоснование иска указано, что данное жилое помещение было закреплено за истцом, она выписалась в **.**.** из-за большой задолженности по квартплате. Органы опеки отказали на том основании, что жилое помещение также закреплено также за сестрой истца - А.., **.**.** года рождения.
Определениями суда от **.**.**. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Олейник З.М. и Логинов М.Н., от **.**.**. - в качестве соответчиков привлечены администрация Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» и Олейник Н.Н.
В судебном заседании истец Логинова И.Н. просит обязать органы опеки и попечительства дать ей разрешение на вселение в жилое помещение, поскольку такое разрешение от администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» имеется. При ее устном обращении в органы опеки и попечительства ей было отказано во вселении, в связи с чем она обратилась в суд. Другого жилья она не имеет. Прописалась у своей бабушки, но фактически проживает с супругом Логиновым М.Н. у его родителей.
Представитель отдела опеки и попечительства Жукова Л.Р. в судебном заседании поддержала доводы отзыва на исковое заявление, из которого следует, что в отдел опеки и попечительства по вопросу вселения устно обращалась бабушка Логиновой И.Н. Письменного обращения не было. Вселение в жилое помещение Логиновой И.Н. с ее несовершеннолетней дочерью ухудшит условия проживания несовершеннолетней А..,**.**.**р., уменьшит долю жилого помещения при возможной приватизации, что затруднит выдачу разрешения органа опеки и попечительства на вселение Логиновой. Используя ситуацию самостоятельного обращения Логиновой в судебный орган, просит рассмотреть заявление истца по существу, принятие решения оставляет на усмотрение суда.
Представитель соответчика администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» Помарина Ю.А. в судебном заседании заявила об отсутствии возражений по исковым требованиям.
Соответчик Олейник Н.Н. в судебном заседании участие не принимала.
Третьи лица Олейник З.М. и Логинов М.Н. в судебном заседании с иском согласны.
Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Проверив материалы дела, выслушав доводы участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 40 Жилищного кодекса РФ жилое помещение государственного и муниципального жилищного фонда может быть предоставлено на основании договора социального найма.
В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы.
Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение (п. 28 указанного Постановления Пленума ВС РФ).
Согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В соответствии с ч. 3 ст. 36 ГК РФ опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.
Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать сделки по отчуждению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, а также любые другие действия, влекущие уменьшение имущества подопечного (ч. 2 ст. 37 ГК РФ).
Положениями ст. 21 ГК РФ предусмотрено обязательное предварительное разрешение органа опеки и попечительства в случае, если затрагиваются имущественные права подопечного.
Статья 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относит, в том числе, имущественные права.
Установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ... является муниципальной собственностью и по договору социального найма предоставлено Олейник Н.Н.
По сведениям ... от **.**.**. в жилом помещении зарегистрированы: Олейник Н.Н. – основной наниматель, А.., **.**.**.р. –дочь.
Решением ... от **.**.**. по делу № №... Олейник Н.Н. ...
Распоряжением отдела опеки и попечительства по Эжвинскому району г. Сыктывкара №... от **.**.**. опекуном над несовершеннолетней А., **.**.**.р., назначена Олейник З.Н. Спорное жилое помещение закреплено за несовершеннолетней А.
Также установлено, что решением ... от **.**.**. Олейник Н.Н. (ранее – ...) была ... Логиновой И.Н. (ранее – ...), **.**.** За несовершеннолетней ... сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: **.**.**
Согласно поквартирной карточке на жилое помещение Логинова И.Н. (...) снялась с регистрационного учета **.**.**. и значиться зарегистрированной по адресу: ... у бывшего опекуна Е.
**.**.**. между администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» и Олейник Н.Н. заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., в котором в качестве членов семьи нанимателя указаны: А.. – дочь, Логинова И.Н. – дочь, К.. – внучка.
Письмом от **.**.**. №... администрация Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» согласовала вселение Логиновой И.Н. и ее дочери К. (постоянно) в жилое помещение.
С учетом обстоятельств дела и вышеназванных правовых норм, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку для вселения в спорное жилое помещение имеется согласие наймодателя в лице администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», и нанимателя Олейник Н.Н., заключившей с наймодателем договор социального найма жилого помещения, в котором истец и ее несовершеннолетняя дочь указаны в качестве членов семьи. Кроме того, опекун несовершеннолетней А. не возражает против вселения истца с дочерью в жилое помещение, закрепленное за А. **.**.**.р., а органы опеки и попечительства оставили данный вопрос в связи с подачей иска на усмотрение суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Логиновой И.Н. удовлетворить.
Обязать отдел опеки и попечительства Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми по Эжвинскому району г. Сыктывкара выдать Логиновой И.Н. письменное разрешение на вселение в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., с несовершеннолетней дочерью К., **.**.**
В иске к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» и Олейник Н.Н. отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 07.03.2017г.
Судья Т.Ю. Арефьева