Решение по делу № 5-246/2012 от 22.05.2012

Решение по административному делу

  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Улан-Удэ 22 мая 2012 г.

 Мировой судья  судебного участка № 7 Октябрьского района г.Улан-Удэ Боркина О.А., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении  ОАО «Завод бетонных блоков»,

           У С Т А Н О В И Л:

21 мая 2012 г. мировому судье  судебного участка № 7 Октябрьского района г. Улан-Удэ поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении  ОАО «Завод бетонных блоков».

Изучив представленные материалы, мировой судья, на основании п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему документы в орган, составивший протокол.

            В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция данной статьи предусматривает в качестве наказания административный арест на срок до пятнадцати суток. Согласно ст.ст. 25.1, 28.8, 29.6 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, за совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления и рассматривается в день получения протокола с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется производство по делу. В нарушение требований  указанных статей КоАП РФ, протокол об административном правонарушении представлен мировому судье без доставления  лица, привлекаемого к административной ответственности в  суд.

           Указанные нарушения являются существенными и препятствуют рассмотрению дела по существу.

Кроме того, согласно пп. «з» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Поскольку, объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.  В данном случае таким местом является юридический адрес лица, привлекаемого к административной ответственности. В протоколе об административном правонарушении указан юридический адрес  ОАО «Завод бетонных блоков»: г. Улан-Удэ, <АДРЕС>. Однако к протоколу не приложен документ, подтверждающий указанное обстоятельство.

В соответствии  п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении возвращается в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении  ОАО «Завод бетонных блоков» и  приложенные  к нему  материалы  начальнику специализированного отдела по исполнению особых производств УФССП по РБ для устранения недостатков.

Мировой судья                                                                                        О.А. Боркина