Решение по делу № 2а-1089/2016 от 15.12.2016

Дело № 2а-31/2017

Решение

Именем Российской Федерации

30 января 2017 года                         с.Верхнеяркеево

Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Миннебаевой Л.Я.,

при секретаре Гильмуллине А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Давлетов А.Р. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с заявлением об установлении для должника индивидуального предпринимателя Давлетов А.Р. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ИП Давлетов А.Р. направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Данные требования налогоплательщиком в установленный срок не исполнены.

Рассмотрев вышеуказанные требования, и в соответствии со ст. 46 НК РФ, административный истец вынес решения № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств.

В связи с неисполнением требований №, №, №, № и в связи с отсутствием информации об открытых расчетных счетах налогоплательщика, Инспекцией в соответствии со ст. 47 НК РФ вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ №, о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

На основании вышеуказанного решения Инспекцией вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налога, сбор, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

Судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> на основании исполнительного документа: постановление № возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчику было предложено добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, в течение 5 дней. На данный момент общая сумма начисленных по решению Инспекции № налоговых платежей в размере <данные изъяты>административным ответчиком в бюджет не перечислена, меры по погашению налоговых платежей не предпринимаются. Установление для индивидуального предпринимателя Давлетов А.Р. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа – постановление №.

Ссылаясь на изложенное Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> просит установить для должника индивидуального предпринимателя Давлетов А.Р. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному документу.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России по № по <адрес>, на судебное заседание не явился, в направленном суду заявлении начальник Межрайонной ИФНС России № по <адрес> Валиева Т.А. просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции.

Административный ответчик Давлетов А.Р. на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица <адрес> отдела службы судебных приставов УФССП России по РБ на судебное заседание не явился, в связи с надлежащим извещением заинтересованного лица о времени и месте рассмотрения заявления, отсутствием ходатайств со стороны последних об отложении разбирательства дела судом определено о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика Давлетов А.Р., представителя заинтересованного лица Илишевского РОСП УФССП России по РБ.

Исследовав материалы дела, суд административный иск Межрайонной ИФНС России № по <адрес> находит подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п.4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.2 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Статьей 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрено, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 24.02.2005г. N 291-О указал на то, что предусмотренная п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться, как нарушающая конституционные права заявителя.

Таким образом, временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что по постановлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №. Из данного постановления судебного пристава-исполнителя следует, что за Давлетов А.Р. числится долг по налоговым платежам в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> в сумме <данные изъяты>. Из этого следует, что индивидуальный предприниматель Давлетов А.Р. требования, содержащиеся в исполнительном документе в срок, в том числе, установленный для добровольного исполнения, не выполнил.

Обстоятельств, подтверждающих уважительность причин неисполнения требований, судом не установлено: в силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, между тем Давлетов А.Р. не явился на судебное заседание и не представил суду доказательства об отсутствии у него задолженности перед Межрайонной ИФНС России № по <адрес> либо отсутствия оснований для установления ему временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации по иным основаниям.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> об установлении временного ограничения на выезд Давлетов А.Р. за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств до исполнения обязательств по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, п.4 ст.67 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> удовлетворить.

Установить ограничение на выезд Давлетов А.Р. за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья                              Л.Я. Миннебаева