Решение по делу № 2а-495/2019 ~ М-459/2019 от 04.07.2019

Дело № 2а-495/2019

         43RS0004-01-2019-000855-78

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Киров 15 июля 2019 года

Нововятский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Червоткиной Ж.А.,

с участием представителя административных ответчиков - ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» и Призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г.Кирова Тишина Д.В.,

при секретаре Уткиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Огородова Г.Р. к ФКУ «Военный комиссариат Кировской области», Призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г.Кирова об оспаривании решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Огородов Г.Р. обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал, что 25.06.2019 было вынесено решение о призыве его на военную службу, с этим он не согласен. При прохождении медицинского освидетельствования он обращал внимание врачей-специалистов, руководящих работой по медицинскому освидетельствованию, на наличие у него диагноза, препятствующего прохождению военной службы, а именно - <данные изъяты>. Врачом-терапевтом призывной комиссии были проигнорированы его жалобы на состояние здоровья. Просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г.Кирова о призыве его на военную службу.

В судебное заседание административный истец Огородов Г.Р., его представитель Гредин Д.В. не явились, извещены надлежащим образом, административный истец просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административных ответчиков - ФКУ «Военный комиссариат Кировской области», Призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г.Кирова доверенности Тишин Д.В. в судебном заседании административный иск не признал, пояснив, что 25.06.2019 при прохождении медицинского освидетельствования при призыве на военную службу призывник Огородов Г.Р. признан годным к военной службе, категория годности –А, диагноз – «<данные изъяты>». В данном случае категория годности вынесена по результатам медицинского освидетельствования, которое не требовало дополнительного медицинского обследования, так как Огородов Г.Р. дополнительно обследовался уже несколько раз.

Заслушав пояснения представителя административных ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а так же правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляет Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе (далее также Закон N 53-ФЗ).

В соответствии с указанным законом и Указом Президента Российской Федерации от 30.03.2019 № 135 с 01.04.2019 по 15.07.2019 осуществляется призыв на военную службу граждан в возрасте от 18 до 27 лет, пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Федерального "О воинской обязанности и военной службе" принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.28 названного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Как установлено судом, Огородов Г.Р., ДД.ММ.ГГГГ2001 года рождения, является призывником.

Решением призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г.Кирова от 25.06.2019 (протокол № 56) Огородов Г.Р. признан годным к военной службе на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ от 28.03.1998. Данным решением Огородов Г.Р. призван на военную службу, предназначение – в части сухопутных войск, что подтверждается соответствующей выпиской из протокола.

Огородов Г.Р. не согласен с данным решением в части установления категории годности к военной службе, считая, что у него имеется диагноз, препятствующий прохождению военной службы, а именно - <данные изъяты>. Считает, что нарушено его право на полное исследование его здоровья, в так же право на получение отсрочки или освобождение от военной службы.

Согласно статье 5.1 Закона N 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении на военной кафедре при "федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки офицеров запаса, программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности граждан к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории его годности к военной службе.

В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное либо стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Из материалов дела следует, что решением призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г. Кирова от 25.06.2019 Огородов Г.Р. на основании графы 1 Приложения к Положению о военной врачебной экспертизе, признан годным к военной службе (категория годности - А). Основания для направления на медицинское обследование отсутствовали.

Суд соглашается с доводами представителя административных ответчиков о том, что в рассматриваемом случае категория годности вынесена по результатам медицинского освидетельствования, которое не требовало дополнительного медицинского обследования.

Суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований удовлетворения требований Огородова Г.Р., учитывая также, что в соответствии с п. п. 5, 27 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочку от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной Приказом Министра обороны РФ N 240, Минздрава РФ N 168 от 23.05.2001 года "Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе" призывник, не согласный с решением комиссии, в письменном виде подает заявление на председателя призывной комиссии; при несогласии с результатом медицинского освидетельствования имеет право на проведение независимой экспертизы, порядок проведения которой установлен Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 года N 574 "Об утверждении положения о независимой военно-врачебной экспертизе", однако, указанным правом административный истец не воспользовался.

В соответствии со статьей 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению реализуют принадлежащие им права.

Огородов Г.Р. по собственному усмотрению не воспользовался правом на прохождение контрольного медицинского освидетельствования и проведение независимой военно-врачебной экспертизы.

Следовательно, оснований для принятия решения об освобождении Огородова Г.Р. от призыва на военную службу у призывной комиссии не имелось.

Как усматривается из материалов личного дела призывника, Огородов Г.Р. при прохождении медицинского освидетельствования у врачей-специалистов при призыве на военную службу жалобы на состояние здоровья не высказывал.

К исковому заявлению Огородовым Г.Р. приложены листы с записями врача педиатра, врача-аллерголога за 2015 год, из копий листов с приема врачей –педиатра (единичного) и аллерголога (единичного) в 2015 году, следует, что Огородову Г.Р. в 2004 был поставлен диагноз - <данные изъяты>, однако, с 2008 ремиссия, лечения не получал, в базисной терапии не нуждается. Иных сведений об обращении за медицинской помощью по поводу заболевания «астма» и фактов, указывающих на его наличие у истца в настоящее время, не установлено.

Таким образом, административным истцом не представлено суду бесспорных и достоверных доказательств того, что на момент прохождения медицинского освидетельствования в период весеннего призыва 2019 года он имел заболевания, дающие основания для установления ему иной категории годности.

Суд соглашается с доводами представителя призывной комиссии о том, что оснований для направления Огородова Г.Р. на медицинское обследование для уточнения диагноза не имелось, доказательств обратного административным истцом не представлено.

При указанных обстоятельствах, а также учитывая, что
Огородов Г.Р. годен к военной службе, освобождения от призыва на военную службу не имеет, а решение о его призыве на военную службу принято в соответствии с законом и в пределах полномочий призывной комиссии, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания решения о призыве на военную службу от 25.06.2019 незаконным не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░, ░ 15.07.2019.

░░░░░         /░░░░░░░/            ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                        ░░░░░░░░░░ ░.░.