Решение по делу № 3-418/2012 от 13.11.2012

Решение по административному делу

Дело №3-418/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Багдарин<АДРЕС>

Баунтовского района                                                                            «13» ноября 2012 года

И.о. мирового судьи судебного участка Баунтовского района Республики Бурятия - мировой судья судебного участка Еравнинского района Республики Бурятия Доржиева В.А. с участием Машанова <ФИО> в помещении суда, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Машанова <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> Баунтовского района Республики Бурятия, гражданина Российской Федерации, проживающего и зарегистрированного по адресу: ул. <АДРЕС>, 20, с. <АДРЕС> Баунтовского района Республики Бурятия, <ОБЕЗЛИЧИНО>, имеющего малолетнего ребенка, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя,   

УСТАНОВИЛ:

Машанов <ФИО> совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

Машанову <ФИО>. 15.03.2012 государственным инспектором РБ по охране природы по Баунтовскому району Юшиной <ФИО> внесено предписание об устранении нарушений требований законодательства, а именно предписано зарегистрировать пункт приема и отгрузки древесины в Республиканском агентстве лесного хозяйства в срок до 01.10.2012, которое Машановым <ФИО> осуществляющим свою деятельность на территории Баунтовского района Республики Бурятия, не выполнено.     

При рассмотрении дела Машанов <ФИО>., которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, после разъяснения положений ст. 51 Конституции РФ и предупреждения о последствиях согласия дать показания по делу, показания дать согласился, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал полностью, суду пояснил, что 15.03.2012 получил предписание о регистрации пункта приема и отгрузки древесины. Сразу же обратился в Администрацию СП «<АДРЕС>» с заявлением о выделении земельного участка. В апреле 2012 года проведено межевание, документы по межеванию не готовы, в связи с этим не выполнил предписание в срок. С ходатайством о продлении срока выполнения предписания не обращался. Проживает с семьей, на иждивении дочь Машанова <ФИО> <ДАТА5> рождения. Среднемесячный доход составляет около 20 000 руб. Каких-либо заболеваний, инвалидности нет. Заявлений, ходатайств, отводов не имеет. Раскаивается в содеянном. По ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлекается впервые.     

Из материалов дела усматривается, что 16.10.2012 государственным инспектором Республики Бурятия по охране природы (главным специалистом - эксперта отдела государственного экологического, геологического и водного контроля и надзора Бурприроднадзора) Юшиной <ФИО> в отношении Машанова <ФИО> составлен протокол по факту неисполнения предписания от 15.03.2012 об устранении нарушений законодательства. Совершенное Машановым <ФИО> правонарушение квалифицировано по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, судом исследованы:

- копия акта №249-рэ проверки, проведенной в отношении ИП Машанова <ФИО> в ходе которой 16.10.2012 установлено, что пункт приема древесины не прошел регистрацию, свидетельство не получено; копию акта Машанов <ФИО> получил 16.10.2012;

- копия предписания государственного инспектора РБ по охране природы в Баунтовском районе Юшиной <ФИО> №51-рэ от 15.03.2012, которым ИП Машанову <ФИО> предписано в срок до 01.10.2012 в соответствии со ст. 3 Закона РБ №1035-IV от 07.10.2009 «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Бурятия» зарегистрировать пункт приема и отгрузки древесины в РАЛХ; копия предписания получена Машановым <ФИО6>;

 - копия распоряжения руководителя Бурприроднадзора от 01.10.2012 №249-рэ о проведении проверки в отношении ИП Машанова <ФИО> на основании истечения срока исполнения предписания.          

Выслушав Машанова <ФИО> оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судом в ходе исследования представленных суду доказательств установлены обстоятельства, достаточные для квалификации действий Машанова <ФИО>

            Так, Машанов <ФИО> являясь индивидуальным предпринимателем, осуществлял свою деятельность на территории Баунтовского района Республики Бурятия, без регистрации пункта приема и отгрузки древесины. Машанову <ФИО> 15.03.2012 по результатам проверки государственным инспектором РБ по охране природы по Баунтовскому району Юшиной <ФИО> внесено предписание об устранении нарушений законодательства РФ, а именно предписано в соответствии со ст. 3 Закона РБ №1035-IV от 07.10.2009 «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Бурятия» зарегистрировать пункт приема и отгрузки древесины в РАЛХ. Установлен срок - до 01.10.2012. В ходе проверки 16.10.2012 выявлено, что предписание от 15.03.2012 Машановым <ФИО> не выполнено, пункт приема древесины не прошел регистрацию, свидетельство не получено. Проверка проведена с участием Машанова <ФИО> который копию соответствующего акта по итогам проверки получил 16.10.2012. Предписание государственного инспектора РБ по охране природы по Баунтовскому району Юшиной <ФИО> от 15.03.2012 являлось законным, срок для исполнения предписания Машанову <ФИО> предоставлен разумный, достаточный для исполнения - с 15.03.2012 по 01.10.2012, в установленный срок до 01.10.2012 предписание Машановым <ФИО7>проверено соблюдение процессуальных требований при привлечении Машанова <ФИО> к административной ответственности, нарушений при этом не выявлено.       

Таким образом, своими действиями Машанов <ФИО> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.  

Виновность Машанова <ФИО> в совершении указанного административного правонарушения полностью доказана собранными по делу доказательствами.     

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение: имеет на иждивении малолетнюю дочь, размер дохода - около 20000 руб.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Машанова <ФИО> является признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка. Отягчающих административную ответственность Машанова <ФИО> обстоятельств судом не установлено.

Суд не усматривает правовых оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождения Машанова <ФИО> от административной ответственности, поскольку в рассматриваемом случае угроза охраняемым общественным отношениям присутствует, основания для прекращения производства по делу отсутствуют.  

Суд при определении размера наказания учитывает существо совершенного правонарушения, принцип соразмерности и справедливости наказания, а также то, что Машанов <ФИО> является индивидуальным предпринимателем.   

Обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Машанова <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Сумму административного штрафа внести или перечислить по следующим реквизитам: получатель - УФК по РБ (Республиканская служба по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования), р/с 40101810600000010002, ГРКЦ НБ Республики Бурятия Банка России, БИК 048142001, ИНН 0326489370, КПП 032601001, ОКАТО 81206815001, КБК штрафа 83711625050010000140.     

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Баунтовский районный суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

И.о. мирового судьи судебного участка

Баунтовского района Республики Бурятия В.А. Доржиева