Судья Панфилова Л.Ю. дело № 33-10522
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 ноября 2012 года город Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Светловой С.Е.
судей Кубатовой О.А., Королевой Е.В.
при секретаре Кружилиной А.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Анисимова М.В. об оспаривании действий Инспекции Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району г.Владивостока по апелляционной жалобе ИФНС России по Фрунзенскому району г.Владивостока на решение Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 26 сентября 2012 года, которым заявление Анисимова М.В. удовлетворено: признаны незаконными действия ИФНС России по Фрунзенскому району г.Владивостока по начислению Анисимову М.В. транспортного налога за 2010 год, на ИФНС России по Фрунзенскому району г.Владивостока возложена обязанность произвести перерасчет суммы транспортного налога.
Заслушав доклад судьи Кубатовой О.А., объяснения представителя ИФНС России по Фрунзенскому району г.Владивостока Лысоиваненко Е.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения Анисимова М.В. и его представителя Анисимова В.И., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Анисимов М.В. обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ИФНС России по Фрунзенскому району г.Владивостока за 2010 год по объекту налогообложения – автомобиль ..., государственный регистрационный знак №, произвела расчет транспортного налога в сумме 3290 руб. Указанную сумму он оплатил. С расчетом транспортного налога не согласен. Считает действия должностных лиц по расчету налога, исходя только из наименования (типа ТС) «грузовой-бортовой», незаконными и необоснованными. С учетом количества мест и разрешенной максимальной массы автомобиля 2850 кг, должна быть применена налоговая ставка 20 руб. за 1 л.с. Произвести перерасчет транспортного налога должностные лица ИФНС России по Фрунзенскому району г.Владивостока отказались со ссылкой на то, что по представленным МОГТО и РАС ГИБДД № 1 УМВД России по Приморскому краю сведениям транспортное средство, принадлежащее ему, имеет наименование автомобиль грузовой и ставка налога применена верно. Просил признать незаконными действия ИФНС России по Фрунзенскому району г.Владивостока, выразившиеся в неверном начислении транспортного налога за 2010 год, обязать ИФНС России по Фрунзенскому району г.Владивостока пересчитать транспортный налог на автомобиль ..., применяя ставку налога 20 руб. для легкового автомобиля с мощностью двигателя 136 л.с., вернуть излишне уплаченный транспортный налог за 2010 год в сумме 1476,67 руб.
Заявитель и его представитель в судебном заседании поддержали требования по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель ИФНС России по Фрунзенскому району г.Владивостока не согласился с заявленными требованиями, ссылаясь на то обстоятельство, что категория транспортного средства в целях налогообложения определяется на основании представляемых уполномоченными органами в налоговые органы сведений исходя из типа транспортного средства и его назначения (категории), указанных в ПТС. Указание в ПТС категории «В» не свидетельствует о принадлежности транспортного средства к легковому либо грузовому транспортному средству. Оснований для перерасчета и возврата суммы налога не имеется.
По делу вынесено указанное решение.
В апелляционной жалобе ИФНС России по Фрунзенскому району г.Владивостока ставится вопрос об отмене решения как незаконного, необоснованного, принятого с нарушением норм материального права.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, считает решение суда подлежащим отмене.
Согласно статье 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса.
Статьей 358 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что объектом обложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Удовлетворяя требования Анисимова М.В., суд пришел к выводу о том, что из паспорта транспортного средства автомобиля заявителя следует, что максимальная масса автомашины 2850 кг, и с учетом количества мест и сведений, отраженных в ПТС, должна применяться налоговая ставка в размере 20 руб. на 1 л.с.
Судебная коллегия полагает, что эти выводы основаны на неверном толковании и применении норм материального права.
В силу статьи 361 Налогового кодекса РФ и статьи 5 Закона Приморского края от 28.11.2002 г. №24-КЗ «О транспортном налоге» налоговые ставки установлены в зависимости от категории- «грузовые автомобили» или «легковые автомобили».
Паспорт транспортного средства - это документ, действующий на территории Российской Федерации для регистрации и допуска транспортных средств к эксплуатации. Паспорт транспортного средства подтверждает, в том числе, наличие одобрения типа транспортного средства ( Постановление Госстандарта Российской Федерации от 01.04.1998 N 19 "О совершенствовании сертификации механических транспортных средств и прицепов"), которое непосредственно указывается в паспорте транспортного средства.
Таким образом, паспорт транспортного средства - это основной документ, содержащий в себе полные сведения о характеристиках и конструктивных особенностях автомобиля, в том числе и о типе транспортного средства.
Суд первой инстанции не учел, что именно данный документ следует рассматривать в качестве доказательства принадлежности транспортного средства к той или иной категории - "Грузовые автомобили" или "Легковые автомобили".
В соответствии с пунктами 26-28 Положения о паспортах транспортных средств и шасси транспортных средств, в строке 2 паспорта «Марка, модель ТС» указывается условное обозначение транспортного средства, присвоенное в порядке, установленном для изделий автомобильной промышленности, и приведенное в ОТТС, Свидетельстве либо в регистрационных документах и состоящее, как правило, из присвоенного транспортному средству буквенного, цифрового или смешанного обозначения, независимого от обозначения других транспортных средств; в строке 3 «Наименование (тип ТС)» указывается характеристика транспортного средства, определяемая его конструкторскими особенностями и назначением; в строке 4 «Категория ТС (А, В, С, D, прицеп)» указывается категория, которая соответствует классификации транспортных средств, установленная Конвенцией о дорожном движении, принятой на Конференции Организации Объединенных Наций по дорожному движению в городе Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР 29.04.1974 г.
В Конвенции о дорожном движении определено, что к категории транспортных средств "B" относятся автомобили, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3 500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми. В приложении N 3 к Положению приведена сравнительная таблица категорий транспортных средств по классификации Комитета по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН (КВТ ЕЭК ООН) и по классификации Конвенции о дорожном движении.
Так, КВТ ЕЭК ООН определена следующая классификация транспортных средств: в том числе, M1 - Механические транспортные средства для перевозки пассажиров, имеющие не менее 4 колес и не более 8 мест для сидения (кроме места водителя), N1 - Механические транспортные средства для перевозки грузов, максимальная масса которых не более 3,5 тонны.
Из анализа данных положений следует, что категория "B", указанная в паспорте транспортного средства, может быть присвоена как грузовым, так и легковым автомобилям. Сам факт указания в паспорте транспортного средства категории "B" не свидетельствует об отнесении спорного транспортного средства к категории легковых автомобилей.
Согласно паспорту транспортного средства, Анисимову М.В. на праве собственности принадлежит автомобиль, категория ТС "B", тип транспортного средства - грузовой бортовой, разрешенная максимальная масса 2850 кг, масса без нагрузки 1890 кг, мощность двигателя 141,5 л.с.
Сведений о том, что автомобиль, принадлежащий заявителю, отнесен к категории "Легковые автомобили", ни паспорт транспортного средства, ни иные материалы дела не содержат.
Таким образом, поскольку категория "B" предусматривает, что транспортное средство может быть отнесено как к грузовым, так и к легковым автомобилям, и в паспорте транспортного средства тип автомобиля обозначен как грузовой бортовой, в связи с этим судебная коллегия полагает, что указанный автомобиль относится к категории "Грузовые автомобили".
Давая оценку всем указанным обстоятельствам в их совокупности, судебная коллегия приходит к выводу о том, что налоговый орган правомерно при исчислении транспортного налога за 2010 год применил налоговую ставку, установленную для грузовых автомобилей.
В связи с данными обстоятельствами заявленные требования Анисимова М.В. удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 26 сентября 2012 года отменить.
Принять новое решение. В удовлетворении заявления Анисимова М.В. об оспаривании действий Инспекции Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району г.Владивостока отказать.
Председательствующий
Судьи