Решение по делу № 2-155/2015 ~ М-153/2015 от 17.06.2015

Дело № 2-155(3)/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2015 года п.г.т. Ровное Ровенского района

Энгельсский районный суд (3) Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кудашева Р.Р.,

при секретаре Джаслыковой М.А.,

с участием представителя истца Тонкачевой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кочетновского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, собственники которых умерли,

установил:

Администрация Кочетновского муниципального образования Ровенского муниципального района (далее – Администрация) обратилась в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивировала тем, что во исполнение Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» Администрацией было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Свидетельств на право собственности на землю по СХТОО «<адрес>», в соответствии с которым гражданам, в числе которых ниже поименованные, были предоставлены земельные участки, находящиеся на праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения СХТОО «<адрес>» с кадастровым номером №.

Список граждан следующий: А.Н.В., А.А.И., А.В.Е., Б.А.С., Б.Н.А.,Б.М.,Б.Л.П., Б.Р.,Б.М.,Б.С.С., Б.Е.С., Б.Л.С.,Б.Т.Е., Б.А.,Б.У.Б.,В.А.И., В.В.А.,Г.И.В.,Г.З., Г.В.И.,Г.А.Е.,Г.И.В., Г.З.А.,Г.В.А.,Г.В., Г.Е.А.,Г.Н.П., Г.Т.И., Г.И.Г.,Г.Е.Ф.,Г.В.Я., Г.Н.Н.,Д.Ю.Т., Д.А.,Е.В.К.,Е.А.Е., Ж.У.Ф.,Ж.Б.,Ж.В.А., З.З.,З.В.Ф.,З.Б.И., З.А.А.,З.П.Л..

Администрацией было установлено, что указанные собственники земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения СХТОО "<адрес> умерли, что подтверждается информацией, предоставленной органом ЗАГС по <адрес> району.

Администрацией был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Также, в соответствии с п. 4 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, Администрацией был опубликован список невостребованных земельных долей в газете "Знамя победы" № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, список был размещен на информационных стендах Кочетновского муниципального образования. Таким образом, у граждан была возможность увидеть себя в списке лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и явиться на общее собрание участников долевой собственности, дата и время которого также было обнародовано: в газете "Знамя победы" № от ДД.ММ.ГГГГ и на информационных стендах Кочетновского муниципального образования.

Однако, по истечению трех месяцев, на общее собрание участников долевой собственности никто из ответчиков не явился, желание о дальнейшем распоряжении земельными участками, принадлежащими им на праве собственности не высказали, также не явился никто из наследников умерших собственников земельных долей.

18 апреля 2013 года собрание состоялось, но списки невостребованных земельных долей утверждены не были в связи с отсутствием достаточного количества участников долевой собственности.

Таким образом, участниками долевой собственности до настоящего времени не принято решение по вопросу невостребованных земельных долей.

Пунктом 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении окончательного списка невостребованных земельных долей общей долевой собственности граждан на земельный участок СПК «<адрес>» для признания права собственности муниципального образования на этот земельный участок» утвержден список лиц невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения СПК «<адрес>». В данный список были включены, в том числе, земельные доли вышеуказанных умерших граждан.

Согласно пункту 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным, в том числе, земельная доля.

С учетом изложенного, Администрация просит прекратить право общей долевой собственности указанных граждан: А.Н.В.,А.А.И.,А.В.Е.,Б.А.С., Б.Н.А.,Б.М.,Б.Л.П., Б.Р.,Б.М.,Б.С.С., Б.Е.С., Б.Л.С.,Б.Т.Е., Б.А.,Б.У.Б.,В.А.И., В.В.А.,Г.И.В.,Г.З., Г.В.И.,Г.А.Е.,Г.И.В., Г.З.А.,Г.В.А.,Г.В., Г.Е.А.,Г.Н.П., Г.Т.И.,, Г.И.Г.,Г.Е.Ф.,Г.В.Я., Г.Н.Н.,Д.Ю.Т., Д.А.,Е.В.К.,Е.А.Е., Ж.У.Ф.,Ж.Б.,Ж.В.А., З.З.,З.В.Ф.,З.Б.И., З.А.А.,З.П.Л., на земельные доли по <данные изъяты> га сельхозугодий из земель сельскохозяйственного назначения СХТОО "<адрес>», расположенном по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га из общей площади <данные изъяты> кв. м. на основании кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ; признать за Кочетновским муниципальным образованием право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли указанных граждан.

В судебном заседании представитель истца Тонкачева Ю.Ю. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, дала пояснения, согласующиеся с доводами иска.

Представители ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом и третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о месте и времени судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд пришел к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 ст. 12.1 п. 5 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Как следует из материалов дела и пояснений представителя истца, во исполнение Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» Администрацией было принято постановление от 13 февраля 1995 года № 28 «Об утверждении Свидетельств на право собственности на землю по СХТОО «<адрес>», в соответствии с которым гражданам, в числе которых выше поименованные, были предоставлены земельные участки, находящиеся на праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения СХТОО «<адрес>» с кадастровым номером № (л.д. 10-21).

Администрацией было установлено, что указанные собственники земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения СХТОО "<адрес> умерли, что подтверждается информацией, предоставленной органом ЗАГС по <адрес> (л.д. 85-100).

