Дело № 2-378/13
Решение
Именем Российской Федерации
25 июля 2013 года село Красная Горка
Нуримановский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Гареевой А.С.,
при секретаре Ганиевой А.Р.,
с участием представителя истца Сакаева Г.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению сельского поселения Новокулевский сельсовет муниципального района Нуримановский район РБ к Гильманову Ряжапу Ахсановичу о признании права собственности на невостребованную долю земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,
УСТАНОВИЛ:
Сельское поселение Новокулевский сельсовет муниципального района Нуримановский район РБ обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на не востребованную земельную долю в составе земельного участка, находящегося в долевой собственности. В обоснование искового заявления указали, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: РБ, Нуримановский район, Новокулевский с/с, (далее - земельный участок, находящийся в долевой собственности) постановлением Главы администрации муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан от 05.10.2009 года № 1857 предоставлен на праве общей (долевой) собственности гражданам, имеющим право на бесплатное однократное получение земельной доли, согласно списку, утвержденному решением общего собрания. По состоянию на 20 ноября 2012 г. право собственности на земельные доли в Управление Росреестра по РБ зарегистрировали 464 собственника земельных долей, что дает им право распоряжаться ими и принимать решение о распоряжении Земельным участком, находящимся в долевой собственности. На эту же дату 85 граждан, наделенных правом собственности на земельные доли, не зарегистрировали надлежащим образом право собственности на земельные доли в Управлении Росреестра по РБ, что соответственно не дает им право распоряжаться ими и принимать решение о распоряжении Земельным участком, находящимся в долевой собственности. Законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлен заявительный характер по обращению за государственной регистрацией права на недвижимое имущество. Земельный участок, находящийся в долевой собственности, расположен в границах сельского поселения Новокулевский сельсовет муниципального района Нуримановский район район Республики Башкортостан, утвержденных Законом Республики Башкортостан от 17 декабря 2004 года № 126-3 «О границах, статусе и административных центрах муниципальных образований в Республике Башкортостан». В связи с этим, полномочия, установленные Законом об обороте в отношении признания земельных долей невостребованными земельными долями, возложены на сельское поселение Новокулевский сельсовет муниципального района Нуримановский Республики Башкортостан (далее - Новокулевский сельсовет). Отчуждение невостребованных земельных долей в муниципальную собственность позволит Новокулевскому сельсовету в соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона «Об обороте...» в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать эту земельную долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим Земельный участок, находящийся в долевой собственности, по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли. Поскольку установленный Законом «Об обороте..» срок истек, Новокулевским сельсоветом проведена следующая работа: - в соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Закона об обороте составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей); - в соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Закона «Об обороте...», постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 июля 2011 года № 234 «Об определении средств массовой информации для реализации законодательства в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» опубликован список невостребованных земельных долей в газете « Красный Ключ» № 36 от 02 мая 2012г., на своем официальном сайте, а также на информационных щитах, расположенных по адресу: с.Новокулево, ул. Советская, 2. В связи с тем, что согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 13 Закона «Об Обороте...» общим собранием участников долевой собственности решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято. Постановлением Главы администрации Новокулевского сельсовета от 25 апреля 2012г. № 19а утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Кроме указанных мероприятий среди сельских жителей проводилась информационно-разъяснительная и консультационная работа по вопросам оформления правоудостоверяюших документов на земельные доли. В связи, с чем сельское поселения с целью вовлечения земельных долей в сельскохозяйственный оборот и увеличения за счет их продажи доходной части бюджета Новокулевского сельсовета просит суд признать право муниципальной собственности на невостребованную Гильмановым Р.А. земельную долю 1/556 площадью 1,89 га с кадастровым номером <данные изъяты> расположенную по адресу: Республика Башкортостан, Нуримановский район, с/с Новокулевский.
В судебном заседании представитель истца глава администрации сельского поселения Сакаев Г.Ф. требования поддержал полностью и просил их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, указал, что земельная доля площадью 1,89 га ему не нужна, в связи с чем он согласен на удовлетворение иска, о чем написал заявление о признании исковых требований
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований КУС Минземимущества РБ но Нуримановскому району и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ в судебное заседание не явились, направили в суд заявления о рассмотрении дела без их участия.
