Решение по делу № 5-133/2013 от 15.04.2013

Решение по административному делу

№ 5-133/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении наказания по делу об административном правонарушении

с. Усть-Кулом 15 апреля 2013 годаМировой судья Сторожевского межрайонного судебного участка РК Трошева В.Б., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении

Кузнецовой В.И.,

в совершении нарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецова В.И.  не исполнила в установленный срок предписание Службы Республики Коми по ветеринарному  надзору  при следующих обстоятельствах.

24.10.2012 должностным лицом Службы Республики Коми по ветеринарному надзору Волковым Э.В.  по итогам проверки личного подворья Кузнецовой В.И.  установлено, что гражданкой содержится принадлежащая ей  лошадь, положительно реагирующая на инфекционную анемию (ИНАН), что является нарушением статьи 18 Закона Российской Федерации № 4979-1 от 14.05.1993 года (с изменениями и дополнениями) и пункта 3.2 Инструкции «О мероприятиях по предупреждению и ликвидации инфекционной анемии лошадей», утвержденной Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 20 декабря 1982 года.24.10.2012 года на имя Кузнецовой В.И. Службой Республики Коми по ветеринарному надзору вынесено предписание № 01-01/606 с требованием в срок до 15.01.2013 произвести убой принадлежащей ей лошади, положительно реагирующей на ИНАН, а также провести дезинфекцию упряжи, предметов ухода, животноводческогопомещения, территории вокруг него в присутствии ветеринарного специалиста государственного ветеринарного учреждения, представить в надзорный орган документы, подтверждающие проведение указанных мероприятий.

На основании приказа Службы Республики Коми по ветеринарному надзору № 01-01/54 от 30.01.2013 была проведена проверка исполнения Кузнецовой В.И. требований, содержащихся в предписании № 01-01/606. С приказом о проведении проверки Кузнецова В.И. ознакомлена 04.02.2013 года.Актом проверки от 04.02.2013, проведенной в присутствии проверяемого лица, установлено, что положительно реагирующая на ИНАН лошадь не уничтожена, дезинфекция не произведена, соответствующие документы в Службу Республики Коми по ветеринарному надзору не представлены, то есть, мероприятия, указанные в предписании от 24.10.2012 в установленный в нем срок владельцем животного не выполнены.

Таким образом, Кузнецова В.И. не исполнила  в установленный срок предписание заместителя начальника отдела   лечебно-профилактической работы и противоэпидемиологических  мероприятий, государственного ветеринарного инспектора Республики Коми, осуществлявшего государственный надзор, об устранении нарушений ветеринарного законодательства, т.е. Кузнецова В.И.   совершила  административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

            Указанные обстоятельства подтверждаются материалами, исследованными в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, в частности:

- протоколом об административном правонарушении,

- предписанием,

- актом проверки исполнения предписания,

- информацией начальника ГБУ РК «Усть-Куломская станция по борьбе с болезнями животных».

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения

Кузнецова В.И.  о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, однако на рассмотрение дела не явилась, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, что свидетельствует о нежелании Кузнецовой В.И.  воспользоваться процессуальными правами, предоставленными ч.1 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С учетом вышеизложенного судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении.

Законом Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 «О ветеринарии» к основными задачами ветеринарии в Российской Федерации отнесена реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства.

Статьей 18 Закона определено, что ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, на которых возложена обязанность соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства, а также выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

Инфекционная анемия лошадей (ИНАН) включена в Перечень заразных и иных болезней животных, утвержденных  приказом Минсельхоза РФ от 09.03.2011 N 62, реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации которой, является задачей органов государственного ветеринарного надзора.

            Действия (бездействие) Кузнецовой В.И.  верно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как неисполнение в установленный срок предписания должностного лица, осуществлявшего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. Государственный ветеринарный инспектор Службы Республики Коми по ветеринарному надзору РК вправе по результатам исследования в пределах своей компетенции выносить предписания об устранении выявленных нарушений с определением сроков их устранения. Кузнецова В.И.  предписание не исполнено.

            При определении меры наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, её имущественное положение. Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств судьей не установлено.

            С учетом всех обстоятельств дела и мнения представителя Службы Республики Коми по ветеринарному надзору Шепс В.А., судья считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Кузнецову В.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере трехсот рублей.

            Постановление может быть обжаловано в Усть-Куломский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

            Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в случае неуплаты штрафа в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, оно может быть привлечено к ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

     Мировой судья                                    Трошева В.Б.

Реквизиты для перечисления штрафа: Р/С: 40101810000000010004 Банк - ГРКЦ НБ Республики Коми Ранка России Получатель - УФК МФ РФ по РК (код администратора 081-Федеральная служба по ветеринарному надзору) ИНН - 1101482930 БИК банка - 048702001 КПП- 110101001 КБК - 885 116 900 400 400 00 140 ОКАТО - 87 401 000 000 Квитанцию об оплате следует выслать по адресу: 168060 Республика Коми, с. Усть-Кулом ул.Центральная д.99 Сторожевский межрайонный судебныйучасток