Администрацией был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Также, в соответствии с п. 4 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, Администрацией был опубликован список невостребованных земельных долей в газете "Знамя победы" № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, список был размещен на информационных стендах Кочетновского муниципального образования. Таким образом, у граждан была возможность увидеть себя в списке лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и явиться на общее собрание участников долевой собственности, дата и время которого также было обнародовано: в газете "Знамя победы" № от ДД.ММ.ГГГГ и на информационных стендах Кочетновского муниципального образования. Однако, по истечению трех месяцев, на общее собрание участников долевой собственности никто из ответчиков не явился, желание о дальнейшем распоряжении земельными участками, принадлежащими им на праве собственности не высказали, также не явился никто из наследников умерших собственников земельных долей. 18 апреля 2013 года собрание состоялось, но списки невостребованных земельных долей утверждены не были в связи с отсутствием достаточного количества участников долевой собственности (л.д. 66-68, 108-112).

Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении окончательного списка невостребованных земельных долей общей долевой собственности граждан на земельный участок СПК «<адрес>» для признания права собственности муниципального образования на этот земельный участок» утвержден список лиц невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения СПК «<адрес>». В данный список были включены, в том числе, вышеуказанные умершие граждане (л.д. 69-84).

Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>», с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь <данные изъяты> кв. м, кадастровой стоимостью 61 851 854,5 рублей, со списком правообладателей согласно приложению № 2 (л.д. 102-107, 114-119).

Согласно уведомлениям Росреестра по Саратовской области граждане: А.Н.В.,А.А.И.,А.В.Е.,Б.А.С., Б.Н.А.,Б.М.,Б.Л.П., Б.Р.,Б.М.,Б.С.С., Б.Е.С., Б.Л.С.,Б.Т.Е., Б.А.,Б.У.Б.,В.А.И., В.В.А.,Г.И.В.,Г.З., Г.В.И.,Г.А.Е.,Г.И.В., Г.З.А.,Г.В.А.,Г.В., Г.Е.А.,Г.Н.П., Г.Т.И.,, Г.И.Г.,Г.Е.Ф.,Г.В.Я., Г.Н.Н.,Д.Ю.Т., Д.А.,Е.В.К.,Е.А.Е., Ж.У.Ф.,Ж.Б.,Ж.В.А., З.З.,З.В.Ф.,З.Б.И., З.А.А.,З.П.Л. не зарегистрировали права на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения СХТОО "<адрес>», расположенном по адресу: <адрес> с кадастровым номером № (л.д.22-65).

При указанных выше обстоятельствах, судом установлено отсутствие в течение трех лет и более распорядительных действий со стороны собственника земельной доли или наследников, соблюдение истцом положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, регулирующих обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, что позволило истцу, в силу требований п. 8 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Право собственности вышеуказанных граждан на земельные доли по <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, из общей площади <данные изъяты> кв. м. вышеуказанного земельного участка в ЕГРП не зарегистрировано, последние умерли, наследники отсутствуют, как по закону, так и по завещанию, а также никто из наследников не обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, либо с заявлением об отказе от наследства.

С учетом указанных выше обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации Кочетновского муниципального образования Ровенского муниципального района Саратовской области удовлетворить в полном объёме.

прекратить право общей долевой собственности граждан: А.Н.В.,А.А.И.,А.В.Е.,Б.А.С., Б.Н.А.,Б.М.,Б.Л.П., Б.Р.,Б.М.,Б.С.С., Б.Е.С., Б.Л.С.,Б.Т.Е., Б.А.,Б.У.Б.,В.А.И., В.В.А.,Г.И.В.,Г.З., Г.В.И.,Г.А.Е.,Г.И.В., Г.З.А.,Г.В.А.,Г.В. Г.Е.А.,Г.Н.П., Г.Т.И.,, Г.И.Г.,Г.Е.Ф.,Г.В.Я., Г.Н.Н.,Д.Ю.Т., Д.А.,Е.В.К.,Е.А.Е., Ж.У.Ф.,Ж.Б.,Ж.В.А., З.З.,З.В.Ф.,З.Б.И., З.А.А.,З.П.Л. на земельные доли по <данные изъяты> га сельхозугодий из земель сельскохозяйственного назначения СХТОО "<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га из общей площади <данные изъяты> кв.м., на основании кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Кочетновским муниципальным образованием Ровенского муниципального района <адрес> право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли А.Н.В.,А.А.И.,А.В.Е.,Б.А.С., Б.Н.А.,Б.М.,Б.Л.П., Б.Р.,Б.М.,Б.С.С., Б.Е.С., Б.Л.С.,Б.Т.Е., Б.А.,Б.У.Б.,В.А.И., В.В.А.,Г.И.В.,Г.З., Г.В.И.,Г.А.Е.,Г.И.В., Г.З.А.,Г.В.А.,Г.В., Г.Е.А.,Г.Н.П., Г.Т.И.,, Г.И.Г.,Г.Е.Ф.,Г.В.Я., Г.Н.Н.,Д.Ю.Т., Д.А.,Е.В.К.,Е.А.Е., Ж.У.Ф.,Ж.Б.,Ж.В.А., З.З.,З.В.Ф.,З.Б.И., З.А.А.,З.П.Л. площадью <данные изъяты> га из земель сельскохозяйственного назначения СХТОО "<адрес> расположенные по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, из общей площади <данные изъяты> кв.м., на основании кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение составлено 20 июля 2015 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Энгельсский районный суд (3) Саратовской области.

Председательствующий: Р.Р. Кудашев