Дело № 2-3372/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 апреля 2014 года г. Уфа
Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зайдуллина Р.Р.,
при секретаре Валинуровой Г.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Архангельского района Республики Башкортостан к ОАО "Башинформсвязь" об ограничении доступа к информации,
установил:
Прокурор Архангельского района Республики Башкортостан обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к ОАО "Башинформсвязь" об обязании ограничить доступ к Интернет-сайту <данные изъяты>, путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов, мотивируя свои требования тем, что в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт, на котором размещен сайт азартных игр, в форме игр «рулетка», «покер», игрового автомата. Доступ на указанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием указанных страниц может любой Интернет-пользователь.
Прокурор Архангельского района РБ надлежаще извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не явился.
Представитель ОАО "Башинформсвязь" в судебное заседание не явился, извещён о дне рассмотрения надлежащим образом.
При таком положении в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, части 1 статьи 9, частей 1, 6 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от
27 июля 2006 года № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 171.2 УК РФ установлена уголовная ответственность за осуществление организации и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере.
Кроме КоАП РФ предусмотрена ответственность по ст. 14.11 за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи.
Статьёй 9 Федерального Закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и защиты интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно части 3 статьи 17 Федерального Закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в случае, если распространение определенной информации ограничивается или запрещается федеральными законами, гражданско-правовую ответственность за распространение такой информации не несет лицо, оказывающее услуги: либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений; либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.
В соответствии со статьёй 12 ГК Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пересечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
В силу статьи 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.
Судом установлено, материалами дела подтверждается, что ОАО «Башинформсвязь», действует на основании Устава и лицензии, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет на территории Республики Башкортостан.
Прокурором в ходе проверки Интернет-ресурсов, в сети Интернет выявлен сайт <данные изъяты>, на котором организованы азартные игры, в форме игр «рулетка», «покер», игрового автомата. Доступ на указанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием указанных страниц может любой Интернет-пользователь.
В соответствии с пунктом 12 статьи 2 Федерального закона от
07 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» ОАО «Башинформсвязь» является оператором связи.
Действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа передачу информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей.
ОАО «Башинформсвязь» предоставляет техническую возможность доступа к запрещенной законом информации.
Суд считает, что, имея техническую возможность, ответчик должен принять меры по ограничению доступа к указанным Интернет-сайтам.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
иск прокурора Архангельского района Республики Башкортостан удовлетворить.
Обязать ОАО «Башинформсвязь» ограничить доступ к Интернет-сайту <данные изъяты>, путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта либо иным техническим способом.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.
Председательствующий: Р.Р. Зайдуллин
Решение суда принято в окончательной форме 07.04.2014