Решение по делу № 2-10680/2013 ~ М-9713/2013 от 12.08.2013

Подлинник данного документа подшит в гражданском деле № 2-7708/2012, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

Дело №2-7708/2013

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06.09.2013 г. г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд РТ

в составе председательствующего судьи И.Ш. Абдуллина,

при секретаре М.А. Канашкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Закирова Р.А. в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Закировой Р.Р, ... к Исполнительному комитету муниципального образования «Город Набережные Челны» о признании права на приватизацию жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л

Закиров Р.А. в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Закировой Р.Р, ... обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования «Город Набережные Челны» о признании права на приватизацию жилого помещения.

В обоснование иска истец в заявлении указал, что 03.02.2005 года ему был выдан ордер № 2383 серии Г на право занятия комнаты 110 общежития 8/3 п. ГЭС дома 1 по переулку Есенина г. Набережные Челны, где он совместно с несовершеннолетней дочерью проживает по настоящее время. Указанная комната находится в муниципальной собственности, изолирована, ранее право на однократную приватизацию жилого помещения ни он, ни её дочь не реализовывали.

При обращении к ответчику о приватизации комнаты получен отказ, который он считает незаконным и нарушающим наши законные права и интересы, по следующим основаниям.

Общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Истец просит признать за ним и за несовершеннолетней Закировой Региной Равильевной 18.05.2007 года рождения право на приватизацию жилого помещения в виде ... и обязать Исполнительный комитет г. Набережные Челны заключить с ними договор на передачу указанного жилого помещения в совместную собственность в порядке приватизации.

Истец в суде иск поддержал.

Представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования «Город Набережные Челны» в суде иск не признала, указала, что дом имеет статус общежития, который до настоящего времени не снят.

Представитель третьего лица МУП «Общежитие» в суд не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в суд не явился, был извещен, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель Отдела опеки и попечительства в суд не явился, был извещен.

Суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда РФ» приватизация жилищных помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. ст. 2, 7, 11 указанного закона, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, в праве с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

(Статья 7) Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

(Статья 11) Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статьёй 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодека Российской Федерации» предусмотрено применение к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, норм Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) о договоре социального найма.

В силу п. 1 ст. 62 Жилищного Кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Согласно п. 2 ст. 62 ЖК РФ самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Постановлением Конституционного суда РФ от 15 июня 2006 г. N 6-П2 постановлено: - Признать не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статье 19 (часть 2), положение части первой статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции статьи 12 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"), в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года.

Судом установлено, что истец проживал в общежитии по адресу г. Набережные Челны, переулок Есенина, дом № 1 23.12.1997 г. по 29.09.2001 г. в квартире № ..., с 29.09.2001 года по 01.03.2005 года в квартире № ..., а с 03.02.2005 года ему был выдан ордер № 2383 серии Г на право занятия комнаты ..., где он совместно с несовершеннолетней дочерью Закировой Р.Р. ... года рождения проживает по настоящее время.

Жилой дом, общежитие, расположенное по адресу г... является муниципальной собственностью.

Данное общежитие находится в ведении органов местного самоуправления Исполнительного комитета города Набережные Челны.

Администрация Комсомольского района отказал истцу в приватизации указанного жилого помещения по тем основаниям, что не снят статус общежития.

Отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Согласно п. 2 п.п. 6 Закона Республики Татарстан №140-ЗРТ от 30.12.2005 года «О наделении муниципальных образований государственными материальными ресурсами и государственными субсидиями для решения вопросов местного значения» передаче в муниципальную собственность из числа организаций и объектов, находящихся в государственной собственности Республики Татарстан, подлежат объекты строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства: государственная доля в жилищном фонде; учреждения по управлению жилищным фондом; пакеты акций и имущество предприятий жилищно-коммунальной сферы.

Следовательно, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления или же подлежащие передаче, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 5 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47, жилым помещением признается: комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Истец и её дочь ранее в приватизации жилого помещения не участвовали, имеют право на приватизацию спорного жилого помещения.

Согласно статье 13 Федерального Закона 189-ФЗ «О введении в действие жилищного Кодекса РФ» Граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Если и даже признать, что спорная жилая площадь имеет статус служебного жилого помещения, то выселение истицы не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации в силу п. 6 статьи 108 Жилищного Кодекса РСФСР.

То, что с указанного дома не снят статус общежития, не может служить основанием для отказа в приватизации жилого помещения.

Длительным проживанием в спорной жилой площади истец приобрел права на приватизацию указанной комнаты в общежитии.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

Признать за Закировым Р.А. и за несовершеннолетней Закировой Р.Р. ... право на приватизацию жилого помещения в виде комнаты ... и обязать Исполнительный комитет г. Набережные Челны заключить с ними договор на передачу указанного жилого помещения в совместную собственность в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 1 (одного) месяца в апелляционном порядке через городской суд.

Решение вынесено в окончательной форме ____ __________2013 года

...

...

...

...

На момент размещения на сайт решение не вступило в законную силу

Судья И.Ш. Абдуллин