Решение по делу № 2-7392/2016 от 16.06.2016

Решение изготовлено в

окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                      г.Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Тереховой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Г.о.Подольск о признании нуждающейся в предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по Г.о.Подольск Московской области,

Установил:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению опеки и попечительства Министерства образования Московской области, просила признать ФИО2 нуждающейся в предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, просила обязать Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Г.о.Подольск включить ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по Г.о.Подольск Московской области.

Требования истец мотивирует тем, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, зарегистрирована по адресу: <адрес>. Постановлением Главы города Подольска от 16.03.2004 №465-п «Об установлении опеки над несовершеннолетней ФИО2» истец была передана под опеку бабушке и проживала с ней по вышеуказанному адресу.

На основании Постановления Главы города Подольска от 20.07.2009 №1139-п « О защите жилищных прав несовершеннолетней ФИО2 за истцом было закреплено жилое помещение общей площадью 22, 4 кв.м., жилой площадью 17, 8 кв.м., расположенное в муниципальной квартире по адресу: <адрес>. В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрировано 3 человека.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась в Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Г.о.Подольск с заявлением об установлении факта невозможности проживания в закрепленном жилом помещении, поскольку на каждого члена семьи истца приходилось менее учётной нормы площади жилого помещения, однако истцу было отказано, так как на момент принятия закона истцу уже исполнилось 18 лет. В связи с тем, что истцу не исполнилось 23 года, он является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО2 считает отказ Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Г.о.Подольск в установлении факта невозможности проживания в закрепленном жилье незаконным.

Истец - ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчик - представитель Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Г.о.Подольск по доверенности ФИО5 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, отказывает в удовлетворении исковых требования в полном объёме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по адресу: <адрес>, имеет статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (мать ФИО3 на основании решения Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, отец в свидетельстве о рождении ФИО2 не значится).

На основании постановления Главы города Подольска от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О защите жилищных прав несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.» за ФИО2 закреплено жилое помещение - комната в коммунальной квартире, общей площадью 25,4 кв.м, жилой площадью 17.2 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> (л.д№). В указанной комнате зарегистрировано 3 человека (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Г.о.Подольск с заявлением об установлении факта невозможности её проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 уже обращалась в межведомственную комиссию по установлению факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками, которых они являются в городском округе Подольск Московской области. ДД.ММ.ГГГГ было подготовлено заключение комиссии о возможности проживания ФИО2 в ранее занимаемом жилом помещении, так как она нереализованным правом на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления (т.е. до ДД.ММ.ГГГГ г.) в законную силу федерального закона от 20.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не обладала.

После прекращения попечительства ФИО2 вернулась и стала проживать в закрепленном жилом помещении. До достижения совершеннолетия нуждающейся в предоставлении жилья в установленном Жилищным Кодексом Российской Федерации порядке она не признавалась, на учет граждан нуждающихся в жилом помещении в Администрацию г. Подольска не вставала (л.д.№

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

Заключением Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ проживание ФИО2, как члена семьи нанимателя в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, уже было признано возможным.

Межведомственная комиссия, рассмотрев заявление ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», статьей 8 Закона Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей», повторно пришла к выводу, что проживание ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу: <адрес>, возможно.

    При таких обстоятельствах, исходя из требований правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании нуждающимся в предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по Г.о.Подольск Московской области, поскольку не установлен факт невозможности проживания лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а именно ФИО2, в ранее занимаемом жилом помещении.

В силу ст. 56 ГПК РФ, «Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом».

Доказательств обратного суду не представлено.

               Руководствуясь ст. ст. 233-238 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО2 к Управлению опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Г.о.Подольск о признании нуждающейся в предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по Г.о.Подольск Московской области - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья:                                           Терехова Л.Н.