заочное
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 марта 2018 года
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Аболихиной Е.В.,
с участием адвоката Гришенковой Т.Ю.,
при секретаре Зубрик В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-604\18 по иску Дьяченко А. А. к СНТ «Дружба» о заключении договора на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования,
Установил:
Дьяченко А.А. обратился в суд с иском к СНТ «Дружба» о понуждении к заключению договора на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Дружба».
Заявленные требования мотивировал тем, что 27 июля 2013 года истец направил в СНТ «Дружба» заявление о выходе из членов СНТ и предложил заключить с ним договор о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования. Однако СНТ «Дружба» до настоящего времени уклоняется от заключения договора.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.
Представитель ответчика: СНТ «Дружба» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела был уведомлен телеграммой по месту нахождения, однако представитель ответчика за получением телеграммы не явился, что следует из уведомления телеграфа. Учитывая данные обстоятельства, поскольку ответчик отказался от реализации своих процессуальных прав, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика и с согласия представителя истца вынести по делу заочное решение.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.
В соответствии с положениями ст. 11 ГК РФ защите подлежат нарушенные права.
В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 17.12.2009 года N 1662-О-О, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.
Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих, садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований ст. 21 ФЗ от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
Предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющихся членами СНТ, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов СНТ и собственников. Отсутствие договора между сторонами не освобождает ответчика, как собственника земельного участка, от внесения платы за содержание имущества общего пользования СНТ.
Отсутствие договора с СНТ, обязанность по заключению которого является двусторонней и лежит на обеих сторонах, не влияет на отношения собственника земельного участка в СНТ и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной Федеральным законом N 66-ФЗ обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования СНТ путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов СНТ.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 445 ГК РФ при не достижении согласия сторон по условиям договора в случае, когда в силу закона заключение договора обязательно, данный спор передается на рассмотрение в суд. Если сторона, для которой в соответствии с действующим законодательством, заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (п. 4 ст. 445 ГК РФ).
В соответствии со ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В любом случае в силу положений ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим на момент его заключения.
Судом установлено, что Дьяченко А.А. является собственником земельного участка /номер/, линия /номер/, площадью 600 кв.м, расположенного в СНТ «Дружба», д./адрес/.
27 июля 2013 года он обратился с заявлением в СНТ «Дружба» об исключении из членов СНТ «Дружба» и заключении с ним договора на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.
Однако до настоящего времени договор на пользование объектами инфраструктуры другим имуществом общего пользования СНТ «Дружба» с истцом Дьяченко А.А. не заключен, а доказательств обратного не представлено.
Обращаясь в суд с настоящим иском об обязании ответчика заключить договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования, истец Дьяченко А.А. приложил проект указанного договора, который не противоречит требованиям действующего законодательства о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, поскольку предполагает взимание с садовода, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, платы именно за содержание общего имущества СНТ, которым он пользуется, как то: дороги, охрана, вывоз мусора, линии электропередач, благоустройство территории.
Сведений о том, принимало ли общее собрание СНТ «Дружба» решение об утверждении договора о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования, у суда не имеется, поэтому суд считает возможным удовлетворить исковые требования Дьяченко А.А. и обязать ответчика СНТ «Дружба» заключить с истцом указанный договор на условиях, изложенных в проекте договора, представленном истцом.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать СНТ «Дружба», расположенное по адресу: /адрес/, заключить с Дьяченко А. А. договор о предоставлении права пользования объектами имущества общего пользования (инфраструктуры) и предоставление услуг лицам, индивидуально ведущим садоводческое хозяйство на следующих условиях:
« Договор на пользование
объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования:
Садоводческое некоммерческое товарищество «Дружба» д. /адрес/, именуемое в дальнейшем Товарищество, в лице ПредседателяПравления, действующего на основанииУстава СНТ и гражданина Дьяченко А.А., собственникземельного участка /номер/ добровольно вышедший, исключенный из членовтоварищества, получивший право владения по наследству или в результате сделки купли продажи, дарения и не выразивший желания вступить в товарищество СНТ и желающий продолжить освоение и пользование своим участком в индивидуальном порядке, именуемый в дальнейшем Собственник заключили настоящий договор в нижеследующем:
/номер/ (2)">1. Предмет договора
1.1. В соответствии с положениями ст.8 Федерального Закона РФ от 15 апреля 1998 г. № 66 ФЗ ( с учетом последующих изменений) « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», на основании ст. 420-453 Гражданского Кодекса РФ и настоящим договором Товарищество предоставляет Собственнику право пользования объектами имущества общего пользования (инфраструктуры), услуг за плату ( возместительный взнос + целевой взнос).
