Решение по делу № 12-6/2018 (12-57/2017;) от 19.12.2017

                                                                                                                    Дело №12-6/2018                                                                                               

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

       п. Красное-на-Волге                                                                       17 января 2018 года

         Судья Красносельского районного суда Костромской области Богачева Е.Б. рассмотрев ходатайство директора МУП «Газовые котельные» Плотникова К.С. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление заместителя директора Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области Я.Л.А. от 26 октября 2017 года №31 которым,

      директор МУП «Газовые котельные» Плотников К.С., <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей,

                                                    У С Т А Н О В И Л:

         Постановлением заместителя директора Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области Я.Л.А. от 26 октября 2017 года №31 директор МУП «Газовые котельные» Плотников К.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

        Директор МУП «Газовые котельные» Плотников К.С., не согласившись с данным постановлением, обратился в Красносельский районный суд с жалобой, в которой просит заменить наказание в виде административного штрафа, установленного на основании этого постановления на предупреждение.

        Одновременно директор МУП «Газовые котельные» Плотников К.С. ходатайствует о восстановлении срока для обжалования данного постановления, по причине того, что в период проверки департаментом государственного регулирования цен и тарифов Костромской области, на основании которой было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 31 от 26 октября 2017 года, на МУП «Газовые котельные» проходили проверки со стороны органов прокуратуры: запрос о предоставлении информации № от ДД.ММ.ГГГГ, представление об устранении нарушений законодательства об исполнении наказаний, не связанных с лишением свободы от ДД.ММ.ГГГГ №, представление об устранении нарушений законодательства в сфере эксплуатации газового оборудования, промышленной безопасности опасных производственных объектов от ДД.ММ.ГГГГ №; Ростехнадзора: распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ; Государственной инспекции труда в Костромской области: постановление № от ДД.ММ.ГГГГ; Костромского областного союза «Федерация организации профсоюзов Костромской области»: представление об устранении нарушений трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, законодательства об охране труда от ДД.ММ.ГГГГ №; Межрайонной инспекции ФНС России №7 по Костромской области: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; ЦМТУ Госстандарт: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

      Полагает, что указанные обстоятельства являются основанием для восстановления пропущенного срока обжалования оспариваемого постановления.

      Выслушав заявителя Плотникова К.С., защитника Зубцова А.И., поддержавших ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, по основаниям, изложенным в ходатайстве, представителя Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области, по доверенности Чистякову О.Н., которая пояснила, что оснований для восстановления срока на подачу жалобы не имеется, поскольку проверки проводились в соответствии с ежегодным сводным планом проведения плановых проверок, утвержденных Генеральной прокуратурой Российской Федерации. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ по заявлению директора МУП «Газовые котельные» Плотникова К.С. от ДД.ММ.ГГГГ Плотникову К.С. предоставлена рассрочка уплаты административного штрафа в размере 25 000 рублей на три месяца со дня вынесения определения. Таким образом, Плотниковым К.С. использовано право, предусмотренное частью 2 статьи 31.5 КоАП РФ, на предоставление рассрочки уплаты административного штрафа на срок до трех месяцев, по вступившему в законную силу постановлению о наложении административного штрафа, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

      В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

      В соответствии с ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

      Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).

       Как следует из материалов дела, копия постановления заместителя директора Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области Я.Л.А. от 26 октября 2017 года №31 была вручена Плотникову К.С. 26 октября 2017 года, о чем свидетельствует его подпись в постановлении (административный материал № - л.д.№), что не оспаривается Плотниковым К.С.

       Согласно штампу входящей корреспонденции жалоба на указанное постановление должностного лица подана Плотниковым К.С. в суд ДД.ММ.ГГГГ (по истечении месяца), то есть с пропуском срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

       В ходатайстве о восстановлении срока обжалования названного постановления в обоснование причин пропуска Плотников К.С. ссылается на обстоятельства того, что в период проверки департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области, на основании которой было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, на МУП «Газовые котельные» проходили проверки со стороны органов прокуратуры, Ростехнадзора, Государственной инспекции труда в Костромской области, Костромского областного союза «Федерация организации профсоюзов Костромской области», Межрайонной инспекции ФНС России №7 по Костромской области, ЦМТУ Госстандарт.

    Однако, каких- либо доказательств наличия уважительных причин, препятствующих возможности реализовать право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, Плотниковым К.С. не представлено.

     Обстоятельства, на которые указывает заявитель в ходатайстве о восстановлении срока на обжалование, такими причинами не являются, поскольку они не препятствовали возможности Плотникова К.С. реализовать право на судебную защиту.

     В соответствии с ч.4 ст.30.3 КоАП РФ об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение. Жалоба не подлежит рассмотрению по существу.

     Руководствуясь ч.4 ст.30.3 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

    Ходатайство директора МУП «Газовые котельные» Плотникова К.С. о восстановлении срока на обжалование постановления заместителя директора Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области Я.Л.А. от 26 октября 2017 года №31, отклонить.

     Жалобу возвратить в адрес Плотникова К.С. без рассмотрения по существу.

     На определение в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии определения может быть подана жалоба в Костромской областной суд.

Судья: