Решение по делу № 2-260/2015 от 10.02.2015

Гр. дело № 2-260/15 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

г. Луховицы 3 апреля 2015 г.

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Невмержицкой Н.А.

при секретаре Климановой Д.Д.

с участием представителя истца по доверенности от ... ... Тимофеевой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Луховицкого муниципального района ... к Везирову Р.З. о расторжении договора аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Луховицкого муниципального района ... обратилась в суд с иском к Везирову Р.З., в котором просит расторгнуть досрочно заключенный с ответчиком сроком по ... договор аренды ... от ... земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., ... с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства.

Представитель истца Тимофеева В.П. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, ссылаясь на то, что в период после заключения договора и по настоящее время ответчик к использованию участка по его назначению так и не приступил. Как установлено актом проверки выполнения условий договора от ... признаки освоения, производства строительных работ на участке отсутствуют. Участок не огорожен, зарос травой.

... в адрес ответчика направлено соглашение о досрочном расторжении договора аренды, в связи с имеющейся задолженностью по арендной плате и использованием арендованного земельного участка не по целевому назначению. Соглашение о расторжении договора ответчиком не подписано, однако, задолженность по арендной плате погашена.

Ответчик Везиров Р.З. в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки в суд не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца не возражает против рассмотрения дела в отсутствие ответчика и вынесения по делу заочного решения.

Руководствуясь ст.233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания и вынести по делу заочное решение.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Администрация Луховицкого муниципального района ... обратилась в суд с иском к Везирову Р.З. о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и неустойки.

Определением суда от ... производство по гражданскому делу по иску администрации к Везирову Р.З. в части взыскании задолженности по арендной плате и неустойки прекращено, в связи с добровольным погашением суммы долга (л...

Судом установлено, что между администрацией Луховицкого муниципального района ... (арендодателем) и Везировым Р.З. (арендатором) ... был заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: ..., ... общей площадью ...м., с кадастровым номером ..., для использования в целях индивидуального жилищного строительства. Срок аренды участка установлен с ... по ... (л.д...

В соответствии с п.2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Частью 3 ст. 619 ГК РФ предусмотрено, что арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с ... договора от ... г. арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора аренды в случаях, когда арендатор: использует участок не в соответствии с его разрешённым использованием; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; использует участок способами, ухудшающими экологическую обстановку и качественные характеристики участка; передал свои права и обязанности по договору аренды участка третьим лицам (л....

Согласно п.2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Таким образом, из приведенных норм права следует, что процедура расторжения договора складывается из следующих этапов: направление арендодателем письменного предупреждения о необходимости исполнения арендатором обязательства в разумный срок; предложение расторгнуть договор (в связи с неисполнением арендатором в разумный срок предупреждения); требование о расторжении договора в суде - после получения отказа от расторжения договора или в случае неполучения ответа в срок, указанный в предложении о расторжении договора, а если срок в предложении не указан, то в тридцатидневный срок после получения названного предложения.

... и ... истцом в адрес ответчика направлялись претензии ... от ... и ... от ... с требованием в срок до ... и ... соответственно выплатить задолженность по арендной плате и пени (л.д... Предупреждений о необходимости исполнения ответчиком обязательства в виде использования земельного участка по целевому назначению и срок начала использования указанные претензии не содержат.

... в адрес ответчика направлено для подписания соглашение о расторжении договора аренды. Основанием для направления указанного соглашения, согласно письму от ... № ... являлось использование земельного участка не по целевому назначению и более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа невнесение арендной платы. В письме указано, что соглашение необходимо подписать и вернуть в администрацию в срок до ... (л....

Как установлено в судебном заседании, на момент обращения истца в суд (...) у ответчика отсутствовала задолженность по арендной плате, что подтверждается запросом на выяснение принадлежности платежа от ... (л...) и определением о прекращении производства по делу в части взыскания задолженности по арендной плате (л.д...

Таким образом, из представленных материалов следует, что истец направлял ответчику лишь претензии, в которых ставился вопрос о необходимости погашения задолженности по арендной плате с указанием конкретных сроков, предупреждений о необходимости исполнения ответчиком обязательства в виде использования земельного участка по целевому назначению и разумный срок начала использования указанные претензии, а также сам договор аренды не содержат. Названные выше претензии предложения расторгнуть договор в случае неисполнения обязанности использовать земельный участок по целевому использованию не содержали. Не содержит такого предупреждения и письмо от ..., что свидетельствует о невыполнении истцом требований ч.3 ст. 619 ГК РФ.

Кроме того, предупреждение от ... о расторжении договора ответчиком не получено, что подтверждается письмом-возвратом (л....).

Более того, акт от ..., на который истец ссылается в подтверждение того, что ответчик не использует земельный участок по целевому назначению, не может являться безусловным доказательством использования земельного участка ответчиком не по назначению, поскольку в соответствии с ч.2 ст. 72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В письме Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от ... № ...О взаимодействии органов государственного земельного контроля с органами муниципального земельного контроля» содержатся Методические рекомендации, которыми предусмотрено составление должностными лицами муниципального земельного контроля актов проверок.

Акт должен содержать следующие необходимые данные: дату, номер и место составления акта; фамилию, имя, отчество и должность лица, составившего акт; номер распоряжения о проведении проверки; данные о понятых, присутствовавших при осмотре земельного участка и составлении акта; данные о других лицах, участвовавших в проведении проверки; сведения о земельном участке, на котором проводится проверка; сведения о лице, использующем проверяемый земельный участок; объяснения лица, использующего проверяемый земельный участок; подписи всех лиц, участвовавших при проведении проверки соблюдения земельного законодательства.

Представленный стороной истца акт от ... (л....) не отвечает вышеприведённым требованиям: не содержит номер распоряжения о проведении проверки; данные о понятых, объяснения Везирова Р.З., более того, ответчик не был уведомлен о проводимой проверке.

При таких обстоятельствах, отсутствуют законные основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. 194-198,233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований администрации Луховицкого муниципального района ... к Везирову Р.З. о расторжении договора аренды земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Ответчик вправе подать в Луховицкий районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Полное мотивированное решение суда изготовлено ...

Судья - Н.А.Невмержицкая