Решение по делу № А45-9114/2008 от 29.07.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6

info@arbitr-nso.ru, http://novosib.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск Дело № А45-9114/2008

29 июля 2008 года 45/205

Резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2008 года

Полный текст решения изготовлен 29 июля 2008 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Булаховой Е.И.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Булаховой Е.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Центральном районе города  Новосибирска

к индивидуальному предпринимателю Филиппову Евгению Валерьевичу  г. Новосибирск  

о взыскании 141 рубля 10 копеек

при участии в судебном заседании представителей

заявителя – Барбашева А.А., доверенность от 18.04.2008, служебное удостоверение № 89 от 23.04.2008

заинтересованного лица - не явился, извещено надлежащим образом

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе города  Новосибирска обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заяв­лением к индивидуальному предпринимателюФилиппову Евгению Валерьевичу(далее - предприниматель) о взы­скании штрафа в размере 141 руб.10 коп.  за несвоевременное представление сведений, необхо­димых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ за­явление рассматривается без участия представителя заинтересованного лица, извещен­ного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель Пенсионного фонда подержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в заявлении.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя заявителя, арбитражный суд установил.

Пенсионный фонд в результате камеральной проверки установил, что в нарушение статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персони­фицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный предприниматель Филиппов Е.В. своевременно не представил сведения по индивидуальному (персонифицированному) учету за 2007 год.

По результатам рассмотрения материалов проверки, начальником Управления Пен­сионного фонда РФ в Центральном районе города Новосибирска вынесено решение № 385 от 13.05.2008 о привлечении индивидуального предпринимателя к ответственности по статье 17 Феде­рального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 141 руб. 10 коп.

Не исполнение предпринимателем требования об уплате штрафа № 385 по состоянию на 22.05.2008 в добровольном порядке, явилось основанием для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании указанной суммы.

Проанализировав материалы дела, арбитражный суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об инди­видуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного стра­хования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе государственного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Рос­сийской Федерации.

Согласно статье 16 названного Закона органы Пенсионного фонда обязаны обеспе­чить своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета све­дений, определенных настоящим Законом и предоставленных работодателями и застра­хованными лицами, а также имеют право требовать своевременного и правильного представления указанных сведений и осуществлять контроль за правильностью пред­ставления сведений плательщиками страховых взносов, в том числе по их учетным дан­ным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсион­ного страхования» (далее - Закон) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоя­тельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взы­скания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, субъектами этой ответственности являются как страхователи, так и физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

В силу статьи 1 Закона к страхователям, в частности, относятся индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по кото­рым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных пла­тежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязатель­ном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Таким образом, в целях организации индивидуального (персонифицированного) уче­та сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Рос­сийской Федерации об обязательном пенсионном страховании, предприниматель, осу­ществляющий деятельность без образования юридического лица, может быть отнесен как к категории страхователей, так и к категории физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.

Согласно статье 1 Закона под индивидуальным (персонифицированным) учетом по­нимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице в целях реализации пенсионных прав.

 В абзаце 3 пункта 1 статьи 8 Закона установлено, что физические лица, самостоя­тельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения о себе в органы Пен­сионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхо­вателей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона физическое лицо, самостоятельно упла­чивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер ин­дивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона).

В пункте 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированно­го) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного стра­хования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318 установлено, что застрахованное ли­цо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно, до 1 мар­та, в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. При этом к застрахованным лицам, са­мостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся и физические лица - индиви­дуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсион­ное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным зако­ном «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (пункт 2 Ин­струкции).

Следовательно, срок представления в Пенсионный фонд Российской Федерации обя­зательных сведений физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взно­сы, установлен.

Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что индивидуальный предприниматель Филиппов Е.В. не представил относительно себя сведения по инди­видуальному (персонифицированному) учету за 2007 год.

При таких обстоятельствах  привлечение предпринимателя к ответственности являет­ся законным, требования Пенсионного фонда о взыскании штрафа  обоснованными.

      Судебные расходы распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на заинтересованное лицо.

      Арбитражный суд на основании пункта 2 статьи 333. 22 Налогового кодекса Российской Федерации, находит возможным уменьшить размер подлежащей взысканию государственной пошлины  до 100 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального ко­декса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Филиппова Евгения Валерьевича, 29.11.1971 года рождения, уроженца г. Новосибирск (630112, г. Новосибирск, ул. Селезнева, 33, кв. 173)  в доход бюджета штраф в размере 141 руб. 10 коп.; в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелля­ционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассаци­онного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в за­конную силу.

Судья Е.И. Булахова