Решение по делу № 2-3-198/2019 ~ М-3-191/2019 от 25.11.2019

Дело №2-3-198/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 декабря 2019 года пгт. Килемары

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Лавровой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Селивановой М.В.,

с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Марий Эл Петровой Н.Г., действующей на основании доверенности №45 от 28 декабря 2018 года,

представителя ответчика - руководителя муниципального унитарного предприятия «ТеплоВодоканал» Дмитриева О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Марий Эл в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «ТеплоВодоканал» Килемарского муниципального района об устранении нарушений требований санитарного законодательства,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл (далее - Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл) обратилось в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «ТеплоВодоканал» Килемарского муниципального района (далее – МУП «ТеплоВодоканал»), в котором просило обязать ответчика в срок до 03 сентября 2020 года устранить нарушения:

- ст.11, ст.20, ч.3 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.1. СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «санитарно-защищенные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»: разработать проект санитарно-защищенной зоны для промышленных площадок МУП «ТеплоВодоканал»;

- ст.18 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.13 СанПин 2.1.4. 1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»: проект зон санитарной охраны для водозабора МУП «ТеплоВодоканал» в д.Большая Арда Килемарского района Республики Марий Эл утвердить в установленном порядке Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл;

- ст.18 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.4.1, 3.5, таблицы 4 СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»: обеспечить соответствие качества питьевой воды гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям из колонки по ул.Пушкина, 2 п.Визимьяры (по мутности), из колонки по ул.Строителей, 12, п.Визимьяры (по мутности);

- ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.2.1.1. СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»: обеспечить территории 1 пояса зоны санитарной охраны водозаборов МУП «ТеплоВодоканал» п.Визимьяры (ул.Строителей), с.Арда (школа), с.Арда (п.Механизаторов), д.Сенюшкино, д.Широкундыш, с.Нежнур (д.Богатырка) запорным устройством (замком) на воротах ограждения ЗСО и дорожками с твердым покрытием; территории 1 пояса зоны санитарной охраны водозаборов д.Мазикино, д.Изеркино запорным устройством (замком) на воротах ограждения ЗСО; территории 1 пояса зоны санитарной охраны водозаборов выселок Троицкий, с.Нежнур дорожками с твердым покрытием;

В обоснование заявленных требований указано на то, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в Горномарийском районе в период с 10 июля 2017 года по 02 августа 2017 года проведена плановая выездная проверка в отношении МУП «ТеплоВодоканал», по результатам которой установлены нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в связи с чем, 09 августа 2019 года юридическое лицо МУП «ТеплоВодоканал» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст.6.3 КоАП РФ. С целью недопущения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлении людей), 03 августа 2017 года должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, выдано предписание об устранении выявленных нарушений №506 со сроком исполнения по пункту 1 до 03 августа 2018 года. Однако в ходе проведения внеплановой документарной проверки 06 и 07 августа 2018 года установлено невыполнение указанного пункта предписания. Постановлением временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №29 Медведского судебного района Республики Марий Эл – мировым судьей судебного участка №30 Медведевского судебного района Республики Марий Эл от 29 августа 2018 года МУП «ТеплоВодоканал» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.. В целях недопущения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений людей), 08 августа 2018 года должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, выдано предписание об устранении выявленных нарушений №857 со сроком исполнения по пункту 1 до 08 августа 2019 года.

В период с 23 октября 2018 года по 13 ноября 2018 года территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в Горномарийском районе проведена плановая выездная проверка в отношении МУП «ТеплоВодоканал», по результатам которой постановлением должностного лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в Горномарийском районе от 21 ноября 2018 года должностное лицо - руководитель МУП «ТеплоВодоканал» Дмитриев О.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.6.5. КоАП РФ.

Как указано в вышеназванном постановлении, при рассмотрении представленных МУП «ТеплоВодоканал» документов установлено, что:

- проект зон санитарной охраны для водозабора МУП «ТеплоВодоканал» в д. Большая Арда Килемарского района Республики Марий Эл не утвержден в установленном порядке Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл (на момент проверки и составления протокола об административном правонарушении по требованию должностного лица Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл не представлен, что является нарушением ст.18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ФЗ-№52 от 30 марта 1999 года, п. 1.13 СанПиН 2.1.4. 1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

- при рассмотрении результатов лабораторных исследований питьевой воды, отобранной в ходе плановой проверки 25 октября 2018 года и 31 октября 2018 года (протоколы лабораторных исследований №№20260, 20261 от 29 октября 2018 года, №№20498, 20499, 20505, 20506, 20507, 20508 от 01 ноября 2018 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» (вх. №№848-853 от 12 ноября 2018 г.), установлено, что по результатам лабораторных исследований питьевой воды ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл», отобранной в ходе плановой проверки 25 октября 2018 года и 31 октября 2018 года, качество питьевой воды не соответствует гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, а именно: согласно протоколу лабораторных исследований №20260 от 29 октября 2018 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» в пробе воды, отобранной из скважины п. Визимьяры Килемарского района Республики Марий Эл, показатель мутности составил 5,360±1,072 мг/л, при нормативном не более 1,5 мг/л; содержание железа общего - 0,4700±0,1175 мг/л, при нормативном не более 0,3 мг/л;

- согласно протоколу лабораторных исследований N20261 от 29 октября 2018 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» в пробе воды, отобранной из колонки по ул.Пушкина,2, п.Визимьяры Килемарского района Республики Марий Эл, показатель мутности составил 5,20±1,04 мг/л, при нормативном не более 1,5 мг/л;

- согласно протоколу лабораторных исследований №20498 от 01 ноября 2018 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» в пробе воды, отобранной из колонки по ул.Строителей,12, п.Визимьяры Килемарского района Республики Марий Эл, показатель мутности составил 7,20±1,44 мг/л, при нормативном не более 1,5 мг/л;

- согласно протоколу лабораторных исследований №20499 от 01 ноября 2018 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» в пробе воды, отобранной из скважины п. Механизаторов Килемарского района Республики Марий Эл, показатель мутности составил 2,0±0,4 мг/л, при нормативном не более 1,5 мг/л; содержание железа общего - 0,4300±0,1075 мг/л, при нормативном не более 0,3 мг/л;

- согласно протоколу лабораторных исследований №20505 от 01 ноября 2018 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» в пробе воды, отобранной из скважины выселок Троицкий Килемарского района Республики Марий Эл, показатель мутности составил 7,90±1,58 мг/л, при нормативном не более 1,5 мг/л; содержание железа общего - 1,2±0,3 мг/л, при нормативном не более 0,3 мг/л;

- согласно протоколу лабораторных исследований №20506 от 01 ноября 2018 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» в пробе воды, отобранной из колонки по ул. Троицкая, 10, выселок Троицкий Килемарского района Республики Марий Эл, показатель мутности составил 7,90±1,58 мг/л, при нормативном не более 1,5 мг/л;

- согласно протоколу лабораторных исследований №20507 от 01 ноября 2018 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» в пробе воды, отобранной из скважины д. Сенюшкино Килемарского района Республики Марий Эл, показатель мутности составил 3,30±0,66 мг/л, при нормативном не более 1,5 мг/л;

- согласно протоколу лабораторных исследований №20508 от 01 ноября 2018 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» в пробе воды, отобранной из колонки по ул. Полевая, 9, д. Сенюшкино Килемарского района Республики Марий Эл, показатель мутности составил 3,40±0,68 мг/л, при нормативном не более 1,5 мг/л, что является нарушением ст. 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Ф3-№52 от 30 марта 1999 года, п. 3.4.1, п.3.5., таблиц 2, 4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Потребление некачественной питьевой воды может привести к различным расстройствам здоровья - от различной степени нарушения метаболизма до развития выраженных нозологических форм. Так, например, установлено, что даже незначительные изменения органолептических свойств воды снижают секрецию желудочного сока, понижают остроту зрения и частоту сокращений сердца; при длительном употреблении внутрь воды с содержанием железа выше нормы человек рискует приобрести различные заболевания печени, крови, аллергические реакции, нарушения репродуктивной функции.