1.2. Размер платы за пользование объектами имущества общего пользования ( инфраструктуры) и услуг для граждан индивидуально ведущих садоводческое хозяйство, не может превышать размер платы за пользование указанного имущества, как для членов товарищества.
1.3. Размер платы за пользование объектами имущества общего пользования и услуг рассчитывается исходя из установленных государством действующих плат за пользование объектами инфраструктуры, а также сумм в заключенных СНТ письменных и устных договорах на обслуживание, ремонт, монтаж, строительство объектов имущества общего пользования разделенных на количество участков СНТ и участков Собственников.
Основные понятия договора:
Объекты имущества общего пользования - включают в себя Электрические инженерные сети, дороги, водоотведение, земли под объектами имущества общего пользования, охранное помещение, шлагбаум, противопожарные водоемы.
Электрические инженерные сети - распределительная электрическая сеть напряжением 220 В, включающая в себя опоры линии электропередач, линии проводов, уличное освещение, приборы учета электроэнергии и защиты в распределительном щите. Трансформаторная понижающая подстанция 6000/220В.
Дороги - насыпная дорога от д. Папивино до шлагбаума, имеющая твердое асфальто-гравийное покрытие, внутренние дороги по линиям участков, разворотные площадки.
Водоотведение - кюветы вдоль основных и боковых дорог и по периметру земельной границы СНТ.
Земли под объектами общего пользования - земли под охранным помещением, трансформаторной подстанцией.
Услуги - включают в себя предоставление услуг по обслуживанию и ремонту, монтажу электрооборудования, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, противопожарной безопасности, телефонной связи, вывоза мусора, очистки дорог от снега, организации отдыха (по желанию Собственника), бухгалтерские ( по желанию Собственника), охранных услуг (по желанию Собственника), посадки насаждений (по желанию Собственника).
Возместительный взнос - денежные средства, вносимые гражданами, ведущими садоводческое хозяйство в индивидуальном порядке, для компенсации затрат на содержание общего имущества такого объединения, на условиях договора предоставления права пользования имуществом общего пользования, (рассчитывается ежегодно).
Целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, некоммерческого товарищества, на приобретение (создание) объектов общего пользования, а также Собственника на условиях дополнительных соглашений к данному договору;
/номер/">2. Права и обязанности сторон
2.1. Товарищество обязуется:
- Организовать техническое и иное обслуживание объектов имущества общего пользования (инфраструктуры), обеспечивающее потребности Собственника ( в рамках потребностей и возможностей членов Товарищества) на территории СНТ « Дружба», в соответствии с общим решением собраний членов Товарищества и Собственников.
- Обеспечивать Собственника услугами по обеспечению жизнедеятельности в рамках предоставляемых услуг членам Товарищества.
- При создании новых объектов инфраструктуры или дополнительных услуг на основании общего решения Товарищества вопрос о предоставлении услуг, участия и пользования такими объектами и услугами решается с Собственником, на основании дополнительного соглашения к настоящему договору.
Предоставлять для ведения и нужд садоводческого хозяйства Собственника на территории СНТ «Дружба» дороги общего пользования, обеспечивать беспрепятственный проезд к земельному участку Собственника, системы обеспечения электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, телефонной связи, вывоза мусора, очистки дорог от снега, посадки насаждений, бухгалтерские услуги.
Не препятствовать заключению Собственником сделок по покупке, аренде, использованию земельных участков, не входящих в земельные границы Товарищества, Собственника в приобретении или создании Товариществом новых объектов общественного пользования, регистрации по месту постоянного проживания на участке.
2.2. Товарищество имеет право:
- Расторгнуть настоящий договор в установленном законом порядке, в случае неуплаты Собственником рассчитанного договором возместительного взноса за пользование объектами Инфраструктуры и услуг.
