Решение по делу № А53-12199/2008 от 29.09.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344007, г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8а, http://rostov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е 

г. Ростов-на-Дону                                                                        Дело № А53-12199/2008-С2-11

29 сентября 2008г.

Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2008г.

Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2008г.

Арбитражный суд Ростовской области

в составе судьи Икряновой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания судьей Икряновой Е.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске Ростовской области

к ИП Кравцову Сергею Анатольевичу

о взыскании штрафа за несвоевременную регистрацию в размере 10000 руб. 00 коп.

При участии:

от заявителя: представитель не направлен, извещен.

от должника: представитель Кравцова  С.С. (доверенность  от 27.08.2008г.)

установил:

ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске Ростовской области обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о взыскании штрафа за несвоевременную регистрацию в размере 10000 руб. 00 коп. с ИП Кравцова Сергея Анатольевича.

Заявление обосновано тем, в соответствии со статьями 6, 11, 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ, физические лица, заключившие трудовые договоры с работниками, а также выплачивающие по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, обязаны зарегистрироваться в территориальных органах страховщика по месту жительства указанных физических лиц (работников) на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, предоставляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров. Для лиц, созданных до вступления в силу Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ и не зарегистрированных в территориальных органах страховщика, обязанность регистрации в качестве страхователя возникает с даты вступления в силу данного закона; срок, установленный для регистрации в территориальных органах страховщика подлежит исчислению с 17.12.2001г. Трудовой договор №1 от 01.08.2007г. между индивидуальным предпринимателем и работником заключен с 01.08.2007г., должник в органах ПФ произвел регистрацию 29.02.2008г., в связи с чем, пропустил тридцатидневный срок для регистрации, установленный законом. Заявитель просит взыскать с ИП Кравцова Сергея Анатольевича штраф за несвоевременную регистрацию в ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске Ростовской области в размере 10000 руб. 00 коп.

Заявитель в судебное заседаниепредставителя не направил, извещен надлежащим образом о времени и месте заседания, заявлений, ходатайств не поступало.

Должник в судебном заседании ходатайствовал о снижении размере штрафа, вину признал, раскаялся в совершении правонарушения. Кроме того пояснил, что был введен в заблуждение по поводу регистрации.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд установил, что Кравцов Сергей Анатольевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №4 по Ростовской области территориальный участок 6143 по г. Волгодонску, что подтверждается сведениями, содержащимися в выписке из ЕГРИП.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" должник является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске Ростовской области.

29.02.2008г. сотрудником ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске Ростовской области проведена камеральная проверка индивидуального предпринимателя по вопросу своевременности регистрации и предоставления отчетности за период с 01.08.2007г. по 29.02.2008г. В ходе проверки установлено, что нарушен тридцатидневный срок, установленный пунктом 1 статьи 11 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ.

По результатам проверки ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске Ростовской области составлен акт камеральной проверки № 00004 от 29.02.2008г. на основании, которого  руководителем ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске Ростовской области вынесено решение № 4 от 26.03.2008г. о привлечении индивидуального предпринимателя Кравцова Сергея Анатольевича к ответственности за нарушение пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 27 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ. Указанным решением страхователю начислен штраф в сумме 10000 руб. 00 коп.

В требовании № 6 по состоянию на 18.04.2008г. должнику предложено в срок до 14.05.2008г. уплатить сумму штрафа в добровольном порядке.

Указанные акт и решение о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании направлены заявителем в адрес должника, указанному в выписке из ЕГРИП, что подтверждается реестром отправления почтовой корреспонденции.

Неуплата должником штрафа в добровольном порядке, в установленный в требовании срок, послужило основанием для обращения ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске Ростовской области в порядке статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) индивидуальный предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу пункта 1 статьи 11 Закона № 167-ФЗ, регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика: физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.

Трудовой договор №1 от 01.08.2007г. между индивидуальным предпринимателем и работником заключен с 01.08.2007г., должник в органах ПФ произвел регистрацию 29.02.2008г.

Согласно пункту 1 статьи 27 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ, нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации при отсутствии признаков нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, - влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей. Нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней - влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.

Должник в установленный законодательством срок не произвел регистрацию в органе Пенсионного фонда Российской Федерации. Факт совершения правонарушения установлен и подтвержден материалами дела. Нарушение срока регистрации составило более чем 90 дней.

Из реестра учета платежей страхователей, представленного в материалы дела, следует, что штраф должником не уплачен.

Судом признаются в качестве обстоятельств смягчающих ответственность за совершенное правонарушение – признание ИП Кравцовым Сергеем Анатольевичем вины и раскаяние в совершении правонарушения.

Обстоятельств отягчающих ответственность за совершенное правонарушение, при рассмотрении материалов дела не установлено.

Принимая во внимание степень и характер общественной опасности правонарушения, личность правонарушителя, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, суд считает возможным уменьшить размер штрафа до 1000 рублей.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что требования ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске Ростовской области подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на должника.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Заявленные ГУ УПФ РФ в г. Волгодонске Ростовской области требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Кравцова Сергея Анатольевича, 20.05.1979г.р., уроженца г. Волгодонск Ростовской области, паспорт 60 03 703425 выдан ОМ №1 УВД г. Волгодонска Ростовской области 18.03.2003г., адрес: ул. 30 лет Победы, 10, кв. 93, г. Волгодонск Ростовская область, ИНН 614307671680 в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штраф за несвоевременную регистрацию в размере 1000 руб. 00 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Кравцова Сергея Анатольевича, 20.05.1979г.р., уроженца г. Волгодонск Ростовской области, паспорт 60 03 703425 выдан ОМ №1 УВД г. Волгодонска Ростовской области 18.03.2003г., адрес: ул. 30 лет Победы, 10, кв. 93, г. Волгодонск Ростовская область, ИНН 614307671680 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья                                                                                                  Е.А. Икрянова