Решение по делу № 2-709/2015 от 27.10.2015

    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхний Уфалей                                               25 ноября 2015 г

Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Гуцко Н.И.

при секретаре Джиоевой К. В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Питерских Е.П. к Муниципальному учреждению « Комплексный центр социального обслуживания населения» Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области об оспаривании отказа в предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения     

У С Т А Н О В И Л :

Питерских Е. П. обратилась в суд с иском к Муниципальному учреждению « Комплексный центр социального обслуживания населения» Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области (далее МУ «КЦСОН») об оспаривании отказа в предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, предоставляемым гражданам, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах. МУ «КЦСОН» отказалось предоставлять ей указанную компенсацию на том основании, что юридическим адресом учреждения является город Верхний Уфалей. С данным решением не согласна, т.к. проживает и осуществляет свою трудовую деятельность в должности социального работника в сельском населенном пункте п. Нижний Уфалей.

В судебном заседании истица настаивала на своих требованиях

         Представитель ответчика МУ «КЦСОН» Скрипченко О.Ф.              исковые требования не признала, указав, что отказ в предоставлении компенсации является правомерным, т.к. юридическим адресом учреждения является г. Верхний Уфалей Челябинской области.

Третье лицо Министерство социальных отношений Челябинской области извещено, письменных возражений не предоставило.     

Третье лицо Администрация Верхнеуфалейского городского округа в письменном отзыве, представитель третьего лица Управления социальной защиты населения Верхнеуфалейского городского округа Смирнова О. С. исковые требования не поддержали, указывая на то, что юридическим адресом учреждения является г. Верхний Уфалей Челябинской области.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Законом Челябинской области от 18. 12. 2014 г № 88-ЗО « О компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области» сельским специалистам, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения (ст. 2). Компенсация расходов сельским специалистам осуществляется в форме ежемесячной денежной выплаты в размере 1110 рублей, который подлежит ежегодной индексации (ст. 3). Компенсация расходов предоставляется органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления Челябинской области, которым подведомственны организации и учреждения по месту работы сельских специалистов ( ст. 4 п. 1).Финансирование компенсации расходов сельским специалистам, осуществляется за счет средств областного бюджета в порядке, установленном Правительством Челябинской области (ст. 5 ). Настоящий Закон вступил в силу с 1 июля 2015 г (ст. 6 п. 1).

В соответствии с Порядком предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 20. 07. 2015 г № 373-П компенсация расходов сельским специалистам осуществляется в форме ежемесячной денежной выплаты в размере 1100 рублей ежемесячно с месяца подачи заявления с предоставлением всех необходимых документов ( п. 2, 4, 7).

Судом установлено, что 22 октября 2015 г истица обратилась с заявлением в МУ « КЦСОН» в предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, в чем ей           22 октября 2015 г было отказано на том основании, что юридическим адресом МУ «КЦСОН»     является город Верхний Уфалей, учреждение расположено в черте г. Верхний Уфалей, а не в сельском населенном пункте.

Питерских Е. П. проживает в сельском населенном пункте по адресу <адрес>, что подтверждено адресной справкой.

Согласно Устава Верхнеуфалейского городского округа от          09. 07. 2009 г в состав Верхнеуфалейского городского округа входит г. Верхний Уфалей, а также территории сельских населенных пунктов :поселки Боровой, Нижний Уфалей, Уфимка, Черемшанка, Коркодин, Сельки, Чусовской, Каменушка, Силач, Укагач, Иткуль, деревня Даутово, хутор Сайма.

Поселок Нижний Уфалей преобразован в сельский населенный пункт на основании Постановления Законодательного собрания Челябинской области от 24 июня 2004 года № 1236 « О преобразовании рабочих поселков Вязовская города Усть-Катава Челябинской области, Нижний Уфалей и Черемшанка города Верхнего Уфалея Челябинской области, Тайгинка города Кыштыма Челябинской области».

Питерских Е. П. работает в должности социального работника в МУ «КЦСОН» Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области. Она осуществляет свою трудовую деятельность, ухаживая за престарелыми гражданами, проживающими в пос. Нижний Уфалей, что     подтверждается приказами, перечнем престарелых граждан, обслуживаемых истицей, и не оспаривается ответчиком. Должность социального работника предусмотрена Перечнем должностей специалистов областных государственных или муниципальных организаций …, расположенных в сельских населенных пунктах Челябинской области, имеющих право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения от 18. 12. 2014 г № 88-ЗО.

Суд считает, что решение     об отказе истице в предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения является неправомерным, поскольку принято      ответчиком без учета того, что истица осуществляет трудовую деятельность и проживает в сельском населенном пункте.

Территориальное расположение организации ( юридического лица) медицинского обслуживания не может служить причиной лишения права истца на компенсацию расходов и ставит ее в неравное положение по отношению к другим сельским специалистам.

Право сельского специалиста, проживающего и работающего в сельском населенном пункте Челябинской области на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения не должно зависеть от местоположения организации, в которую он принят на работу, является независящим от сельского специалиста и не меняет характера работы, выполняемых им.

На основании изложенного исковые требования являются законными и обоснованными, подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 7 вышеназванного Порядка предоставления компенсации расходов … указанная компенсация должна быть предоставлена истице с месяца подачи заявления с предоставлением всех необходимых документов, то есть с октября 2015 г, а не с 1 июля 2015 г, как просит истица.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию понесенные ею расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании ст. ст. 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Обязать Муниципальное учреждение « Комплексный центр социального обслуживания населения » Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области предоставить Питерских Е.П. компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в форме ежемесячной денежной выплаты в размере 1100 рублей, начиная с октября 2015 г, с индексацией в установленном законом порядке.

Взыскать с Муниципального учреждения « Комплексный центр социального обслуживания населения» Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области в пользу Питерских Е.П. судебные расходы 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Верхнеуфалейский городской суд в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий :      Н.И. Гуцко