Решение по делу № А09-975/2011 от 09.03.2011

Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru e-mail: info@bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Решение

город Брянск                                                                                   Дело №А09-975/2011

 09 марта 2011 года

Арбитражный суд  Брянской области в составе судьи  Запороженко Р.Е.     

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гавриловой Н.Ю.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению УГАДН по Брянской области 

к ИП Ануфриеву А.Н.

о привлечении к административной ответственности

при участии:

от заявителя – Лекарев С.Н. – государственный инспектор, доверенность № 25 от 11.01.2011г.

от ответчика – не явились

установил:

Управление государственного автодорожного надзора по Брянской области (далее - административный орган, УГАД по Брянской области) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Ануфриева Александра Николаевича (далее – ИП Ануфриев А.Н.) к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ответчик, в установленном законом порядке извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыв не представил.  Дело рассмотрено в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя административного органа, арбитражный суд установил следующее.

Индивидуальный предприниматель Ануфриев Александр Николаевич имеет лицензию регистрационный № АСС 32 131476 от 17.08.2009г.  на  осуществление  перевозки пассажиров автотранспортом по территории Российской Федерации сроком действия до 16.08.2014г.

17.02.2011г. административным органом проведена внеплановая проверка  ИП Ануфриева А.Н. по соблюдения им лицензионных требований и условий при перевозке пассажиров автотранспортом. Внеплановая проверка предпринимателя проводилась в связи с поступившими материалами из УГИБДД УВД Брянской области.

 В ходе проверки было установлено, что 06.01.2011г. автобусы марки СЕТРА рег. знак В 748 ЕК 32 и рег. знак В 828 КН 32, принадлежащие ИП  Ануфриеву А.Н., под управлением водителей Егорочкина Ю.Ю., Тиликина Д.Е., Ивкина В.И., Гирина А.В., согласно выданным путевым листам №№ 6 и 8 от 06.01.2011г. осуществляли перевозку детей в ночное время суток по маршруту Брянск-Москва-Брянск, что является нарушением п. 5.18 «Положение об обеспечении безопасности и перевозок пассажиров автобусами», утвержденное приказом Минтранса РФ от 08.01.1997г. № 2.

Кроме того, предприниматель Ануфриев А.Н. не провел инструктаж с водительским составом о правилах перевозки детей автобусами с отметкой в путевых листах, путевые листа №№ 6и 8 от 06.01.2011г. заполнены с нарушением требований приказа Минтранса РФ от 18.09.2008г. № 152 «Об обязательных реквизитах и порядок заполнения путевых листов». Договор фрахта № ТБ/1 от 01.01.2011г. оформлен с нарушением требований ст. 27 ФЗ  от 08.11.2007г. № 259.

По указанным фактам нарушений уполномоченным сотрудником административного органа в отношении предпринимателя Ануфриева А.Н. составлен протокол об административном правонарушении № 000185 от 17.02.2011г., ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.1 КоАП Российской Федерации.

В соответствии со статьями 2 и 5 Закона РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.01г. №128-ФЗ Постановлением Правительства РФ № 637 от 30.10.2006г. утверждено положение «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя». Согласно п. 4 указанного Положения  лицензионными требованиями и условиями при осуществлении данного вида деятельности являются:

- соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров;

- соответствие должностных лиц и специалистов лицензиата (соискателя лицензии) квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом, утверждаемым Министерством транспорта Российской Федерации.

 Таким образом, предпринимателем Ануфриевым А.Н. нарушены лицензионные требования и условия при  осуществлении перевозки пассажиров на коммерческой основе.

 Правонарушение со стороны предпринимателя административным органом квалифицировано по части 3 статьи 14.1  КоАП Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 14.1 КоАП Российской Федерации осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП Российской Федерации лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность, как должностные лица, если законом не установлено иное.

Из имеющихся в деле документов следует, что виновные действия предпринимателя в совершении административного правонарушения административным органом подтверждены надлежащим образом составленным протоколом об административном правонарушении 000185 от 17.02.2011г., из которого следует, что с фактом нарушений предприниматель согласен, и протокол подписан им   без замечаний и возражений.

Учитывая вышеизложенное, предприниматель Ануфриев А.Н. подлежит привлечению к административной ответственности на основании ч.3 ст. 14.1 КоАП Российской Федерации в виде наложения штрафа в размере 3000 рублей.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 180, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 14.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░
░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░   (20.05.1961 ░.░.; ░░░░░ ░░░░░░░░: ░. ░░░░░░; ░░░░░ ░░░░░░░░░░: 241020, ░. ░░░░░░, ░░. ░░░░░░, ░. 33; ░░░░░░ 304325421800499) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░:    

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░)

░░░░░░░░░ ░░░░- 40101810300000010008

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░ 3250057654, ░░░ 041501001, ░░░░░ 15401000000, ░░░ 325001001,

░░░ 10611690040040000140

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ (░.░░░░).

    ░░░░░                                                                                           ░.░. ░░░░░░░░░░░