Кроме того, при рассмотрении акта санитарно-эпидемиологического обследования от 02 ноября 2018 года № 2176 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Республике Марий Эл», установлено, что:

- территория 1 пояса зоны санитарной охраны водозаборов МУП «ТеплоВодоканал» п. Визимьяры (ул. Строителей), с. Арда (школа), с. Арда (п. Механизаторов), д. Сенюшкино, д. Мазикино, д. Изеркино, д. Широкундыш, с. Нежнур (д. Богатырка) не обеспеченна запорным устройством (замком) на воротах ограждения ЗСО и дорожками с твердым покрытием; территория 1 пояса зоны санитарной охраны водозаборов выселок Троицкий, с. Нежнур не обеспеченна дорожками с твердым покрытием, что является нарушением ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Ф3-№52 от 30 марта 1999 года, п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02;

- водозаборы с. Арда (школа), д. Широкундыш, с. Нежнур (д. Богатырка) не оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО, а именно: отсутствует кран для забора воды, что является нарушением ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ФЗ-№52 от 30 марта 1999 года, п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.111002.

Выше перечисленные нарушения могут повлечь неблагоприятную эпидемиологическую обстановку и, тем самым, создают угрозу жизни и здоровью населения п. Визимьяры, с. Арда, п. Механизаторов, д. Троицкий выселок, д. Сенюшкино, д. Мазикино, д. Изеркино, д Широкундыш, д: Богатырка, с. Нежнур, в том числе возникновения инфекционных заболеваний среди населения, вплоть до эпидемических вспышек кишечных инфекционных заболеваний.

В связи с выявлением нарушений санитарного законодательства, с целью недопущения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений людей), 14 ноября 2018 года должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, выдано предписание об устранении выявленных нарушений № 1180 со сроком исполнения по пунктам 3-7 до 08 августа 2019 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Ф3 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г №294-Ф3 в отношении ответчика в период с 09 августа 2019 года по 26 августа 2019 года проведена внеплановая выездная проверка, предметом которой являлась проверка исполнения пункта 1 предписания от 08 августа 2019 года №857 и пунктов 3-7 предписания об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований от 14 ноября 2018 года №1180 со сроком исполнения до 08 августа 2019 года, по результатам которой установлено невыполнение в установленный срок пункта 1 предписания от 08 августа 2019 года №857 и пунктов 3, 4, 5, 6 предписания об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований от 14 ноября 2018 года №1180.

Согласно пункту №1 предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований от 08 августа 2018 года №857 не разработан (отсутствует) проект санитарно-защитной зоны для промышленных площадок МУП «ТеплоВодоканал» в соответствии с требованиями ст. 11, ст. 20, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-О3 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

07 августа 2019 года в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в Горномарийском районе поступила информация от МУП «ТеплоВодоканал», согласно которой пункт 1 - разработка проекта санитарно-защитной зоны для промышленных площадок не выполнен по причине отсутствия денежных средств, а так же имеется ссылка на ранее представленные ответы на предписание от 02 августа 2018 года и 19 декабря 2018 года, из которых следует, что пункт 1 - разработка проекта санитарно-защитной зоны для промышленных площадок находится в стадии разработки в ЦЭР «Арена» и приложена копия заявки на экопроектирование №02 от 31 июля 2017 года.

Согласно информации МУП «ТеплоВодоканал» от 19 декабря 2018 года выполнение пункта 1 предписания №506 от 03 августа 2017 года о разработке проекта санитарно-защитной зоны для промышленных площадок осталось без изменения.

В период с 31 июля 2017 года по 26 августа 2019 года меры для исполнения п. 1 предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований от 08 августа 2018 года № 857 МУП «ТеплоВодоканал» не предпринимались. Проект санитарно-защитной зоны МУП «ТеплоВодоканал» не представлен.

