Решение по делу № 5-48/2013 от 24.01.2013

Решение по административному делу

№ 5-48/13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Емва  Республика Коми 24 января 2013 года

Мировой судья Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Русакова Д.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - руководителя ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (юридический адрес: Республика Коми, <АДРЕС> район,  г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Меленчука <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

Установил:

       Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленным должностным лицом Межрайонной ИФНС <НОМЕР> по РК, установлено, что руководителем ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Меленчуком В.Г. допущено административное правонарушение, выразившееся в несвоевременном представлении налоговым органам налоговой декларации.

Единая (упрощенная) налоговая декларация за 2011 год фактически представлена  27.03.2012 года в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по Республике Коми, в результате чего были нарушены статья 23, пункт 2 статьи 80 Налогового Кодекса РФ.

В ходе рассмотрения дела в судебном заседании установлено следующее.

В соответствии с пунктом 2 статьи 80 НК РФ единая (упрощенная) налоговая декларация представляется по месту нахождения организации не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом. Срок представления единой (упрощенной) налоговой декларации за 2011 год - 20 января 2012 года. Фактически единая (упрощенная) налоговая декларация за 2011 год представлена 27.03.2012 года.

Согласно «Учетным данным налогоплательщика» руководителем  ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Меленчук В.Г.

Меленчук В.Г., должным образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В силу части 2 статьи 25.1, части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие  Меленчука В.Г.

Протокол об административном правонарушении в отношении Меленчука В.Г. составлен в его отсутствие <ДАТА7> уполномоченным должностным лицом.

Согласно части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в отсутствие физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке о времени и месте его составления.

Судом учтено, что на <ДАТА8> Меленчук В.Г. вызван в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по Республике Коми для составления протокола об административном правонарушении, что подтверждается соответствующим извещением, направленным 07.12.2012 года, в материалах дела содержится копия реестра на отправку заказной корреспонденции. В этой связи извещение Меленчука В.Г. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении следует признать надлежащим.

       Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации.

   В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного суда  от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное правонарушение, выразившееся в невыполнении к установленному сроку обязанности, возложенной на лицо нормативным или индивидуальным правовым актом, не является длящимся.

В связи с изложенным, административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.5 КоАП РФ, не может быть определено в качестве длящегося, и срок давности привлечения к административной ответственности за его совершение следует исчислять со дня, следующего за днем окончания срока, к которому соответствующая обязанность должна быть выполнена.

Учитывая, что срок представления единой (упрощенной) налоговой декларации за 2011 год - 20 января 2012 года, то при рассмотрении настоящего дела срок давности привлечения к административной ответственности по статье 15.5 КоАП РФ подлежит исчислению с  21 января 2012 года.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях  постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Следовательно, срок давности привлечения Меленчука В.Г. к административной ответственности по статье 15.5 КоАП РФ в рамках настоящего дела истек 21 января 2013 года, при этом дело об административном правонарушении в отношении Меленчука В.Г. поступило мировому судье 14 января 2013 года и  назначено к рассмотрению в разумный срок, с учетом возможности уведомления лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении о дате и времени судебного заседания.

 При таких обстоятельствах, Меленчук В.Г. не может быть привлечен к административной ответственности в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

 В силу статьи  24.5.КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при  истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 4.5, 24.5, 28.9, 29.9 Кодекса РФ  об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

  Прекратить производство по делу об административном правонарушении,  предусмотренном статьей 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - руководителя ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Меленчука <ФИО1> в связи с истечением срока давности  привлечения к административной ответственности.

  Постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд Республики Коми  в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья                                                                                                                   Русакова Л.Н.