Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Г. Чехов Московской области ДД.ММ.ГГГГ.
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Василевича В.Л.,
при секретаре Андрееве,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Спиридоновой ФИО15 к Министерству социальной защиты населения Московской области Чеховскому Управлению социальной защиты населения о признании отказа в выплате пособий недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Московской области Чеховскому управлению Министерства социальной защиты населения, просила признать отказ Чеховского управления социальной защиты населения Министерства защиты населения Московской области № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным, взыскать с Чеховского управления социальной защиты населения Министерства защиты населения Московской области в её пользу не выплаченное ежемесячное пособие за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере № руб. и проиндексировать данную сумму с учетом роста индекса потребительских цен на товары и услуги.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала и в обоснование заявленных исковых требований пояснила, что она является многодетной матерью троих детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р.
Согласно разделу II Порядка назначения и выплаты социальных пособий, утвержденных Постановлением Правительства Московской области от 06.03.2006г. № 153/8 «Получатель ежемесячного пособия на ребенка два раза в год представляет в территориальное структурное подразделение документы, подтверждающие сведения о доходах семьи».
Ранее она получала ежемесячное пособие на содержание своих детей согласно ст. 7 Закона Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей Московской области от 21.12.2005г. № 5-163-П (в ред. От 08.11.2013г.): «на детей от трех лет и старше одиноких матерей – №., а с ДД.ММ.ГГГГ. – №.», всего № руб. ежемесячно, но в очередной раз обратившись к ответчику ДД.ММ.ГГГГ. она получила отказ в выплате пособия, поскольку ею не было представлено сведений о всех видах заработной платы со всех мест работы.
Ранее она неоднократно уведомляла ответчика, что является безработной, что подтверждается отсутствием записи о месте работы в её трудовой книжке.
Согласно указанному порядку «Лица, не состоящие в трудовых отношениях, представляют трудовую книжку или военный билет», ею было дано пояснение, что на данный момент она безработная и зарплаты не получает, но ей было отказано в выплате ежемесячного пособия.
Она является матерью-одиночкой, самостоятельно воспитывает троих детей.
ФИО3 и ФИО4 посещают коррекционные занятия с учителем-логопедом и с учителем-дефектологом. Дети часто болеют и ходят на процедуры. В связи с необходимостью ухода за детьми она не может устроиться на работу и получение ежемесячного пособия ей необходимо.
Ранее неоднократно пособие ей выплачивалось, о чем свидетельствует решение Чеховского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ
Она не получает ежемесячное пособие с ДД.ММ.ГГГГ., полагает, что ответчик не имя на то оснований, незаконно отказывает в выплате пособия. Поскольку отказ был вынесен Чеховским управлением социальной защиты Московской области, полагает, что следует взыскать в её пользу пособие со дня отказа и до момента рассмотрения данного гражданского дела, т.е. за период с 01ДД.ММ.ГГГГ.
Просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика - Министерства социальной зашиты населения Московской области, Чеховского управления Министерства социальной зашиты населения Московской области в суд явился, просил отказать в удовлетворении иска, представил письменный отзыв, в котором пояснил, что в соответствии с Порядком назначения и выплаты социальных пособий в Московской области, утвержденным Постановлением Правительства Московской области от 14.08.2012 года № 989/30 (далее - Порядок), ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительства) ребенка до достижения им возраста 16 лет, в семьях со среднедушевым доходом, не превышающем величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения, если указанное лицо и ребенок, на которого назначается пособие, имеют место жительства в Московской области.
В соответствии с п. п. «г» п. 13 Порядка для назначения и выплаты ежемесячного пособия наряду с другими документами заявитель должен предоставить документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения. Вышеуказанные документы предоставлены заявителем не были.
В соответствии со ст. 11 Закона Московской области от 12.01.2006 № 12.01.2006 «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области», в случае непредставления документов, подтверждающих сведения о доходах семьи, в указанный срок, выплата ежемесячного пособия на ребенка приостанавливается
В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Семейным
Кодексом Российской Федерации на родителей в отношении несовер-
шеннолетних детей возложена обязанность по их содержанию.
Граждан, имеющих доходы ниже величины прожиточного минимума, признают малообеспеченными, и им гарантируется предоставление определенных мер социальной поддержки, в том числе социальных пособий
Учитывая, что основная обязанность по содержанию несовершеннолетних детей возложена на их родителей, предоставление ежемесячного пособия осуществляется только одному из родителей в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения.
Исходя из смысла законодательства, предоставление ежемесячного пособия не снимает с родителей обязанности по содержанию детей и не должно являться средством содержания самих родителей.
Также следует отметить, что право на получение социальных пособий имеют семьи с низким доходом, в которой проживает ребенок, при условии, что родители надлежаще исполняют обязанности по содержанию детей.
