Решение по делу № 2-5/2017 (2-891/2016;) от 21.09.2016

Дело № 2- 5/2017

                 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего федерального судьи Сулохиной Н.Н.,

при секретаре Алёшиной Е.А.,

    30 декабря 2016 года в городе Ленинске, <адрес> рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> к Б.Е.В. и ООО «Прогресс» о признании сделки недействительной (ничтожной),

             У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению государственным имуществом <адрес> обратился в суд с иском к Б.Е.В. и ООО «Прогресс» о признании недействительной (ничтожной) сделки - договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «Прогресс» и Б.Е.В. в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1292 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, примерно в 3,5 км от ориентира по направлению на юго-запад, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

В обоснование заявленных требований указал, что согласно постановлению администрации Волгоградской области от 09.11.2009 года № 399-п «О полномочиях органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере регулирования земельных отношений» осуществление методического и правового обеспечения процессов приватизации, управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Волгоградской области отнесено к полномочиям комитета по управлению государственным имуществом администрации Волгоградской области, в настоящее время комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области.

До проведения государственной регистрации перехода права на спорный земельный участок продавец ООО «Прогресс» не обращался в Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области с соответствующим извещением о намерении продать земельный участок, чем нарушил преимущественное право истца на покупку вышеуказанного земельного участка.

Ссылаясь на положения пунктов 2-4 статьи 6 Закона № 855-ОД «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Волгоградской области» от 17.07.2003 года, просит суд признать недействительным (ничтожным) договор купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Прогресс» и Б.Е.В. в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1292 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, примерно в 3,5 км от ориентира по направлению на юго-запад, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, признать отсутствующим зарегистрированное право Б.Е.В. на выше указанный земельный участок и установить решение суда основанием для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности Б.Е.В. в отношении указанного земельного участка.

В судебное заседание представитель истца - Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в письменном заявлении ходатайствует представитель ФИО1 по доверенности ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик Б.Е.В. в судебное заседание не явился, о дне, времени слушания дела извещался надлежащим образом, в письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласен.

Представитель ответчика ООО «Прогресс» в судебное заседание не явился, о дне, времени слушания дела извещался надлежащим образом, директор ФИО2 в письменном заявлении просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, с исковым заявлением согласен.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени слушания дела извещался надлежащим образом, в письменном заявлении просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне, времени слушания дела извещался надлежащим образом.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 166 Гражданского Кодекса Российской Федерации, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка), либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (п.1).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий её недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной (п.3).

Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях (п.4).

На основании пункта 1 статьи 167 Гражданского Кодекса Российской Федерации, недействительная сделка не влечёт юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительна с момента её совершения.

В соответствии с пунктом 6 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Земельным кодексом РФ и Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (п.1).

Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчёт. Срок для осуществления взаимных расчётов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней.

Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении (п.2).

В случае, если субъект Российской Федерации или в соответствии с законом субъекта Российской Федерации муниципальное образование откажется от покупки, либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены.

При продаже земельного участка, по цене ниже ранее заявленной цены или с изменением других существенных условий договора продавец обязан направить новое извещение по правилам, установленным настоящей статьей (п.3).

Сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна (п.4).

Аналогичные положения содержатся в статье 6 Закона Волгоградской области № 855-ОД от 17 июля 2003 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Волгоградской области», устанавливающей особенности купли-продажи земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно статье 16 названного Федерального закона государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для её проведения.         

На основании статьи 12 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Прогресс» и Б.Е.В. заключён договор купли-продажи, по условиям которого ООО «Прогресс» передал, а Б.Е.В. принял в собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1292000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 3,5 км от ориентира по направлению на юго-запад, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержатся сведения о том, что ФИО4 являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №, запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности, которого на указанный земельный участок перешло к ФИО3, запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, к Владельцам инвестиционных паев. Закрытый паевой инвестиционный фонд рентный «Стратегические инвестиции», долевая собственность 1/1, запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, затем к ООО «Прогресс», запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, и к Б.Е.В. на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письму начальника межмуниципального отдела по городу Волжскому и <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ извещение о намерении ООО «Прогресс» продать, принадлежащих ему на праве собственности земельный участок в деле правоустанавливающих документов рег. № от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует (л.д. №

Указанные обстоятельства ответчиками не оспариваются, поскольку в письменных заявлениях ответчики заявленные требования признают.

Согласно статье 3 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является преимущественное право субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципального образования на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его продаже, за исключением случаев продажи с публичных торгов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и пункта 6 Закона Волгоградской области № 855-ОД от 17 июля 2003 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Волгоградской области» сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна.

Учитывая, что при совершении сделки купли-продажи указанного земельного участка ООО «Прогресс» было нарушено установленное Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» преимущественное права покупки истца данного земельного участка, что в свою очередь указывает на ничтожность данных сделок.

Доказательств обратного, суду не представлено, и из материалов дела не усматривается.

В соответствии с приведенными выше положениями статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечёт юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения, недействительной является сделка купли-продажи земельного участка, заключенная между ООО «Прогресс» и Б.Е.В..

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований комитета по управлению государственным имуществом <адрес> к ООО «Прогресс» и Б.Е.В. о признании недействительными сделки – договора купли-продажи земельного участка.

Суд считает необходимым удовлетворить требования истца в части применения последствия ничтожной сделки купли-продажи земельного участка, заключенной между ООО «Прогресс» и Б.Е.В., указав, что настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о праве собственности Б.Е.В. в отношении спорного земельного участка.

В соответствии с разъяснениями п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путём признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путём предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Поскольку указанные основания отсутствуют, суд признаёт не подлежащими удовлетворению требования истца о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Б.Е.В. на указанный земельный участок.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика Б.Е.В. подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей, с ответчика ООО «Прогресс» в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> к Б.Е.В. и ООО «Прогресс» о признании сделки недействительной (ничтожной), удовлетворить частично.

Признать недействительным (ничтожным) договор купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Прогресс» и Б.Е.В. в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1292000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, примерно в 3,5 км от ориентира по направлению на юго-запад, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

Настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о праве собственности Б.Е.В. в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1292 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, примерно в 3,5 км от ориентира по направлению на юго-запад, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

В удовлетворении требований комитета по управлению государственным имуществом <адрес> к Б.Е.В. о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на указанный земельный участок - отказать.

Взыскать с Б.Е.В. в доход бюджета Ленинского муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Взыскать с ООО «Прогресс» в доход бюджета Ленинского муниципального района <адрес> государственную пошлину в размере 6.000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья