Решение от 08.12.2015 по делу № 33-11228/2015 от 16.11.2015

Судья Борщенко Т.А. Дело № 33-11228

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 декабря 2015 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Власенко И.Г.

судей Ильиных Е.А., Дышлового И.В.

при секретаре Половове А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чернышева ФИО9 к Военному комиссариату <адрес> о признании ветераном боевых действий на территории других государств по апелляционной жалобе Чернышева А.Е. на решение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении требований отказано.

Заслушав доклад судьи Ильиных Е.А., представителя Чернышева А.Е. – Захарченко Ю.А., представителя Военного комиссариата <адрес> – Каленскую Л.Д., судебная коллегия

установила:

Чернышев А.Е., обратившись в суд с названным исковым заявлением, указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был членом экипажа морского танкера «...». Приказом командующего Краснознаменным Тихоокеанским флотом от ДД.ММ.ГГГГ перед флотом была поставлена задача по расчистке портов Республики <адрес> от затонувших судов и минной опасности. Приказами командующего Краснознаменным Тихоокеанским флотом от ДД.ММ.ГГГГ , объявлено о формировании 12 экспедиции особого назначения (ЭОН) и указано место дислокации 12 ЭОН – порт <адрес> (<адрес>). Морской танкер «...» входил в состав 118 дивизиона кораблей и судов специального назначения 12 ЭОН в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В приказе командира 118 дивизиона кораблей и судов специального назначения 12 ЭОН от ДД.ММ.ГГГГ в составе экипажа морского танкера «Тунгуска» он значится как матрос 1 класса (приказ от ДД.ММ.ГГГГ). За самоотверженный труд, инициативу и настойчивость, проявленные при выполнении задач судоподъема и траления в Народной <адрес> и личную дисциплинированность он был награжден грамотой. Полагает, что ему, как члену экипажа вспомогательного судна «...», должно быть выдано удостоверение «Ветеран боевых действий на территории других государств» для оформления соответствующих льгот. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с соответствующим заявлением в Отдел военного комиссариата <адрес> по городу <адрес>, <адрес> и <адрес>. В соответствии с выпиской из заключения, ему отказано в выдаче удостоверения ветерана боевых действий. В обоснование принятого решения указано, что представленные документы подтверждают его пребывание в составе экипажа танкера «...», но вместе с тем не содержат сведений о непосредственном участии в боевых действиях. Просил признать его ветераном боевых действий на территории других государств.

В судебном заседании истец Чернышев А.Е. и его представитель Захарченко Ю.А. требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика Военного комиссариата <адрес> Каленская Л.Д. исковые требования не признала, указа, что документов, подтверждающих факт непосредственного участия истца в боевых действиях, не представлено. Само по себе нахождение в период прохождения службы на территории, на которой объявлено чрезвычайное положение или отнесенной к зоне вооруженного конфликта, не означает фактического участия в выполнении соответствующих задач.

Судом постановлено указанное решение об отказе в удовлетворении исковых требований, с которым не согласился Чернышев А.Е., им подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности ввиду существенного нарушения норм материального и процессуального права, неправильного определения судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся, в частности, военнослужащие, в том числе, уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Согласно подпункту 5 пункта 1 указанной статьи к ветеранам боевых действий также отнесены лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья, либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий.

Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в Приложении к приведенному федеральному закону о ветеранах.

В разделе III Перечня указан период ведения боевых действий в Бангладеш: 1972 – 1973 годы (для личного состава кораблей и вспомогательных судов Военно-Морского Флота СССР).

В силу статьи 28 закона о ветеранах, реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до ДД.ММ.ГГГГ или Правительством Российской Федерации

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об удостоверении ветерана боевых действий» утверждена Инструкция о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, согласно пункту 2 которой выдача удостоверений производится в порядке, установленном в соответствующих федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по заявлениям, подаваемым ветеранами в эти органы.

Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации утвержден Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ .

Согласно абзацу 7 пункта 9 данного Порядка, факт участия в боевых действиях лиц, принимавших участие в таких действиях при исполнении служебных обязанностей в государствах, указанных в разделе III Перечня, за исключением территорий, указанных в абзацах пятом, шестом и седьмом настоящего пункта, устанавливается на основании документов, подтверждающих непосредственное участие в боевых действиях, выданных органами военного управления, в том числе, органами военного управления, являющимися правопреемниками органов военного управления Министерства обороны СССР.

В силу правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ -П, для наделения статусом ветерана боевых действий необходимо два основных условия – принадлежность к лицам, которые прямо поименованы в законе, и участие в соответствии с решениями органов государственной власти РФ в боевых действиях, каковые определяются на основании приведенного в приложении к Федеральному закону «О ветеранах» Перечне государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ.

В силу статьи 60 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, по смыслу указанных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что для признания гражданина ветераном боевых действий должно быть установлено одновременно два обстоятельства, а именно: факт его нахождения в районе боевых действий по направлению уполномоченного органа и факт его непосредственного участия в боевых действиях, причем факт непосредственного участия в боевых действиях, в силу статьи 60 Гражданского процессуального кодекса РФ, должен быть подтвержден определенными средствами доказывания – архивными справками, составленными на основании первичной документации воинских частей принимавших участие в боевых действиях.

Как следует из представленных документов, Чернышев А.Е. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся членом экипажа морского танкера «...».

Приказом командующего Краснознаменным Тихоокеанским флотом от ДД.ММ.ГГГГ «О подготовке и отправке в <адрес> экспедиции для расчистки портов от затонувших судом и минной опасности» перед флотом была поставлена задача по расчистке портов <адрес> от затонувших судов и минной опасности.

Приказами командующего Краснознаменным Тихоокеанским флотом от ДД.ММ.ГГГГ , объявлено о формировании 12 экспедиции особого назначения (ЭОН) и указано место дислокации 12 ЭОН – порт <адрес> (<адрес>).

Морской танкер «...» входил в состав 118 дивизиона кораблей и судов специального назначения 12 ЭОН в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 118 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 12 ░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ «...» ░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░).

░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ «...» ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 55, 56, 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░ ░░ ░░ ░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

33-11228/2015

Категория:
Гражданские
Статус:
РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Истцы
Чернышев А.Е.
Ответчики
КВК п.П.
Суд
Приморский краевой суд
Судья
Ильиных Елена Анатольевна
Дело на сайте суда
kraevoy.prm.sudrf.ru
08.12.2015Судебное заседание
17.12.2015Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
22.12.2015Передано в экспедицию
08.12.2015
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее