Решение по делу № 2-67/2014 ~ М-6/2014 от 16.01.2014

Гр. Дело 2-67 / 2014.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

03 февраля 2014года. селение Новокаякент РД

Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего

судьи Мусаева Б.А., при секретаре Багомедовой А., рассмотрев, в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исаева Магомедтагира Магомедэминовича к Управлению социальной защите населения (далее УСЗН) в муниципальном образовании (далее в МО) «Каякентский район», с участием представителя УСЗН Атаевой А.П., прокурора Каякентского района Мамаева З.М., о «об индексации с учётом индексов роста потребительских цен по Республике Дагестан взысканной раннее по решению суда задолженности по ежемесячной сумме в возмещения вреда здоровью».

У С Т А Н О В И Л:

Исаев М.М. – инвалид второй группы со 90% потерей трудоспособности вследствие участия в 1987г. в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 30-ти км. зоне – зоне отчуждения, обратился в суд с указанным иском.

В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования и пояснил суду, что по решению Каякентского районного суда РД от 14 ноября 2013г., которое вступило в законную силу 14 декабря 2013г. были удовлетворены его исковые требования и в пользу него была взыскана с УСЗН в МО «Каякентский район» накопленная задолженность по ежемесячной сумме в возмещения вреда здоровью за период с 01 января 2000г. по 31 августа 2013г. в сумме 3862263 рублей 83 копеек. Данная задолженность образовалась в результате несвоевременного назначения УСЗН в МО «Каякентский район» ежемесячной суммы в возмещение вреда здоровью из Чернобыльской заработной платы и эта задолженность была взыскана за указанный выше период судом с ответчика, не выходя за рамки его исковых требований, без учёта инфляционных убытков. Считает, что по вине УСЗН в МО «Каякентский район» ему своевременно не была назначена из чернобыльской заработной платы ежемесячная сумма в возмещение вреда здоровью, поэтому недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность.

Просит суд произвести индексацию с учётом индексов роста потребительских цен по Республике Дагестан взысканной раннее по решению Каякентского районного суда от 14 ноября 2013г. задолженности по ежемесячной сумме в возмещения вреда здоровью за период с 01 января 2000г. по 31 августа 2013г. и взыскать с УСЗН в МО «Каякентский район» проиндексированную денежную сумму в размере 3200307 рублей. Исаев М.М. просит суд удовлетворить его требования, указанные в исковом заявлении в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности УСЗН в МО «Каякентский район» Атаева А.П. признала исковые требования Исаева М.М. и считает, что требования истца законны и обоснованны и на этом основании УСЗН в МО «Каякентский район» не возражает на удовлетворение их.

Надлежаще извещенный представитель Министерства труда и социального развития РД в суд не явился, в своем письменном заключении за подписью первого заместителя министра Р.Ф. Фарманова согласился с исковыми требованиями и просит удовлетворить в полном объеме.

Прокурор Каякентского района согласен с иском, также просит удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, проверив расчет, представленный истцом, находит, что исковые требования Исаева М.М. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Представителем надлежащего ответчика по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью инвалидов вследствие Чернобыльской катастрофы, в соответствии с абзацем третьим пункта 15 части 1 статьи 14 базового Закона (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004г. № 122-ФЗ) являются органы социальной защиты населения или иные государственные органы, производящие выплату ежемесячной денежной компенсации, уполномоченные согласно части 3 статьи 125 ГК РФ выступать от имени казны Российской Федерации по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС (пункт 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 05 апреля 2005г. № 7). Эта же закреплено в определении Конституционного суда РФ от 04 октября 2005г. № 364-О, где подтверждено, что исчисление соответствующих компенсационных выплат и разрешение возникающих при этом споров является прерогативой органов социальной защиты и судов общей юрисдикции.

Как усматривается из решения Каякентского районного суда РД от 14 ноября 2013г., которое вступило в законную силу 16 декабря 2013г. Исаеву М.М. были полностью удовлетворены его исковые требования и в пользу него была взыскана с УСЗН в МО «Каякентский район» задолженность по ежемесячной сумме в возмещения вреда здоровью за период с 01 января 2000г. по 31 августа 2013г. в сумме 3862263 рублей 83 копеек и эта задолженность была взыскана судом с ответчика, не выходя за рамки исковых требований Исаева М.М. без учёта инфляционных убытков за указанный выше период.

Между тем согласно пункта 8.2 абзац 2 мотивировочной части Постановления Конституционного суда РФ от 19 июня 2002г. № 11- П нарушенное право нельзя считать реально восстановленным, если возвращаемые чернобыльцам суммы не будут надлежащим образом проиндексированы. Также в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 35 от 14 декабря 2000 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 апреля 2005 года № 7 и от 11 мая 2007 года № 23 разъяснено, «учитывая что, задержки выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворять его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ. По этим же основаниям суд вправе удовлетворять требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным законам платежам, образовавшейся в результате выплат таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации». Данное толкование подтверждается и определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24 декабря 2009г. № 91-В09-3, опубликованной в бюллетене Верховного суда РФ № 7 за 2010г.

Исаеву М.М. своевременно не была назначена ежемесячная сумма в возмещение вреда здоровья из Чернобыльской заработной платы и образовавшаяся задолженность за период с 01 января 2000г. по 31 августа 2013г. в сумме 3862263 рублей 83 копеек в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность. Исходя из этого суд считает, что УСЗН в МО «Каякентский район» не обеспечил Исаеву М.М. возможность получения того объема материальных и социальных благ, который он мог бы получить при её своевременном назначении ежемесячной суммы в возмещение вреда здоровью из чернобыльской заработной платы.