Суд, с учетом мнения явившихся лиц, и положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка является сельское поселение Новокулевский сельсовет муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан.
Поскольку требование органа местного самоуправления о признании за ним права собственности на земельный участок затрагивает имущественные права собственника невостребованных земельных долей, оно правомерно заявлено путем предъявления иска к собственнику невостребованных земельных долей в суд по месту нахождения земельного участка (ч 1 ст. 30 ГПК РФ) и подлежит рассмотрению судом в порядке искового производства.
Постановлением Главы администрации муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан от 5.10.2009 года № 1857 земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 10524000 га, расположенный по адресу: РБ, Нуримановский район, Новокулевский с/с предоставлен на праве общей (долевой) собственности гражданам, имеющим право на бесплатное однократное получение земельной доли.
По состоянию на 20 ноября 2012 право собственности на земельные доли в Управление Росреестра по РБ зарегистрировали 464 собственника земельных долей и 85 граждан, наделенных правом собственности на земельные доли, не зарегистрировали надлежащим образом право собственности на земельные доли.
В связи с чем, сельским поселение Новокулевский сельсовет муниципального района Нуримановский район РБ составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.
Постановлением Главы администрации Новокулевского сельсовета от 25 апреля 2012 № 19а утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.
Указанный список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Красный Ключ» № 36 от 02 мая 2012г., и размещен официальном сайте, а также на информационных щитах, расположенных по адресу: с.Новокулево, ул. Советская, 2.
Согласно справки сельсовета от 21.11.2012 г. в течении 120 дней со дня опубликования сообщений из числа указанных в выше перечисленных средствах массовой информации 10 собственников земельных долей заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, остальные 85 собственников земельных долей не заявили о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности.
В соответствие с ч. 3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
У Гильманова Р.А. земельная доля принадлежащая ему не передана в аренду, иным образом ею он не распорядился, права на указанную земельную долю не зарегистрировал, в связи с чем его земельная доля являются невостребованной и признана таковой постановлением главы администрации сельского поселения Новокулевский сельский совет № 19а от 25.04.2012 года.
На основании ст. 12, 13 Земельного кодекса РФ земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов и другие мероприятия.
Не оформление Гильмановым Р.А. прав на земельную долю приводит к возникновению угрозы в сохранении и восстановлении плодородия почвы, так же не использование может привести к незащищенности от негативного воздействия хозяйственной деятельности.
Гильмановым Р.А. земельная доля не используются в течение трех и более лет подряд, письменных возражений от него и иных заинтересованных лиц в администрацию сельского поселения на публикацию в газете «Красный Ключ» за № 36 от 02 мая 2012г., с 02.05,2012 года по 02.08.2012 года не поступило, обязательства по регистрации права не исполнены, доля является невостребованной участником долевой собственности.
В судебном заседании Гильманов Р.А. указал, что исковые требования признает в полном объеме, сделав соответствующее заявление. Последствия принятия признания иска судом, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, сторонам разъяснены.
В соответствии с ч.1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.
Таким образом, исковое заявление сельского поселения Новокулевский сельсовет муниципального района Нуримановский район РБ подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГИК РФ, суд
решил:
Принять признание Гильмановым Ряжапом Ахсановичем иска сельского поселения Новокулевский сельсовет муниципального района Нуримановский район РБ.
Исковые требования сельского поселения Новокулевский сельсовет муниципального района Нуримановский район РБ к Гильманову Ряжапу Ахсановичу о признании права собственности на невостребованную долю земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, удовлетворить.
Признать право долевой собственности сельского поселения Новокулевский сельский сельсовет муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан на земельную долю, невостребованную Гильмановым Ряжапом Ахсановичем из 556 долей площадью 1,89 га в составе земельного участка, находящегося в долевой собственности, с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного в границах сельского поселения Новокулевский сельсовет муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан.
Решение может быть обжаловано в Верховный Cуд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы, представления через Нуримановский районный суд РБ в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья подпись А.С.Гареева
Копия верна. Судья
Мотивированное решение изготовлено «25» июля 2013 года.