Решение по делу № 2-956/2013 ~ М-1047/2013 от 20.11.2013

Дело № 2-956/2013

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

18 декабря 2013 года г. Аша

Ашинский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Л.Т. Кулагиной

при секретаре Е.С. Бочкаревой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по жалобе Медведева В.И. на действия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Медведев В.И., через своего представителя Щепицину О.А., действующую по доверенности, обратился в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Ашинского ГОСП Фочиной О.С., просит признать ее действия незаконными, обязать устранить допущенные нарушения. В обосновании заявленных требований ссылается на то, что решением мирового судьи судебного участка <номер> <адрес> и <адрес> от <дата> с него, Медведева В.И., в пользу Медведевой Ф.Г. была взыскана, неустойка за несвоевременную уплату алиментов в сумме 574695 руб. 36 коп., судебные расходы в сумме 4140 руб., всего 578835 руб. 36 коп. <дата> между сторонами состоялось соглашение о том, что Медведева Ф.Г. одномоментно получает от Медведева В.И. в качестве выплаты вышеназванных сумм 150000 руб., а также Медведев В.И. отказывается от права пользования жилым помещением в квартире по адресу: <адрес>, и Медведева Ф.Г. более претензий к нему не имеет. В подтверждение данного соглашения Медведева Ф.Г. выдала представителю Медведева В.И., Щипицыной О.А., доверенность на отзыв исполнительных документов. Медведев В.И. свои обязательства выполнил, однако Медведева Ф.Г. получила исполнительный лист и представила его к исполнению, предварительно отозвав доверенность у адвоката Щипицыной О.А., было возбуждено исполнительное производство, о чем Медведев В.И. узнал после того, как у него из заработной платы было произведено удержание. Тогда он представил судебному приставу – исполнителю Фочиной О.С. расписку Медведевой Ф.Г. о состоявшейся и исполненной им договоренности, поскольку в соответствии со ст. 409 ГПК РФ по соглашению сторон обязательство может быть прекращено предоставлением отступного. Полагает, что исполнительное производство должно быть окончено при исполнении требований содержащихся в исполнительном документе, поскольку в соответствии со ст. 409 ГК РФ обязательство может быть прекращено при получении отступного, что имело место в данном случае. Судебный пристав-исполнитель должен был, проверив представленную расписку, прекратить исполнительное производство. Однако судебный пристав – исполнитель этого не делает, исполнительное производство не прекращает, что существенно нарушает права Медведева В.И.

Заявитель Медведев В.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка (л.д. 53).

Представитель заявителя, Щипицына О.А., в судебное заседание не явилась, направила телефонограмму о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.59).

Старший судебный пристав Ашинского ГОСП Мосунова Е.А. в судебном заседании пояснила, что в Ашинском ГОСП было возбуждено два исполнительных производства в отношении Медведева В.И., одно возбуждено судебным приставом-исполнителем Фочиной О.С. на основании исполнительного листа о взыскании алиментов от 22.06.2000г, второе возбуждено судебным приставом-исполнителем Калининой Н.Г. на основании исполнительного документа о взыскании неустойки по уплате алиментов от 04.02.2013г.. Когда судебному приставу-исполнителю Фочиной О.С. стало известно место работы Медведева В.И. (ОАО «Сургутнефтегаз»), исполнительный лист о взыскании алиментов был направлен по месту его работы, на тот момент сумма задолженности по алиментам составляла 208528 руб. 53 коп. <дата> Щипицына О.А., действующая по доверенности от Медведевой Ф.Г., написала заявление о прекращении взыскания алиментов, указав, что по состоянию на 26.12.2012г. задолженность по алиментам отсутствует. К заявлению была приложена расписка от <дата>., из которой усматривалось, что долг Медведевым В.И. в сумме 150000 руб. погашен в качестве выплаты долга по алиментам и неустойки за неуплату алиментов. Однако, за какой период и в какой сумме был погашена неустойка, из расписки не усматривалось. На основании заявления Щипицыной О.А. исполнительный лист о взыскании алиментов был отозван с места работы должника и исполнительное производство о взыскании алиментов окончено. Заявлений от Медведевой Ф.Г. о прекращении исполнительного производства по исполнительному листу о взыскании неустойки в сумме 574695 руб. 36 коп. не поступало. В последующем от Медведевой Ф.Г. поступило письмо, в котором она указала об отзыве доверенности Щипицыной О.А. Сведений о том, что долг по неустойке Медведевым В.И. уплачен, судебному приставу-исполнителю не поступало, поэтому оснований для прекращения исполнительного производства по исполнительному листу о взыскании неустойки у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Судебный пристав-исполнитель Ашинского ГОСП Фочина О.С., Быкова М.Н. в судебное заседание не явились, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.61,62).

Заинтересованное лицо Медведева Ф.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще, направила телефонограмму о рассмотрении дела в ее отсутствие и отзыв на жалобу, согласно которому с жалобой Медведева В.И. не согласна, поскольку какого-либо соглашения по поводу штрафных санкций за неуплату алиментов она не заключала. Согласно расписки Медведев погасил часть задолженности по алиментам, от иных сумм по данному решению она не отказывалась. Просит оставить жалобу Медведева без удовлетворения (л.д.59,60).