Как указано в решении Каякентского районного суда от 14 ноября 2013г. задолженность за период с 01 января 2000г. по 31 августа 2013г. по ежемесячной сумме в возмещение вреда здоровью по годам, составляет:

2000г. – 48533р.13к.

2001г. – 128260р.45к.

2002г. – 167461р.32к.

2003г. – 192552р.60к.

2004г. – 224900р.16к.

2005г. – 249963р.12к.

2006г. – 272169р.58к.

2007г. – 292731р.96к.

2008г. – 323546р.02к.

2009г. – 365512р.10к.

2010г. – 400489р.18к.

2011г. – 427128р.84к.

2012г. – 451476р.73к.

2013г. – 317538р.64к.

Итого: 3862263р.83к.

Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь справкой Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РД определяется индекс роста потребительских цен по годам по Республике Дагестан за период с 01 января 2000г. по 31 августа 2013г. по годам, поскольку такой индекс является экономическим показателем роста цен, объективно отражающим уровень инфляции по месту его проживания:

с 01 января 2000г. по 31 августа 2013г.

1,1202*1,1804*1,1506*1,0909*1,0936*1,1084*1,0894*1,1447*1,1566*1,1190*1,1389*1,0645*1,0739*1,0175=4,3014

с 01 января 2001г. по 31 августа 2013г.

1,1804*1,1506*1,0909*1,0936*1,1084*1,0894*1,1447*1,1566*1,1190*1,1389*1,0645*1,0739*1,0175=3,8398

с 01 января 2002г. по 31 августа 2013г.

1,1506*1,0909*1,0936*1,1084*1,0894*1,1447*1,1566*1,1190*1,1389*1,0645*1,0739*1,0175=3,2531

с 01 января 2003г. по 31 августа 2013г.

1,0909*1,0936*1,1084*1,0894*1,1447*1,1566*1,1190*1,1389*1,0645*1,0739*1,0175=2,8272

с 01 января 2004г. по 31 августа 2013г.

1,0936*1,1084*1,0894*1,1447*1,1566*1,1190*1,1389*1,0645*1,0739*1,0175=2,5917

с 01 января 2005г. по 31 августа 2013г.

1,1084*1,0894*1,1447*1,1566*1,1190*1,1389*1,0645*1,0739*1,0175=2,3699

с 01 января 2006г. по 31 августа 2013г.

1,0894*1,1447*1,1566*1,1190*1,1389*1,0645*1,0739*1,0175=2,1381

с 01 января 2007г. по 31 августа 2013г.

1,1447*1,1566*1,1190*1,1389*1,0645*1,0739*1,0175=1,9626

с 01 января 2008г. по 31 августа 2013г.

1,1566*1,1190*1,1389*1,0645*1,0739*1,0175=1,7145

с 01 января 2009г. по 31 августа 2013г.

1,1190*1,1389*1,0645*1,0739*1,0175=1,4825

с 01 января 2010г. по 31 августа 2013г.

1,1389*1,0645*1,0739*1,0175=1,3249

с 01 января 2011г. по 31 августа 2013г.

1,0645*1,0739*1,0175=1,1632

с 01 января 2012г. по 31 августа 2013г.

1,0739*1,0175=1,0927

с 01 января 2013г. по 31 августа 2013г.

1,0175

Расчёт недополученных сумм по ежемесячной сумме в возмещение вреда здоровью с учётом индекса роста потребительских цен по Республике Дагестан по годам, составляет:

2000г. – 48533,13 *4,3014=208760р.41к.

2001г. – 128260,45*3,8398=492494р.48к.

2002г. – 167461,32*3,2531=544768р.42к.

2003г. – 192552,60*2,8272=544384р.71к.

2004г. – 224900,16*2,5917=582873р.75к.

2005г. – 249963,12*2,3699=592387р.60к.

2006г. – 272169,58*2,1381=581925р.78к.

2007г. – 292731,96*1,9626=574515р.75к.

2008г. – 323546,02*1,7145=554719р.65к.

2009г. – 365512,10*1,4825=541871р.69к.

2010г. – 400489,18*1,3249=530608р.12к.

2011г. – 427128,84*1,1632=496836р.27к.

2012г. – 451476,73*1,0927=493328р.62к.

2013г. – 317538,64*1,0175=323095р.57к.

Итого: 7062570р.82к.

Сумма, подлежащая выплате Исаеву М.М. после индексации, за вычетом задолженности в размере 3862263р.83к., взысканной по решению Каякентского районного суда от 14 ноября 2013г. составляет: 7062570,82-3862263,83=3200307 рублей.

В силу пункта 2 подпункта 2 статьи 333.36 главы 25.3 части второй Налогового Кодекса РФ, от госпошлины Исаев М.М. освобожден, как истец - инвалид 2 группы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Исаева Магомедтагира Магомедэминовича удовлетворить.

Взыскать единовременно с УСЗН в МО «Каякентский район» за счёт средств федерального бюджета в пользу Исаева Магомедтагира Магомедэминовича, за индексацию на индекс роста потребительских цен по Республике Дагестан задолженности по ежемесячной сумме в возмещения вреда здоровью за период с 01 января 2000г. по 31 августа 2013г., взысканной по решению Каякентского районного суда от 14 ноября 2013г. денежной суммы, сумму в размере: 3200307 (три миллиона двести тысяча триста семь) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Дагестан через Каякентский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Мусаев Б.А.