- Взыскивать в судебном порядке с Собственника неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и услуг предоставляемых Товариществом
Изменять в соответствии с действующим законодательством тарифы по оплате за пользование объектами инфраструктуры и услуг.
2.3 Собственник обязуется:
- Использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту.
- Соблюдать агротехнические требования, установленные регламенты и режимы, ограничения, обременения и сервитуты.
- Соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования, нормы, правила и нормативы, иные положения в рамках законодательства РФ.
В случае смены собственника земельного участка произвести полный расчет за пользование объектами инфраструктуры и другого имущества общего пользования.
Не складировать за пределами собственного участка органические удобрения, строительные материалы мусор, удаленные с участка деревья, кустарники, сорняки. Не выбрасывать на дороги и кюветы бутылки, банки, бумагу ягоды, фрукты, овощи пищевые и другие отходы. Завезенные стройматериалы, удобрения должны быть убраны с дорога общего пользования в течении 3 суток с момента привоза.
- Оплачивать Возместительный взнос Собственника, направленный на поддержание объектов инфраструктуры в соответствии с настоящим договором и в соответствующих размерах, согласно договорных обязательств Товарищества.
- Предоставлять уполномоченному лицу ответственному за электрохозяйство Товарищества приборы учета электроэнергии, техническому сотруднику Газового хозяйства установки газификации участка, жилого строения.
2.4. Собственник имеет право:
- Пользоваться созданными на момент подписания настоящего договора объектами инфраструктуры и другого имущества общего пользования.
- Получать на возмездной основе услуги, оказываемые членам общества.
- Получать информацию от правления СНТ « Дружба» о суммах, сметах, заключенных договоров по поддержанию объектов инфраструктуры в исправном состоянии.
- Присутствовать на собраниях членов Товарищества СНТ « Дружба» при решении финансовых вопросов по поддержанию инфраструктуры в исправном состоянии. Вносить свои предложения об эффективности и качестве оказываемых СНТ «Дружба» услуг по поддержанию инфраструктуры в исправном состоянии.
- При явной нецелесообразности оказываемых услуг (не единогласное решение членов СНТ по каким либо финансовым вопросам повестки собрания) Собственник имеет право неоплаты части возместительного взноса нецелесообразной услуги, принятой к исполнению голосованием большинства членов Товарищества на общем собрании членов СНТ.
- Порядок расчета ( Приложение 1)
3.1.Индивидуал ежегодно оплачивает возместительный взнос, на основании расчета выполненных услуг правлением СНТ «Дружб» по сметам устных и письменных договоров по, ремонту, обслуживанию, эксплуатации имущества общего пользования. В данную оплату включается земельный налог на земли общего пользования СНТ «Дружба», расчет которого определяется в процентном отношении от количества участков СНТ и по ставкам налога, установленным на текущий год.
3.2. Собственник не оплачивает долги, пени, налоговые начеты, штрафы, накладываемые на Товарищество соответствующими органами, в связи с ненадлежащим ведением финансово-хозяйственной деятельности Товарищества.
3.3. Собственник оплачивает целевые взносы на приобретение, создание новых объектов имущества по дополнительному соглашению к данному договору в сроки, определенные общим собранием для членов Товарищества,
3.4. Возместительный взнос может быть уменьшен, при условии отказа Собственника от пользования объектами инфраструктуры или услуг, предоставляемых Собственнику Товариществом.
3.5. Расчет возместительного взноса Собственника производиться с момента подписания данного договора.
4. Ответственность сторон по договору.
4.1. Стороны несут одинаковую ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств в соответствии с действующим законодательством.
5. Срок действия, порядок изменения и расторжения договора.
5.1. Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания сторонами.
5.2. Все возникающие споры по настоящему договору разрешаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
5.3. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
- . Срок действия данного договора является бессрочным.
5.5. Изменения к договору оформляются дополнительным соглашением.
6. Адреса и реквизиты сторон
Садоводческое некоммерческое товарищество «Дружба».
/данные изъяты/
/данные изъяты/
Адрес местонахождения: /адрес/».
Дьяченко А. А., собственник земельного участка /номер/.
Адрес регистрации /адрес/».
Неявившийся ответчик вправе в течении 7 дней со дня получения копии заочного решения обратиться в Клинский городской суд с заявлением о его отмене.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной редакции.
Судья Клинского горсуда: Аболихина Е.В.