Решение по делу № 33а-207/2019 (33а-4697/2018;) от 12.12.2018

Дело №33а-207/2019

Судья Кострюков П.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тамбов 16 января 2019 года

Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего Епифановой С.А.,

судей Корнеевой А.Е., Карнауховой И.А.,

при секретаре Переплетовой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Тамбову к Кузнецову Олегу Ивановичу о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

по апелляционной жалобе Сивохиной Светланы Александровны, выступающей в интересах Кузнецова Олега Ивановича, на решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 24 октября 2018 года.

Заслушав доклад судьи Епифановой С.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

ИФНС России по г.Тамбову обратилась в суд с административным иском к Кузнецову О.И. о взыскании в доход местного бюджета задолженности по земельному налогу в размере 22260 руб., пени по земельному налогу в сумме 189,30 руб.

В обоснование административных требований указано, что административный ответчик является собственником следующих земельных участков: - ***, в связи с чем является плательщиком земельного налога.

В соответствии со ст.52 Налогового кодекса РФ, в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление №3083014 от 02.07.2017г. на уплату земельного налога за 2016г. и, в связи с перерасчетом земельного налога за 2014 год, в общей сумме 123247 руб., в срок не позднее 01.12.2017г. Административный ответчик уклонился от уплаты указанного налога, и на недоимку за 2014 год налоговым органом были начислены пени в размере 189,30 руб. за период с 02.12.2017г. по 10.12.2017г.

В связи с тем, что административный ответчик уклонился от уплаты налога, ему было направлено требование №49558 от 11.12.2017г., с предложением погасить имеющуюся задолженность. Требование было исполнено административным ответчиком частично.

В настоящее время за административным ответчиком числится задолженность по земельному налогу за 2014 год по требованию №49558 от 11.12.2017г. в сумме 22260 руб. и пени по земельному налогу в сумме 189,30 руб.

Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 24 октября 2018 года административный иск ИФНС России по г. Тамбову удовлетворен: с Кузнецова Олега Ивановича, проживающего по адресу: ***Б, в доход бюджета города Тамбова задолженность по земельному налогу за 2014 год в сумме 22260 руб. и пени по земельному налогу в сумме 189 руб. 30 коп. и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 873 руб. 48 коп.

В апелляционной жалобе представитель Кузнецова О.И. по доверенности Сивохина С.А. просит отменить названное решение суда, как незаконное и принять по делу новое решение.

Считает действия налогового органа по доначислению земельного налога за 2014 год в отношении земельных участков, с кадастровыми номерами ***, исходя из кадастровой стоимости, утвержденной постановлением администрации Тамбовской области от 30.11.2007г. №1311, неправомерными, поскольку решением Тамбовского областного суда, вступившим в законную силу, была пересмотрена кадастровая стоимость земельных участков, с кадастровыми номерами *** в сторону уменьшения, т.е. данное решение должно быть принято во внимание при расчете земельного налога за 2014 год.

Автор жалобы указывает, что Кузнецов О.И. не уклоняется от своих обязательств по уплате налогов, поскольку требование об уплате налогов №49558 от 11.12.2017г. с предложением погасить пени в сумме 189,30 руб. и недоимку за 2014 год в общей сумме 98 316 руб. было исполнено частично с учетом установленной решением Тамбовского областного суда кадастровой стоимости земельных участков.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ИФНС России по г. Тамбову Поздняков Ю.А. просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия, выслушав объяснения административного ответчика Кузнецова О.И., его представителя по доверенности Сивохину С.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя административного истца – ИФНС России по г.Тамбову Везенкину С.Н., проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

В соответствии со статьей 388 НК РФ, плательщиками земельного налога являются граждане, имеющие в собственности земельные участки.

Налоговой базой для исчисления земельного налога, согласно с. 390 НК РФ, признается кадастровая стоимость земельных участков. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.391 НК РФ в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Из материалов дела следует, что Кузнецову О.И. на праве собственности принадлежат следующие земельные участки:

***

***

***

***

***

***

***

Кузнецов О.И. обратился в Тамбовский областной суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости равной рыночной в отношении спорных земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***.

Решением Тамбовского областного суда от 25.04.2016г. кадастровая стоимость по земельному участку с кадастровым номером *** установлена в размере рыночной стоимости в сумме 975 660,00 руб.; по земельному участку с кадастровым номером *** установлена в размере рыночной стоимости в сумме 877 500,00 руб.

Разрешая настоящий административный иск, суд пришёл к выводу о законности принятого налоговым органом решения о доначислениях земельного налога за 2014 год за земельные участки с кадастровыми номерами ***, ***, исходя из кадастровой стоимости, утвержденной Постановлением администрации Тамбовской области от 30.11.2007 г. №1311.

Оснований не согласиться с данным выводом суда первой инстанции не имеется, исходя из следующего.

В соответствии с правовой позицией Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 03.02.2010 г. №165-0-0, нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации об утверждении кадастровой стоимости земельных участков в той части, в какой они во взаимосвязи с нормами ст. 390 НК РФ и п. 1 ст. 391 НК РФ порождают правовое последствия для граждан и их объедений как налогоплательщиков, действуют во времени в таком порядке, какой определён федеральным законодателем для вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах в Налоговом кодексе Российской Федерации.

Постановление Администрации Тамбовской области от 11.11.2013 г. № 1276 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Тамбовской области по состоянию на 01.01.2013» внесено в государственный кадастр недвижимости несвоевременно, а именно 10.01.2014 г.

Поскольку в деле оспаривались результаты определения кадастровой стоимости, утвержденные постановлением Администрации Тамбовской области от 11.11.2013 г. № 1276 по состоянию на 01.01.2013 года, внесённые в ГКН 10.01.2014 г. и подлежащие применению для целей налогообложения за налоговые периоды, начиная с 2015 года, то оснований для применения в целях налогообложения земельным налогом за 2014 год установленной судом кадастровой стоимости равной рыночной по состоянию на 01.01.2013 г. применительно к кадастровой оценке, результаты которой утверждены постановлением Администрации Тамбовской области от 11.11.2013 г. № 1276, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы уже являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Судом при рассмотрении дела правильно определены имеющие значение обстоятельства, нарушения норм процессуального закона не допущено, оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 24 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сивохиной Светланы Александровны, выступающей в интересах Кузнецова Олега Ивановича – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий –

Судьи -