На основании ч.2 ст. 257 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из части1 статьи121 Федерального закона от 2 октября 2007г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее ФЗ «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009г. N2
"О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" разъяснено, что суду следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.)(п.25).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1, ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, в Ашинском ГОСП было возбуждено два исполнительных производства в отношении Медведева В.И.

Исполнительное производство <номер> было возбуждено судебным приставом-исполнителем Фочиной О.С. на основании судебного приказа № <номер>, выданного <дата> <адрес> судом о взыскании с Медведева В.И. алиментов в пользу Медведевой Ф.Г. на содержание несовершеннолетних детей (л.д.24). Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам от <дата> по состоянию на <дата> сумма задолженности по алиментам определена судебным приставом- исполнителем в 208528 руб. 53 коп. (л.д.32). Постановлением от 19.11.2012г. копия исполнительного документа была направлена по месту работы Медведева В.И. в ОАО (л.д.23 оборот). <дата> в Ашинское ГОСП поступило заявление от Щипицыной О.А., действующей на основании доверенности, выданной Медведевой Ф.Г., о прекращении взыскания алиментов по исполнительному документ <номер> от <дата> года, выданного <адрес> судом, в связи с тем, что задолженность по состоянию на <дата> отсутствует (л.д.27,30). К заявлению прилагалась расписка, из содержания которой следует, что взыскатель Медведева Ф.Г. получила от должника Медведева В.И. денежную сумму 150000 руб. в качестве выплат долга по алиментам и неустойки за неуплату алиментов, взысканных по решению мирового судьи судебного участка <номер> <адрес> и <адрес> от <дата>. Претензий не имеет (л.д.31). В связи с поступившим заявлением взыскателя постановлением от <дата> судебного- пристава исполнителя Фочиной О.С. исполнительное производство по исполнительному документу, судебному приказу <номер> от <дата> года, окончено (л.д.22). ОАО возвратило судебный приказ без исполнения в связи с отзывом с сопроводительным письмом от 29.12.2012г. (л.д.23,25).

<дата> судебным приставом-исполнителем Ашинского ГОСП <ФИО>18 возбуждено исполнительное производство <номер> по заявлению взыскателя Медведевой Ф.Г. на основании исполнительного листа по делу №<номер>, выданного <дата> мировым судьей судебного участка <номер> <адрес> и <адрес> о взыскании с Медведева В.И. в пользу Медведевой Ф.Г. неустойки за несвоевременную уплату алиментов за период с <дата>. по <дата>. в сумме 574695 руб. 36 коп., а также судебных расходов в сумме 4140 руб. 00 коп., всего на сумму 578835 руб. 36 коп. (л.д.36-37,39,40). Копия исполнительного листа была направлена по месту работы должника Медведева В.И. в ОАО постановлением от 15.08.2013г. (л.д.43).

В своем заявлении фактически Медведев В.И. оспаривает бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № <номер>, возбужденному на основании исполнительного листа № <номер>, выданного <дата> мировым судьей судебного участка <номер> <адрес> и <адрес>, полагая, что судебный пристав-исполнитель обязан был прекратить исполнительное производство по указанному исполнительному листу в связи с прекращением обязательства по уплате неустойки отступным, что не было сделано судебным приставом-исполнителем.

Основания прекращения, окончания исполнительного производства и возвращения исполнительного документа взыскателю указаны в ст. 43,46,47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случаях: 1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; 2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); 3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; 4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства (ч.1). Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа; 2)принятия судом отказа взыскателя от взыскания; 3) утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником; 4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; 6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:1) по заявлению взыскателя; 2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена; 3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; 4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными; 5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное при исполнении исполнительного документа; 6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

В силу ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона; истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (ч.3).

Ссылку заявителя на расписку от <дата> суд считает несостоятельной, так как из буквального толкования содержащихся в расписке слов и выражений не усматривается, что данная расписка является соглашением об отступном в соответствии со ст. 409 ГК РФ, а также не усматривается, что Медведевым В.И. полностью исполнено обязательство по исполнительному листу №<номер>, выданному <дата> в общей сумме 578835 руб. 36 коп. Следовательно, данная расписка не может свидетельствовать о фактическом исполнении Медведевым В.И. обязательства по исполнительному листу.

Заявлений от взыскателя Медведевой Ф.Г. о возвращении исполнительного листа по делу №<номер>, выданного <дата> на общую суму 578835 руб. 36 коп., отказа от взыскания по исполнительному листу в Ашинское ГОСП не поступало.

При таких обстоятельствах оснований для окончания исполнительного производства и (или) возвращения исполнительного листа взыскателю, а также освобождения должника от исполнения обязанности, установленной исполнительным документом,у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Руководствуясь федеральным законом от 02.10.2007 года №299-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 194-198, 255, 256, ч.4 ст.258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № <░░░░░>, ░░░░░░░░░ <░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░> ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░/░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░/░ ░.░. ░░░░░░░░░