Решение по делу № 5-189/2013 от 20.03.2013

Решение по административному делу

Дело № 5-189/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 марта 2013 года                                                                            п. Троицко-Печорск Республики Коми

Мировой судья Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми Кончева М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.30 Кодекса РФ  об административных правонарушениях в отношении юридического лица Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» пст. Якша, расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 5 от 19.02.2013 главного специалиста-эксперта Управления по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования Республики Коми Мартынова С.А., юридическое лицо Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» пст. Якша (далее по тексту МОУ «СОШ» пст. Якша), в период с 01.09.2012 по 18.02.2013 не в полном объеме реализует образовательные программы в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса 2012-2013 г.

В судебном заседании представитель юридического лица не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представив письменные объяснения, а также документальное подтверждение принимаемых мер по реализации образовательной программы в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса.

Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему выводу:

В соответствии с п. 2.2 устава МОУ «СОШ» пст. Якша учреждение реализует основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

На основании приказа Министерства образования Республики Коми № 38-у от 23.02.2013 в период с 11 по 18 февраля 2013 года была проведена выездная плановая проверка МОУ «СОШ» пст. Якша, в ходе которой выявлено, что МОУ «СОШ» пст. Якша в период с 01.09.2012 по 18.02.2013 не реализует образовательную программу по учебному предмету «Коми язык и литература» на ступени основного общего образования (5-9 классы), что подтверждается наличием вакансии учителя «Коми язык и литература» в тарифицированном списке образовательного учреждения и расписанием занятий.

Согласно пп.4 п.2 ст. 32 Закона РФ № 3266-1 от 10.07.1992 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится подбор, прием на работу и расстановка кадров.

Учебным планом образовательного учреждения, утвержденным директором и согласованным с начальником Управления образования МР «Троицко-Печорский», утвержден перечень предметов на II ступени обучения, в который входит предмет «Коми язык и литература» по 2 часа с 5 по 9 классы. При этом в расписании 5-9 классов и в классных журналах отсутствует предмет «Коми язык и литература».

Частью 2 статьи 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность должностных и юридических лиц за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса.

Согласно ч.1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из представленных директором МОУ «СОШ» пст. Якша Дубчак М.Ф. документов и объяснений следует, что юридическим лицом были приняты исчерпывающие меры для привлечения педагогических кадров на должность учителя предмета «Коми язык и литература», а именно: 1-го числа каждого месяца подавалась информация о наличии вакансии учителя «Коми язык и литература» в ГУ РК «ЦЗН Троицко-Печорского района» для дальнейшего размещения на информационном портале «Работа в России»; подавались данные о наличии вакансии в отдел образования Управления образования муниципального района «Троицко-Печорский» для работы по привлечению специалиста; на доске объявлений в Коми государственном педагогическом институте размещено объявление о наличии вакансии учителя «Коми язык и литература»; информация о наличии данной вакансии была предоставлена ко дню содействия трудоустройству выпускников 2012 года; информация о наличии вакансии размещена на официальных сайтах администрации муниципального района «Троицко-Печорский».

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалами дела подтверждается, что МОУ «СОШ» пст. Якша были приняты все зависящие от него меры для привлечения педагога на вакантную должность учителя по предмету «Коми язык и литература».

Достаточных, убедительных и неопровержимых доказательств виновности МОУ «СОШ» пст. Якша в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным органом суду не представлено.

На основании изложенного, в силу п.2 ч.1 ст. 24.5, п.2 ч.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» пст. Якша прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Троицко-Печорский районный суд в течение                 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми.

Резолютивная часть постановления объявлена 20.03.2013.

Мировой судья                                                                           М.В. Кончева