Решение по делу № 2-1095/2015 (2-4536/2014;) от 24.12.2014

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ гор.Пермь

Индустриальный районный суд г.Перми в составе:

федерального судьи Толкушенковой Е.Ю.,

При секретаре Трушниковой Е.В.,

С участием истца Новикова А.М.

Представителя ответчика Останиной А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новикова А.М. к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» о возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности в специальный трудовой стаж в льготном исчислении и назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Новиков А.М. обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми», просит возложить на ответчика обязанность включить периоды работы в Медико-санитарной части № <адрес> в должности медбрата приемного отделения стационара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в том числе период интернатуры по хирургии врачом-интерном в Медико-санитарной части № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке, как год работы за один год и шесть месяцев, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г., указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как более 30 лет осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением комиссии ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в

Индустриальном районе г. Перми» от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Периоды работы в Медико-санитарной части № <адрес> в должности

медбрата приемного отделения стационара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в том числе период интернатуры по хирургии врачом-интерном в Медико-санитарной части № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были включены в специальный стаж в календарном порядке, с чем он не согласен. Поскольку в приемном отделении осуществлялась круглосуточная госпитализация плановых и экстренных пациентов в отделение общей хирургии и реанимационное отделение, им осуществлялся прием больных, доставленных на «Скорой помощи», также он проводил санитарно-гигиеническую обработку поступивших больных, при необходимости делал клизмы и промывание желудка, проводил предоперационную подготовку больных (премедикацию, бритье), выполнял ушивание ран, перевязывал гнойные раны, вводил противостолбнячную сыворотку, оказывал лечебно-диагностическую помощь больным с хирургическими заболеваниями, вызывал дежурного врача хирурга для подтверждения тактики дальнейшего лечения хирургических больных, участвовал при проведении операций, сообщал врачу-хирургу об экстремальных ситуациях в состоянии пациентов, выполнял меры по соблюдению санитарно-гигиенического режима (соблюдение правил асептики и антисептики, правильное хранение, обработка, стерилизация инструментов, приборов, перевязочного материала) в отделении, выполнял назначения врача (в/в, в/м инъекции, капельницы), оформлял документацию.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был зачислен в клиническую интернатуру по специальности «хирургия» на кафедру хирургических болезней медико-профилактического факультета, которая находилась на базе хирургических и реанимационных отделений Клинической медсанчасти № <адрес>. Ему выплачивалась заработная плата, проводились отчисления в пенсионный фонд РФ, на него распространялись локальные нормативные акты учреждения здравоохранения, как и на других врачей учреждения.

В хирургическом отделении он осуществлял функции врача под руководством врача-хирурга, отвечая наравне с ним за свои действия: оказывал квалифицированную медицинскую помощь по своей специальности, определял тактику ведения больного в соответствии с установленными правилами и стандартами, разрабатывал план обследования больного, уточнял объем и рациональные методы обследования пациента с целью получения полной и достоверной диагностической информации, на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований устанавливал (или подтверждал) диагноз, в соответствии с установленными правилами и стандартами назначал и контролировал необходимое лечение, ежедневно проводил осмотр больного, вносил изменения в план лечения в зависимости от состояния пациента и определял необходимость дополнительных методов обследования, выполнял операции, что подтверждается журналами оперативных вмешательств, исполнял приказы, распоряжения и поручения руководства учреждения, а также нормативно-правовые акты по своей профессиональной деятельности. То есть, он выполнял в полном объеме функциональные обязанности по должности врача-хирурга хирургического отделения. На основании изложенного полагает, что указанные периоды работы должны включаться в его специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

В суде истец на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в

Индустриальном районе г. Перми» в судебном заседании с иском не согласен, считает решение пенсионного фонда законным и обоснованным. Пояснил, что приемное отделение стационара, где работал истец, не относится к отделениям хирургического профиля, поскольку это было общее приемное отделение, как хирургических больных, так и терапевтических больных, что сам подтверждает истец. Данный спорный период работодатель не подтверждает как льготный. Период интернатуры также не может быть включен в стаж в льготном исчислении, поскольку в период интернатуры истец не был в штате МСЧ в должности врача – интерна, он был зачислен на кафедру учебного заведения, которое не относится к учреждением здравоохранения.

