Решение по делу № 2а-176/2018 ~ М-149/2018 от 25.04.2018

Дело № 2а-176/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 года                                  с. Шебалино

Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Э.Д. Унутова,

при секретаре Н.А. Петухове,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Алтай к Кулунакову Л.И. о взыскании недоимки по страховым взносам, пени за просрочку уплаты страховых взносов, восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Республике Алтай (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском к Кулунакову Л.И. (ИНН <Номер изъят>), проживающему по адресу: <адрес>, о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности и взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления 4 квартал 2016 года – 19356 рублей 48 копеек, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ОМС до 01.01.2017 прочие начисления 4 квартал 2016 года 3796 рублей 85 копеек, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления 4 квартал 2017 года – 7475 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ОМС до 01.01.2017 прочие начисления 4 квартал 2017 года - 1466 рублей 25 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления 2957 рублей 52 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере ОМС до 01.01.2017 прочие начисления 580 рублей 28 копеек, пеня по страховым взносам на пенсионное страхование пенсии с 01.01.2017 прочие начисления 204 рубля 26 копеек, пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ОМС с 01.01.2017 прочие начисления 40 рублей 07 копеек, итого 35876 рублей 70 копеек.

В обоснование иска указывая, что ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и утратил статус индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения о прекращении деятельности. Ответчик выступал страхователем и был зарегистрирован в Управлении в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, являлся плательщиком страховых взносов в бюджет ПФР. Уплата страховых взносов плательщиками прекратившими свою деятельность производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения. Управлением за несвоевременную уплату страховых взносов ответчику начислены пени. По результатам проверки ответчику направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени. Мировым судьей судебного участка вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с истечением срока обращения в суд.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению в связи со следующим.

В судебном заседании установлено, что ответчик с 23.06.2010 по 25.04.2017 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 КАС РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

Федеральным законом от 03.07.2016 г. N 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 статьи 4 названного Закона установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 г., по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели и физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 ст. 286 КАС РФ).

Согласно материалам дела, требованием № 67645 по состоянию на 18.07.2017 УФНС России по Республике Алтай предложено ответчику указанную в иске задолженность, с указанием срока исполнения до 07.08.2017.

С учетом, установленного в требовании от 18.07.2017 срока уплаты страховых взносов и пени по ним – 07.08.2017, срок для обращения в суд истекал 07.02.2018, однако настоящий иск подан 25.04.2018, то есть с пропуском установленного законом срока.

Истец 27.02.2018 получил копию определения мирового судьи судебного участка Шебалинского района РА от 07.02.2018 об отказе в принятии заявления истца о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам на обязательные пенсионное страхование в ПФ РФ, медицинское страхование, соответствующей пени.

Однако, настоящий иск подан 25.04.2018, то есть со значительным пропуском установленного законом срока.

Ходатайство административного истца о восстановлении срока для взыскания задолженности удовлетворению не подлежит в виду нижеследующего.

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Данная правовая позиция согласуется с положениями статьи 95 КАС РФ.

По смыслу закона, только наличие уважительных причин пропуска срока является основанием к его восстановлению.

При этом в административном исковом заявлении не указано, какие уважительные причины привели к пропуску срока подачи административного искового заявления, не представлены доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока для подачи административного иска.

При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для восстановления срока для подачи административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай о взыскании с Кулунакова Л.И. (ИНН <Номер изъят>), проживающего по адресу: <адрес>, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления 4 квартал 2016 года – 19356 рублей 48 копеек, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ОМС до 01.01.2017 прочие начисления 4 квартал 2016 года 3796 рублей 85 копеек, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления 4 квартал 2017 года – 7475 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ОМС до 01.01.2017 прочие начисления 4 квартал 2017 года - 1466 рублей 25 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии прочие начисления 2957 рублей 52 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере ОМС до 01.01.2017 прочие начисления 580 рублей 28 копеек, пеня по страховым взносам на пенсионное страхование пенсии с 01.01.2017 прочие начисления 204 рубля 26 копеек, пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ОМС с 01.01.2017 прочие начисления 40 рублей 07 копеек, итого 35876 рублей 70 копеек, а также о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Алтай через Шебалинский районный суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Э.Д. Унутов