РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
04 декабря 2019 года город Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., с участием прокурора Лейдерман Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 6274/2019 по административному иску ФКУ Исправительная колония - 2 ГУФСИН России по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-2 ГУФСИН по Иркутской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, указав, что ФИО1 осужден 08.11.2013 приговором Московского районного суда г.Чебоксары по ст.159 ч.4, 159 ч.2, 240 ч.2 п.п. «а,в», 132 ч.1, ст.30 ч.3, 159 ч.2, ст.69 ч.3 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Московского районного суда г.Чебоксары от 14.11.2013 ФИО1 осужден по ст.321 ч.2 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Постановлением Ангарского городского суда от 13.02.2015 в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФпо совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 осужден за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве. Окончание срока наказания – 12.01.2020 года. Осужденный ФИО1 за время отбывания наказания в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Иркутской области характеризуется отрицательно, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, установив ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту проживания; обязательная явка 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 ГУФСИН по Иркутской области ФИО6 действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 участия не принимал, самостоятельно удалился из зала судебного заседания. Исследовав материалы административного дела, выслушав пояснения представителя истца, заслушав заключение прокурора Лейдерман Н.Л., полагавшей возможным удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему.
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Пункт 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» гласит, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Судом установлено, что ФИО1 осужден 08.11.2013 года приговором Московского районного суда Чувашской Республики осужден по ч.4 ст.159, ч.2 ст.159, п.п. «а,в» ч.2 ст.240, ч.1 ст.132, ч.3 ст.30, ч.2 ст.159, п.п. «а,в» ч.2 ст.240 УК РФ к 6 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием в исправительной колонии строго режима. Приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив.
Апелляционным определением Верховного суда Чувашской Республики от 18.03.2014 приговор Московского районного суда Чувашской Республики от 08.11.2013 в отношении ФИО1 оставлен без изменения.
Приговором Московского районного суда Чувашской Республики от 14.11.2013 ФИО1 осужден по ч.2 ст.321 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Ангарского городского суда от 13.02.2015 года в соответствии ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности приговора Московского районного суда Чувашской Республики от 08.11.2013 и приговора Московского районного суда Чувашской Республики от 14.11.2013 окончательно назначено наказание ФИО1 в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным определением судебной коллегии Иркутского областного суда от 23.06.2015 Постановление Ангарского городского суда от 13.02.2015 года оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.
ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 ГУФСИН по Иркутской области, окончание срока отбытия наказания – 12.01.2020.
Поскольку приговором Московского районного суда Чувашской Республики от 08.11.2013 в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив, совершенные ответчиком преступления относятся к категории тяжких, суд приходит к выводу, что на основании п.2 ч.2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения ФИО1 преступлений) срок погашения судимости ФИО1 по приговору Московского районного суда Чувашской Республики от 08.11.2013 составляет шесть лет после отбытия наказания в виде лишения свободы.
В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Учитывая тяжесть совершенных ФИО1 преступлений, данные о его личности, согласно которых за период отбывания наказания ФИО1 имеет 114 взысканий и ни одного поощрения, характеризуется в период отбывания наказания с отрицательной стороны, суд в соответствии с требованиями ч.8 ст.272 КАС РФ, полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор, определив в отношении него следующие административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время (в период с 23.00 до 06.00 часов), запрет выезда за установленные судом пределы территории.
Разрешая требование об установлении в отношении ответчика ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, суд приходит к следующему.
Согласно разъяснений, содержащихся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Судом из материалов дела установлено, что ответчик отказался от оформления заявления на приобретения проездных билетов до места проживания после освобождения из мест лишения свободы, тем самым не сообщив администрации исправительного учреждения об избранном месте жительства после освобождения.
Из материалов дела также установлено, что ФИО1 зарегистрирован и проживал по адресу: ...,..., что подтверждается сведениями, изложенными в приговорах Московского районного суда г.Чебоксары от 08.11.2013 года и от 14.11.2013 года, а также отметкой в паспорте ФИО1 (л.д.11-33, 40-43, 51).
Принимая во внимание наличие сведений о последнем месте жительства ответчика ФИО1, а также постоянной регистрации по адресу: ..., суд считает правильным установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы ... ...
Таким образом, учитывая вышеуказанные требования закона, оценив представленные доказательства, дав им тщательную оценку, как каждому в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Иркутской области подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФКУ Исправительная колония - 2 ГУФСИН России по Иркутской области» об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
• запретить выезд за пределы ... ...
• обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения поднадзорного лица 3 (три) раза в месяц для регистрации;
• запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно.
Административный надзор установить ФИО1 на срок 6 (шесть) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в отделе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Судья А.В.Черных