Решение по делу № 2а-240/2019 ~ М-232/2019 от 31.10.2019

дело №а-240/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 27 ноября 2019 года

Мантуровский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Алехиной Л.И.

с участием старшего помощника прокурора ФИО4

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к административному ответчику ФИО1 Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (далее ФИО1 по <адрес>), о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

<адрес> в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в Мантуровский районный суд <адрес> с административным иском о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации указав, что при проведенном ими мониторинга сети Интернет на предмет размещения страниц с информацией, запрещенной к распространению, был установлен факт размещения на сайтах http://kupit-magniti24.ru/; https://hitrye-magnity.com/magnit-na-schetchik в сети Интернет информации о способах приобретения и использования «неодимовых магнитов» для уменьшения показаний приборов учета коммуникационных ресурсов. На указанных сайтах подробно изложено описание реализуемой продукции, способов использования, а также оплаты и доставки. Использование «неодимовых магнитов» позволяет потребителю коммунальных услуг искажать показания приборов учета, тем самым не оплачивая часть фактически полученных коммунальных ресурсов. Искажение данных прибора учета происходит в результате замедления роста показаний, либо его полной остановки при неизменной пропускной способности. Такой неучтенный индивидуальным прибором учета потребленный ресурс учитывается общедомовыми приборами учета, бремя оплаты которых ложится на всех собственников помещений многоквартирного дома, чем ущемляются права неопределенного круга лиц. Доступ к указанным сайтам является свободным для любого пользователя сети Интернет и они не включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Установить собственника (владельца) указанных страниц в ходе проверки не представилось возможным, на страницах сайтов данных о собственнике (владельце) сайтов не имеется, возможность идентификации собственника указанных сайтов исключена. Просили заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО4 заявленные административные исковые требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям, просила удовлетворить.

ФИО1 по <адрес> в судебное заседание не явился, извещены в срок надлежащим образом, против заявленных административных исковых требований не возражали, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав пояснения ФИО1 административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 34 Правил №, потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие проверку.

Пунктом 44 Правил № установлено, что распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В соответствии с п.1 ст.9 Федерального закона № «Об обеспечении единства измерений» при применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации. Внедрение в сертифицированные приборы учета холодной воды искажающих устройств и применение при этом средств массовой информации для распространения указанной продукции влечет нарушение закона «Об обеспечении единства измерений». В соответствии с пп. «г» п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № потребитель не вправе осуществлять несанкционированное вмешательство в работу приборов учета.

Из письменных материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка на предмет размещения страниц с информацией, запрещенной к распространению, в ходе которой установлено, что на сайтах http://kupit-magniti24.ru/; https://hitrye-magnity.com/magnit-na-schetchik в сети Интернет размещена информация о способах приобретения и использования «неодимовых магнитов» для уменьшения показаний приборов учета коммунальных ресурсов, доступ к которым является свободным для любого пользователя. На данных сайтах изложено подробное описание реализуемой продукции, способов его использования, а также оплаты и доставки.

Использование «неодимовых магнитов» позволяет потребителю коммунальных услуг искажать показания приборов учета, тем самым не оплачивая часть фактически полученных коммунальных ресурсов. Искажение данных прибора учета происходит в результате замедления роста показаний, либо его полной остановки при неизменной пропускной способности.

В то же время, такой неучтенный индивидуальным прибором учета потребленный ресурс учитывается общедомовыми приборами учета, бремя оплаты которых ложится, согласно пункта 44 Правил №, на всех собственников помещений многоквартирного дома, чем ущемляются права неопределенного круга лиц.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, что нарушает интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

В соответствии с позицией Верховного суда Российской Федерации содержащейся в определениях от ДД.ММ.ГГГГ №-ШКпр14-5, от 09*.06.2015 №КГПР 15-7 признание информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной для распространения, означает констатацию того факта, что информация нарушает запреты, установленные законодательством, и уже в силу этого представляет реальную угрозу правам и свободам человека и гражданина.

В силу п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции ФИО1 в соответствии с п.5.17 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В целях ограничения доступа к страницам сайта http://kupit-magniti24.ru/; https://hitrye-magnity.com/magnit-na-schetchik содержащим запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в реестр в соответствии со ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные административные исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить в полном объеме.

Признать информацию о реализации неодимовых магнитов для остановки приборов учета коммунальных услуг, распространенную посредством сети Интернет и размещенную на интернет-сайтах http://kupit-magniti24.ru/; https://hitrye-magnity.com/magnit-na-schetchik, информацией, распространение которой на территории Россйской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу судебного решения по настоящему делу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения электронной страницы сайтов http://kupit-magniti24.ru/; https://hitrye-magnity.com/magnit-na-schetchik в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд, через Мантуровский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Л.И. Алехина