Выслушав истца, представителя ответчика, обозрев показания свидетелей ФИО1, ФИО2, допрошенных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ г., исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» (далее - Комиссию) обратился Новиков А.М. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно п.п.20 п.1 ст.27 данного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № Новикову А.М. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, при этом в специальный трудовой стаж истца было зачтено 28 лет 10 месяцев 08 дней.

Комиссией не были засчитаны в специальный трудовой стаж Новикова А.М.:

периоды нахождения на курсах повышения квалификации, отпуска без сохранения заработной платы и прочие отвлечения (исключение данных периодов истцом не оспаривается);

периоды работы в Медико-санитарной части № <адрес> в приемном отделении стационара в должности медбрата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в специальный трудовой стаж в календарном исчислении.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, представителя ответчика, копией решения Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ г., другими материалами дела.

Суд находит отказ Комиссии в назначении Новикову А.М. досрочной трудовой пенсии по старости обоснованным и основанным на действующем законодательстве, поэтому исковые требования Новикова А.М. удовлетворению не подлежат.

Как установлено судом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Новиков А.М. работал в Медико-санитарной части № <адрес> в приемном отделении стационара в должности медбрата. Данный период ответчиком включен в специальный стаж истца в календарном порядке. Суд считает данный порядок включения законным, поскольку в соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, которое применялось к периодам работы до 01.11.1999 года, льготное исчисление год работы за один год шесть месяцев специального медицинского стажа, было предоставлено среднему медицинскому персоналу отделений хирургического профиля стационаров. Как следует из Положения о приемном отделении КМСЧ №, представленного в суд ГБУЗ ПК «<данные изъяты> приемное отделение предназначено для оказания квалифицированной экстренной помощи больным общехирургического, эндокринологического, кардиологического, гастроэнтерологического, гематологического профиля, а так же для оказания первой врачебной помощи иного профиля. Основными задачами приемного отделения являлась организация плановой госпитализации больных по профильным отделениям из расчета 5-10 минут на хирургического больного и 15-20 минут на терапевтического больного. То есть данное приемное отделение не было предназначено только для больных хирургического профиля. Приемное отделение МСЧ № в спорный период вело прием всех больных, как хирургического, так и терапевтического профиля (включая, гастроэнтерологических, гематологических, эндокринологических, кардиологических больных). Данные обстоятельства не оспариваются истцом, подтверждаются и показаниями свидетелей. Таким образом, приемное отделение МСЧ № не может быть отнесено к отделениям только хирургического профиля, как предусмотрено действующим на период работы истца пенсионным законодательством. Поэтому оснований для включения указанного периода трудовой деятельности истца в специальный трудовой стаж в льготном исчислении как год работы за один год шесть месяцев суд не находит. Кроме того, следует отметить, что работодателем спорный период также не подтвержден льготой.

Разрешая исковые требования о включении в специальный трудовой стаж периода прохождения интернатуры в льготном исчислении 1:1,6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., суд приходит к выводу, что данный период не может быть включен в стаж в льготном исчислении. Согласно представленным в суд документам трудовая книжка, справка учебного учреждения) истец был зачислен в клиническую интернатуру с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности «хирургия» на кафедру хирургических болезней медико-профилактического факультета Пермской государственной медицинской академии. На штатной должности врача-интерна Клинической медсанчасти № <адрес> в данный период истец не работал. Как следует из Положения об интернатуре, утвержденного приказом Минздрава СССР № 44 от 20.01.1982 г. - интернатура является обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов…, по окончании которой врачам-интернам присваивается квалификация врача-специалиста. Поскольку истец в период прохождения интернатуры не принимался на должность врача-интерна (врача-специалиста) в учреждение здравоохранения, заработная плата за работу врача-интерна истцу не начислялась, поэтому оснований засчитать данный период в льготном исчислении суд также не находит, поскольку в соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охранен здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» предусматривал льготное исчисление стажа 1 год за 1 год 6 месяцев для врачей-хирургов всех наименований.

Оценивая доказательства в совокупности, и, принимая во внимание изложенное выше, суд считает, что поскольку специальный трудовой стаж Новикова А.М. составляет менее 30 лет, суд считает, что требования истца о назначении пенсии на льготных основаниях с момента первоначального обращения в пенсионный фонд, а именно с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Новикова А.М. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» о возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периоды работы в Медико-санитарной части № <адрес> в должности медбрата приемного отделения стационара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в том числе периода интернатуры по хирургии врачом-интерном в Медико – санитарной части № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в льготном исчислении год работы за один год шесть месяцев, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Толкушенкова Е.Ю.