Документы необходимые в соответствии с действующим законода -
тельством РФ для назначения и (или) произведения выплаты пособия, истцом предоставлены не были и соответственно требование истца не обоснованы.
На основании вышеизложенного считает, что заявленные истцом требования, указанные в исковом заявлении необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Заслушав пояснения сторон, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд считает необходимым в удовлетворении требований СпиридоновойС.В.- отказать.
Судом установлено, что истица является многодетной матерью троих детей: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.рождения., и несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.рождения., что подтверждается копиями свидетельств о рождении детей (л.д.7,8), записью в паспорте на имя истицы в разделе «дети» (л.д.11).
В отношении указанных выше несовершеннолетних детей истица является матерью-одиночкой, что подтверждается копиями свидетельств о рождении детей ФИО3 и ФИО4 (л.д.7,8), а также личной книжкой многодетной (одинокой) матери на имя истицы, где вписано трое детей (л.д.13,14).
Согласно трудовой книжки на имя ФИО5, истица с ДД.ММ.ГГГГ. нигде не работает (л.д.15).
Ранее истица получала ежемесячное пособие на содержание своих детей согласно ст. 7 Закона Московской области «О мерах социальной поддержки семьи и детей Московской области от 21.12.2005г. № 5-163-П (в ред. От 08.11.2013г.): «на детей от трех лет и старше одиноких матерей – №., а с ДД.ММ.ГГГГ. – № руб.», всего № руб. ежемесячно, что подтверждается пояснениями истицы и не оспаривалось представителем ответчика.
Истица в очередной раз обратившись к ответчику с заявлением о выплате ей пособия на детей, ДД.ММ.ГГГГ получила отказ в выплате пособия, поскольку ею не было представлено сведений о всех видах заработной платы со всех мест работы (л.д.12).
Истица просит признать отказ Чеховского управления социальной защиты населения Министерства защиты населения Московской области <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным, взыскать с Чеховского управления социальной защиты населения Министерства защиты населения Московской области в её пользу не выплаченное ежемесячное пособие со дня отказа ей в выплате пособия, т.е. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере № руб. и проиндексировать данную сумму с учетом роста индекса потребительских цен на товары и услуги.
Согласно ст.56 ГПК РФ Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с Порядком назначения и выплаты социальных пособий в Московской области, утвержденным Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок), ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительства) ребенка до достижения им возраста 16 лет, в семьях со среднедушевым доходом, не превышающем величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения, если указанное лицо и ребенок, на которого назначается пособие, имеют место жительства в Московской области.
В соответствии с п. п. «г» п. 13 Порядка для назначения и выплаты ежемесячного пособия наряду с другими документами, заявитель должен предоставить документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения. Вышеуказанные документы предоставлены заявителем не были.
В соответствии со ст. 11 Закона Московской области от 12.01.2006 № 12.01.2006 «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области», в случае непредставления документов, подтверждающих сведения о доходах семьи, в указанный срок, выплата ежемесячного пособия на ребенка приостанавливается.
Доводы истицы о том, что ФИО3 и ФИО4 посещают коррекционные занятия с учителем-логопедом и с учителем-дефектологом, кроме того, дети часто болеют и ходят на процедуры и в связи с необходимостью ухода за детьми она не может устроиться на работу, суд считает несостоятельными.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Семейным
Кодексом Российской Федерации на родителей в отношении
несовершеннолетних детей возложена обязанность по их содержанию.
Граждан, имеющих доходы ниже величины прожиточного минимума, признают малообеспеченными, и им гарантируется предоставление определенных мер социальной поддержки, в том числе социальных пособий.
Учитывая, что основная обязанность по содержанию несовершеннолетних детей возложена на их родителей (ст. 80 СК РФ), предоставление ежемесячного пособия осуществляется только одному из родителей в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленную в Московской области на душу населения.
Исходя из смысла законодательства, предоставление ежемесячного пособия не снимает с родителей обязанности по содержанию детей и не должно являться средством содержания самих родителей.
Также следует отметить, что право на получение социальных пособий имеют семьи с низким доходом, в которой проживает ребенок, при условии, что родители надлежаще исполняют обязанности по содержанию детей.
Документы необходимые в соответствии с действующим законода -
тельством РФ для назначения и (или) произведения выплаты пособия, истцом предоставлены не были и соответственно требование истца не обоснованы.
С учетом установленных по делу обстоятельств и изложенных норм действующего законодательства, суд считает необходимым Спиридоновой С.В. в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Руководствуясь Конституцией РФ, Закона Московской области от 12.01.2006 № 12.01.2006 «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области», Порядком назначения и выплаты социальных пособий в Московской области, утвержденным Постановлением Правительства Московской области от 14.08.2012 года № 989/30 ст. ст. 56, 57, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░16 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░6 № <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ №. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░░.
░░░░░ ░░░░░: