Решение по делу № 7р-116/2016 от 27.01.2016

Председательствующий- Белобородова Н.И. дело №7р-116/16

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 04 февраля 2016 года жалобу заместителя начальника отдела Государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным порубкам Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края (далее по тексту- ГЛПН КК) Максименко И.С. на решение судьи Казачинского районного суда Красноярского края от 14.12.2015 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ в отношении юридического лица- Государственного предприятия Красноярского края «Красноярское управление лесами» (далее - ГПКК «Красноярсклес»),

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением заместителя начальника отдела ГЛПН КК Максименко И.С. №1077-10-пст/лн от 15 октября 2015 года, юридическое лицо- ГПКК «Красноярсклес» было признано виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Согласно постановлению, между агентством лесной отрасли Красноярского края и ГПКК «Красноярсклес» 19.12.2013 года был заключен договор №3928 купли-продажи лесных насаждений для обеспечения государственных или муниципальных нужд, согласно которому агентство лесной отрасли продало ГПКК «Красноярсклес» с целью заготовки древесины лесные насаждения занимающие площадь 4,2 га, в объеме 699м3, расположенные на территории Красноярского края, Казачинского района, КГБУ «Казачинское лесничество» Галанинского участкового лесничества (СХА к-з Кирова) в квартале №, выделы №,10, лесосека №. Заготовка древесины проводилась на основании договора купли-продажи в период с <дата> по <дата>. <дата> лесничим Галанинского участкового лесничества ФИО3 при участии лесничего Кемского сельского участкового лесничества ФИО4 проведен осмотр мест порубок расположенных в квартале №, выделах №, 10 лесосеке № Галанинского участкового лесничества КГБУ «Казачинское лесничество», в ходе которого установлено, что на лесном участке предоставленном ГПКК «Красноярсклес» не выполнены работы по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 1,8 га, чем нарушен п.16 «Правил пожарной безопасности в лесах» утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> №. Все работы по очистке лесосеки от порубочных остатков должны были быть выполнены согласно договору купли-продажи до <дата> включительно, следовательно, датой совершения административного правонарушения является <дата>. Более подробно фабула правонарушения изложена по тексту постановления (л.д.6-7 и приобщенный материал).

Решением судьи Казачинского районного суда Красноярского края от 14 декабря 2015 года, по жалобе законного представителя ГПКК «Красноярсклес», указанное выше постановление, принятое 15.10.2015 года в отношении ГПКК «Красноярсклес», отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе поданной в порядке ст.30.2-30.8 КоАП РФ, заместитель начальника отдела ГЛПН КК Максименко И.С. просит отменить решение судьи районного суда от 14.12.2015 года, поскольку постановлением ГПКК «Красноярсклес» обоснованно было привлечено к ответственности по ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, что подтверждается доказательствами не получившими надлежащей оценки судьи.

На жалобу Максименко И.С. защитником ГПКК «Красноярсклес» Купонен Е.В. были поданы возражения, в которых указывается на необоснованность доводов жалобы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поданных на жалобу возражений поддержанных в судебном заседании защитником Купонен Е.В., считаю решение судьи районного суда отмене не подлежащим, по следующим основаниям.

Обстоятельства послужившие основанием для возбуждения анализируемого дела об административном правонарушении имели место 19.12.2014 года, таким образом, установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, истек.

Из положений ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в их правовом взаимодействии следует, что по истечению установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, положение лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не может быть ухудшено, в том числе и при пересмотре дела в порядке ст.ст.30.2-30.9 КоАП РФ. По смыслу закона, истечение срока давности привлечения к административной ответственности, является обстоятельством исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении. Указанные положения закона относятся и к рассматриваемому административному делу.

Поскольку решением судьи Казачинского районного суда Красноярского края от 14 декабря 2015 года постановление которым ГПКК «Красноярсклес» было признано виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, срок давности привлечения к административной ответственности истек, положение ГПКК «Красноярсклес» как лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не может быть ухудшено, принятое по делу судебное решение отмене не подлежит, в том числе и по доводам жалобы. Истечение срока давности исключает дальнейшее производство по настоящему делу об административном правонарушении.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Казачинского районного суда Красноярского края от 14 декабря 2015 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ в отношении ГПКК «Красноярсклес», оставить без изменения, а жалобу заместителя начальника отдела ГЛПН КК Максименко И.С., без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.