Проект санитарно-защитной зоны (СЗЗ) входит в обязательную проектную документацию предприятия, оказывающего негативное воздействие любого характера на окружающую среду. Чтобы уменьшить до нормативного (в соответствии с положениями СанПиНа) нежелательное воздействие на человека, законодательством предусмотрено создание вокруг предприятия санитарно-защитной зоны. Для её определения разрабатывается Проект СЗЗ, в котором на основании специальных расчётов устанавливаются границы зоны и определяются мероприятия, способствующие снижению вредного воздействия. Следовательно, отсутствие Проекта СЗЗ может способствовать оказанию негативного воздействия на окружающую среду и на организм человека.

Согласно пункту №3 предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований от 14 ноября 2018 года № 1180 проект зон санитарной охраны для водозабора МУП «ТеплоВодоканал» в д. Большая Арда Килемарского района Республики Марий Эл не утвержден в установленном порядке Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл (на момент проверки и составления протокола об административном правонарушении Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл не представлен) в соответствии с требованиями ст. 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ФЗ-№52 от 30 марта 1999 года, п. 1.13 СанПиН 2.1.4. 1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Пункт №4 предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований от 14 ноября 2018 года № 1180 не выполнен в установленный срок в полном объеме, а именно: не обеспечено соответствие качества питьевой воды гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям из колонки по ул. Пушкина, 2; п. Визимьяры (по мутности), из колонки по ул. Строителей, 12, п. Визимьяры (по мутности) в соответствии с требованиями ст. 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ФЗ-№52 от 30 марта 1999 года, п. 3.4.1, п. 3.5., таблицы 4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

06 августа 2019 года в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в Горномарийском районе поступила информация МУП «ТеплоВодоканал», согласно которой пункт 4 - по обеспечению качества питьевой воды гигиеническим нормам по санитарно-химическим показателям выполнен в полном объеме.

По информации МУП «ТеплоВодоканал» установлено, что согласно протоколу лабораторных исследований проб воды №2374, 2376, 2378, 2380, 2382, 2384, 2386, 2388, 2390 от 28 февраля 2019 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл» качество питьевой воды из скважины выселок Троицкий не соответствует гигиеническим нормам по содержанию железа общего, а именно: содержание железа общего составило 0,36±0,09 мг/л, при нормативном не более 0,3 мг/л;

в протоколе лабораторных исследований проб воды №2374, 2376, 2378, 2380, 2382, 2384, 2386, 2388, 2390 от 28 февраля 2019 года имеются результаты исследований питьевой воды из 1 колонки п. Визимьяры, из колонок выселок Троицкий, д. Сенюшкино без указания улиц и номеров домов, результаты исследований мутности по колонке выселок Троицкий отсутствуют.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки должностным лицом филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл в Горномарийском районе» 13 августа 2019 года проведен отбор проб воды из колонки по ул. Пушкина, 2, п. Визимьяры (по мутности), из колонки по ул. Строителей, 12, п. Визимьяры (на мутность), из скважины п. Механизаторов (на мутность, содержание железа общего), из скважины выселок Троицкий (на мутность, содержание железа общего), из колонки по ул. Троицкая, 10, выселок Троицкий (на мутность), из колонки по ул. Полевая, 9, д. Сенюшкино (на мутность).

Согласно протоколам лабораторных исследований проб воды №№3396, 3397, 3398, 3399 от 19 августа 2019 года филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл в Горномарийском районе», качество питьевой воды из скважины п. Механизаторов (по мутности, содержанию железа общего), из скважины выселок Троицкий (по мутности, содержанию железа общего), из колонки по ул. Троицкая, 10, выселок Троицкий (по мутности), из колонки по ул. Полевая, 9, д. Сенюшкино (по мутности) соответствует гигиеническим нормам.

Согласно протоколам лабораторных исследований проб воды №№3394, 3395 от 19 августа 2019 года филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Марий Эл в Горномарийском районе», качество питьевой воды из распределительной сети по ул. Строителей, 12 и по ул. Пушкина, 2, п. Визимьяры не соответствует гигиеническим нормам по мутности, а именно: показатель мутности составил 7,70±1,54 ЕМФ и 5,40±1,08 ЕМФ соответственно при нормативном не более 2,6 ЕМФ, таким образом, пункт №4 предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований от 14 ноября 2018 года № 1180 со сроком исполнения до 08 августа 2019 года не выполнен в установленный срок в полном объеме.

Пункты №5 и №6 предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований от 14 ноября 2018 года № 1180 не выполнены в установленный срок в полном объеме, а именно:

не обеспечены территории 1 пояса зоны санитарной охраны водозаборов МУП «ТеплоВодоканал» п. Визимьяры (ул. Строителей), с. Арда (школа), с.Арда (п. Механизаторов), д. Сенюшкино, д. Широкундыш, с. Нежнур (д. Богатырка) запорным устройством (замком) на воротах ограждения ЗСО и дорожками с твердым покрытием; территории 1 пояса зоны санитарной охраны водозаборов д. Мазикино, д. Изеркино запорным устройством (замком) на воротах ограждения ЗСО; территории 1 пояса зоны санитарной охраны водозаборов выселок Троицкий, с. Нежнур дорожками с твердым покрытием и не оборудованы водозаборы с. Арда (школа), д. Широкундыш кранами для забора воды в соответствии с требованиями ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ФЗ-№52 от 30 марта 1999 года, п.3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Не выполнение мероприятий по первому поясу зон санитарной охраны создает угрозу для микробного и химического загрязнения источника водоснабжения, что может привести к возникновению и распространению массовых инфекционных и соматических заболеваний среди населения.

Согласно информации МУП « ТеплоВодоканал» от 06 августа 2019 года пункты №№3, 5, 6 предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований от 14 ноября 2018 года № 1180 со сроком исполнения до 08 августа 2019 года не выполнены по причине отсутствия денежных средств.

В период с 14 ноября 2018 г. по 26 августа 2019 г. меры для исполнения в полном объеме пунктов №№ 3, 4, 5, 6, 7 указанного предписания МУП «ТеплоВодоканал» не предпринимались.

Постановлением мирового судьи судебного участка №29 Медведевского судебного района от 17 сентября 2019 года юридическое лицо - МУП «ТеплоВодоканал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 13 000 руб..

На момент предъявления настоящего искового заявления указанные пункты предписания не исполнены, доказательств устранения выявленных нарушений санитарного законодательства не представлено.

На судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл Петрова Н.Г., исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - руководитель муниципального унитарного предприятия «ТеплоВодоканал» Дмитриев О.А., исковые требования признал в полном объеме, указав, что выявленные должностным лицом нарушения требований санитарного законодательства не устранены по причине отсутствия денежных средств. Признание исковых требований изложено в письменном заявлении представителя ответчика, им подписано и приобщено к материалам дела. Последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ представителю ответчику разъяснены и понятны.

Согласно абзацу второму ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности по правилам ст.ст.67,71 ГПК РФ, принимая признание иска ответчиком, которое не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Марий Эл в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «ТеплоВодоканал» Килемарского муниципального района об устранении нарушений требований санитарного законодательства.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Марий Эл в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «ТеплоВодоканал» Килемарского муниципального района об устранении нарушений требований санитарного законодательства удовлетворить полностью.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «ТеплоВодоканал» Килемарского муниципального района в срок до 03 сентября 2020 года устранить нарушения:

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл (в пгт.Килемары) в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 24 декабря 2019 года.

Судья Е.В. Лаврова

Решение по делу № 2-3-198/2019 ~ М-3-191/2019 от 25.11.2019

2-3-198/2019 ~ М-3-191/2019

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица