Решение по делу № 2-488/2015 от 15.05.2015

Дело № 2-488/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт Климово        08 июня 2015 года

Климовский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Ляшковой М.В.,

с участием заместителя прокурора Климовского района Ивановой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Климовского района, выступающего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации Сачковичского сельского поселения Климовского района Брянской области о понуждении к совершению действий по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество - жилой ......................,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Климовского района Брянской области, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился с вышеуказанным заявлением, в котором просил суд обязать администрацию Сачковичского сельского поселения Климовского района Брянской области совершить действия по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - жилой .......................

Заявление обосновано тем, что при проведении прокуратурой Климовского района проверки по предоставлению жилых помещений, за которые была выплачена компенсация как за имущество, утраченное вследствие катастрофы на ЧАЭС были выявлены нарушения в администрации Сачковичского сельского поселения ....................... Было установлено, что собственник ...................... - _____ФИО_____2 выехал за пределы территории, подвергшейся загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС и утратил имущество, в том числе свой жилой дом, в связи с чем Департаментом по строительству Брянской области ему была выплачена денежная компенсация. ____/____/_____ на основании заявления Сачковичской сельской администрации указанный жилой дом был принят в Климовском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества в связи с отказом собственника от права собственности на него, о чем в ЕГРП были внесены соответствующие записи. По истечению годичного срока администрация Сачковичского сельского поселения не обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, чем нарушаются права граждан, состоящих на учете в сельской администрации в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Заместитель прокурора Климовского района Брянской области заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Сачковичской сельской администрации, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени, месте судебного заседания, в суд не явился, о переносе судебного заседания не просил, представил заявление, в котором иск признал в полном объеме и ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия,

Представитель третьего лица Управления Росреества по Брянской области, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, о причинах неявки не сообщил, о переносе дела не просил.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без не явившихся участников процесса, против чего заместитель прокурора Климовского района Иванова Н.П. не возражает.

Суд, выслушав заместителя прокурора Иванову Н.П., исследовав материалы настоящего гражданского дела, считает исковое заявление прокурора Климовского района Брянской области подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

На основании ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в целях обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

В соответствии с п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В силу ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

Абзац 10 части 1 статьи 2 Федерального закона от ____/____/_____ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает, что к вопросам местного значения относятся вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Как установлено в судебном заседании, на основании заявления Сачковичского сельского поселения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним были внесены записи о принятии на учет жилого ...................... в качестве бесхозяйного ____/____/_____ в связи с тем, что собственник указанного недвижимого имущества - _____ФИО_____2 отказалась от права собственности на него (л.д.3-4).

В силу ст. 225 ч.3 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечение года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Статьей 235 ч.1 ГК РФ предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п.6 ч.1 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ от ____/____/_____ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В силу ч. 3 и 4 указанного Федерального закона к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

Решением Климовского районного Совета народных депутатов № _______ от ____/____/_____ были переданы на третий срок полномочий представительного органа Сачковичского сельского поселения отдельные полномочия по решению вопросов местного значения от муниципального образования «Климовский район»: обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Как следует из материалов гражданского дела, в Сачковичской сельской администрации имеются граждане, нуждающиеся в предоставлении жилья, и есть очередь за его выделением.

В нарушение вышеуказанных норм закона Сачковичская сельская администрация до настоящего времени не совершила действий по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости - жилой ...................... в целях решения вопросов местного значения по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями.

Совершение ответчиком процессуального действия - признания иска, соответствует требованиям, указанным в ст. 39 ч.1 ГПК РФ и соблюден порядок, установленный ст. 173 ч.1 ГПК РФ, для его принятия.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора Климовского района подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Климовского района Брянской области - удовлетворить.

Обязать администрацию Сачковичского сельского поселения Климовского района Брянской области совершить действия по признанию за муниципальным образованием Сачковичское сельское поселение права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости - жилой .......................

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Климовский районный суд.

Судья                        Маркова Л.С.