Решение по делу № А60-29077/2010 от 04.10.2010

1.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

04 октября 2010 года                                     Дело №А60-29077/2010-С 5

Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2010 года

Полный текст решения изготовлен 04 октября 2010 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.Ф.Сабировой,при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи А.А. Шустовой, рассмотрел в судебном заседании 29 сентября 2010 года дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Серову и Серовскому району Свердловской области (ИНН 6632016214, ОГРН 1026601814744) (далее – управление)

к индивидуальному предпринимателю Лаврентьеву Евгению Сергеевичу (ИНН 663209182610, ОГРНИП 308663229400035)

о взыскании финансовых санкций в сумме 728 руб. 00 коп.

Заявитель и заинтересованное лицо о времени и месте рассмотрения заявления извещено надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. В судебное заседание представители не явились. Кроме этого заинтересованному лицу определение о рассмотрения данного дела направлено в соответствии с ч. 4 ст. 121 АПК РФ по известному суду адресу, однако заинтересованному лицу не вручено (в материалах дела имеется почтовый конверт с отметкой органа связи причины невручения: «истек срок хранения»). В соответствии со ст.121-123 АПК РФ заинтересованное лицо считается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения настоящего дела. На основании ч. 3 ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие  представителей заявителя и  заинтересованного лица.

Отводов суду не заявлено. До судебного заседания от заявителя по факсимильной связи поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Ходатайство судом удовлетворено и приобщено к материалам дела вместе с документами согласно приложению. Других заявлений и ходатайств не поступило.   

Управление просит взыскать с индивидуального предпринимателя  Лаврентьева Евгения Сергеевича финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,в сумме 728 руб. 00 коп.

Заинтересованное лицо возражений не представило.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного Фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, предусмотренные п. 2 указанной статьи, и сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

В порядке, установленном статьей  34 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» проводится камеральная проверка расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и документов, представленных плательщиком страховых взносов, а также других документов о деятельности плательщика страховых взносов, имеющихся у органа контроля за уплатой страховых взносов.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в случае выявления нарушений в ходе проведения камеральной проверки не позднее чем в течение 10 дней после дня истечения срока для проведения камеральной проверки, установленного частью 2 статьи 34 настоящего Федерального закона, должностными лицами органа контроля за уплатой страховых взносов, проводившими проверку, должен быть составлен акт проверки по форме и в соответствии с требованиями к составлению акта камеральной проверки, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии со ст. 39 указанного выше закона, акт проверки и другие материалы проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, а также представленные проверяемым лицом (его уполномоченным представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов, проводившего проверку, и решение по ним должно быть принято в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в части 5 статьи 38 настоящего Федерального закона. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.

В силу ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Управлением в отношении индивидуального предпринимателя  Лаврентьева Евгения Сергеевича проведена проверка соблюдения законодательства об обязательном пенсионном страховании, выявлен факт непредставления заинтересованным лицом в установленный срок сведений за  2009 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Факт правонарушения зафиксирован в акте об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, от 21 апреля 2010 года №52, который   направлен  заинтересованному лицу заказным письмом с  уведомлением 26 апреля 2010 года, что свидетельствует о том, что о времени и месте рассмотрения акта проверки заинтересованное лицо извещено надлежащим образом. Возражений на акт проверки заинтересованным лицом не представлено.

По результатам рассмотрения материалов проверки управлением вынесено решение от 24 мая 2010 года №29 о привлечении заинтересованного лица к ответственности по ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ) в виде взыскания финансовой санкции в размере  728 руб. 00 коп. за  непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за  2009 год.

Заинтересованному лицу направлено требование от 22 июня 2010 года №29 с предложением о добровольной уплате финансовой санкции в срок до 23 июля 2010 года. Данное требование  заинтересованным лицом не исполнено.

Судом установлено, что решение от 24.05.2010 года №29 о привлечении заинтересованного лица к ответственности и наложении на него штрафа в размере 10 % от причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации,  вынесенное заявителем на основании абз. 3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», является правомерным и обоснованным.

Порядок привлечения к ответственности за указанные правонарушения Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ не предусмотрен.

Вместе с тем в силу ст. 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что сроки и порядок привлечения заинтересованного лица к ответственности, установленные Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», управлением соблюдены. Размер финансовой санкции определен в соответствии с действующим законодательством. Обстоятельств, исключающих вину или смягчающих ответственность заинтересованного лица, судом не установлено.

Поскольку факт правонарушения подтверждается материалами дела и заинтересованным лицом не оспаривается, требования управления о взыскании с индивидуального предпринимателя  Лаврентьева Евгения Сергеевича финансовых санкций в сумме 728 руб. 00 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 2000 рублей 00 копеек взыскивается с заинтересованного лица в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Заявленные Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Серову и Серовскому району Свердловской области требования удовлетворить.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Лаврентьева Евгения Сергеевича (10.02.1982 года рождения, место рождения: г. Екатеринбург; место жительства: 624992, Свердловская область, г. Серов, ул. Ленина, д. 164, кв. 39; ИНН 663209182610, ОГРНИП 308663229400035) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции в сумме 728 (семьсот двадцать восемь) руб. 00 (ноль) коп.,

3. Взыскать с индивидуального предпринимателя Лаврентьева Евгения Сергеевича (10.02.1982 года рождения, место рождения: г. Екатеринбург; место жительства: 624992, Свердловская область, г. Серов, ул. Ленина, д. 164, кв. 39; ИНН 663209182610, ОГРНИП 308663229400035) государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 2000 (две тысячи) руб. 00 (ноль) коп.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.

Судья                                                          М.Ф.Сабирова