Решение по делу № 2а-2492/2019 ~ М-2648/2019 от 18.12.2019

№2а-2492/2019

УИД- 13RS0025-01-2019-003695-22

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Саранск                                  24 декабря 2019г.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи И.Н.Фомкиной, с участием в судебном заседании в качестве секретаря судебного заседания Е.Н.Брыжинской,

административного истца - Управление министерства внутренних дел России по го Саранск, его представителя Радаева А.И.,

прокурора – помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Яушевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении дополнительного административного ограничения Бабушкину Михаилу Николаевичу,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту - УМВД России по г.о. Саранск) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения поднадзорному Бабушкину М.Н. В обоснование заявления указано, что Бабушкин М.Н. приговором Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30 января 2009г. Бабушкин М.Н. осужден по части четвертой статьи 111 УК Российской Федерации к 8 годам лишения свободы. Определением Верховного Суда Республики Мордовия от 13 апреля 2011г. срок наказания снижен до семи лет девяти месяцев лишения свободы. 18 апреля 2016г. Бабушкин освобожден на основании постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 05 апреля 2016г. условно досрочно на не отбытый срок 03 месяца 24 дня. После освобождения прибыл в г.Саранск и проживает по адресу: <адрес>. Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 20 июня 2018г. в отношении Бабушкина М.Н. установлен административный надзор на срок три года, со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время). Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 17 октября 2018г. дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В период нахождения под административным надзором Бабушкиным М.Н. были совершены административные правонарушения - 14 сентября 2019г. и 23 сентября 2019г. по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Со ссылкой на часть 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить дополнительное ограничение в отношении Бабушкина М.Н. в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и иных питейных заведений с целью употребления спиртных напитков и торговых точек, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

Представитель административного истца УМВД России по го Саранск Радаев А.И. административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик Бабушкин М.Н в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем представил письменное заявление, возражений в удовлетворении исковых требований не имел.

В заключении помощник прокурора Октябрьского района г.Саранска Яушева Н.А. считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд приходит к следующему.

Приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 30 января 2009г. Бабушкин М.Н. осужден по части 4 статьи 111 УК Российской Федерации на срок 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 05 апреля 2016 г. Бабушкин М.Н. освобожден от отбывания наказания условно –досрочно на не отбытый срок 03 месяца 24 дня.

После освобождения прибыл по адресу: <адрес>.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 20 июня 2018 г. в отношении Бабушкина М.Н. установлен административный надзор на срок три года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 17 октября 2018г. Бабушкину М.Н. дополнены ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании, в период срока административного надзора, установленные в отношении Бабушкина М.Н. административные ограничения соблюдаются последним ненадлежащим образом.

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г.Саранска от 14 сентября 2019г. Бабушкин М.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г.Саранска от 23 сентября 2019г. Бабушкин М.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок двое суток.

Указанные постановления вступили в законную силу. Сведения о совершении Бабушкиным М.Н. указанных выше административных правонарушениях отражены в справке о результатах проверки в ОСК.

Согласно характеристике, составленной УУП ОП №1 УМВД России по го Саранск Х. от 16 декабря 2019г., по месту жительства Бабушкин М.Н. характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и жильцов дома на его поведение не поступало, склонен к совершению административных правонарушений.

Указанные обстоятельства сомнения в достоверности не вызывают.

Принимая во внимание, представленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ранее установленные административные ограничения являются недостаточными, так как не обеспечивают названные в законе цели административного надзора.

Решением суда от 20 июня 2018 г. в отношении Бабушкина М.Н. установлен административный надзор на срок на три года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу. Решение суда вступило в законную силу 03 июля 2018г., и на дату рассмотрения настоящего заявления срок административного надзора не истек.

Заявленное административным истцом дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», целям и задачам административного надзора, определяется судом с учетом обстоятельств и характера совершенного Бабушкиным М.Н. преступления, данных о его личности, направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Принимая во внимание, предоставленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая, что административным ответчиком совершены административные правонарушения в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, и установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета на посещение кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и иных питейных заведений с целью употребления спиртных напитков и торговых точек, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив, поскольку ранее установленные административные ограничения являются недостаточными, так как не обеспечивают названные в законе цели административного надзора.

Об установлении других дополнительных административных ограничений административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск об установлении дополнительного административного ограничения Бабушкину Михаилу Николаевичу, удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица Бабушкина Михаила Николаевича дополнительное административное ограничение:

- запрет посещения кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и иных питейных заведений с целью употребления спиртных напитков и торговых точек, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.Н. Фомкина

Мотивированное решение составлено 24 декабря 2019г.