Решение по делу № 2-998/2018 ~ М-768/2018 от 19.04.2018

Дело № 2-998/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск                         «22» мая 2018 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Акимцова О.Ю.,

при секретаре Ковалёвой А.И.

с участием:

представителя истца: Министерства обороны РФ, - Ефремова Д.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

ответчики: Петров С.Ю., Петрова С.Г., - в судебное заседание не явились,

третье лицо: ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, – в судебное заседание не явилось;

старшего помощника Прокурора Хабаровского муниципального района Васильевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к Петрову Сергею Юрьевичу, Петровой Светлане Геннадьевне действующей в собственных интересах, а также интересах несовершеннолетних ФИО11, ФИО13, о понуждении к исполнению взятых на себя обязательств по соглашению о сдаче жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчикам, свои исковые требования мотивировал следующим.

Петрову Сергею Юрьевичу и членам его семьи на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, как военнослужащему проходящему военную службу по контракту в данном регионе.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» полномочия по управлению и распоряжению федеральным недвижимым имуществом, находящимся в Вооруженных Силах Российской Федерации, переданы Департаменту имущественных отношений Минобороны России.

Данное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

Ответчиками не опровергается, что служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено Петрову Сергею Юрьевичу на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с прохождением военной службы.

Решением ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Петров Сергей Юрьевич, был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с составом семьи 4 человека.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

На основании Решения, ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о предоставлении военнослужащему-гражданину Российской Федерации, проходящему военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (гражданину Российской Федерации. Уволенному с военной службы), и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Петрову Сергею Юрьевичу с учетом членов его семьи: жена - Петрова Светлана Геннадьевна, дети - ФИО14, ФИО3 предоставлена жилищная субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 6. 764. 414, 40 рубля.

Решением ФГКУ «Востокрегионжильё» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Петров Сергей Юрьевич совместно с членами семьи Петровой С.Г., ФИО12, ФИО3, снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с предоставлением субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.

Заключив ДД.ММ.ГГГГ соглашение о сдаче жилого помещения, ФГКУ «Востокрегионжильё» Министерства обороны Российской Федерации, Петров С.Ю., Петрова С.Г., ФИО15 ФИО3 предусмотрели условия перечисления жилищной субсидии и расторжения договора найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (сдачи Петровым С.Ю., и членами его семьи занимаемого служебного жилого помещения), а также его срок, определенный сторонами моментом подписания соглашения.

Таким образом, после подписания указанного соглашения договор найма служебного жилого помещения был расторгнут сторонами ДД.ММ.ГГГГ, в течении 4-х месяцев со дня получения субсидии, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ Петров С.Ю., Петрова С.Г., обязаны были сдать жилое помещение.

Не смотря на истечение срока освобождения спорного жилого помещения, ответчик вместе с членами своей семьи в установленном порядке квартиру в довольствующий жилищный орган не сдал.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ ответчики надлежаще извещены о недопустимости дальнейшего проживания в служебном жилом помещении, а соответственно, знают об отсутствии законных оснований для дальнейшего владения и пользования служебным жилым помещением.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно в любой момент такого периода.

Иными словами, своими действиями ответчики нарушают установленные и гарантированные ст. ст. 8, 25, 35 и 40 Конституции Российской Федерации права Российской Федерации как собственника данного жилого помещения.

На основании вышеизложенного, просит суд, возложить обязанность на Петрова С.Ю., Петрову С.Г., исполнить взятые на себя обязательства, а именно: освободить жилое помещение, сняться совместно со своими несовершеннолетними детьми ФИО16., ФИО3, с регистрационного учета по адресу <адрес>, а так же сдать его в установленном законодательством порядке.

Третье лицо ФГКУ «Востокрегионжилье» в судебное заседание так же не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, дело рассмотреть в порядке заочного производства.

Представитель Прокурора Хабаровского муниципального района Хабаровского края, в судебном заседании так же поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить

Судом были предприняты все меры для уведомления ответчиков о времени и месте рассмотрения гражданского дела в суде.

В соответствии с п, 1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Из материалов дела следует, что ответчики неоднократно извещались судом о рассмотрении гражданского дела по указанному в материалах дела адресу (месту их регистрации), при этом, согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, уведомление о времени и месте рассмотрения дела ответчиков ожидало в месте вручения, адресат уклонился от получения корреспонденции в почтовом отделении, в связи с чем возвращено в адрес суда за истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 115 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

На основании ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункта 63 Постановления Пленума верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела части Гражданского кодекса Российской Федерации», необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений. доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения (пункт 67).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68).

Принимая во внимание, что ответчики достоверно знают о наличии в суде вышеуказанного гражданского дела, суд полагает, что ответчики самоустранились от участия в деле, движением по делу не интересуются, что свидетельствует об отсутствии интереса к защите своих прав и свобод, является добровольно избранной тактикой осуществления процессуальных прав, в связи с чем, они несут риск последствий неполучения судебного извещения (юридически значимого сообщения), доставленного почтой по адресу их проживания (регистрации).

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ, не допускаются действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.С учетом времени подготовки дела к рассмотрению в суде, суд полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствии не явившихся ответчиков, третьего лица, в порядке заочного производства в соответствии с требованиями ст.ст. 233-244 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, мнения представителя Прокурора Хабаровского муниципального района, полагавшего заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании заявления Петрова С.Ю., и решения № от ДД.ММ.ГГГГ. ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, Петрову С.Ю. как военнослужащему проходящему военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и подлежащего увольнению с военной службы по истечении срока действия контракта от 1993 г., а также членам его семьи – Петровой С.Г., ФИО17., ФИО3, предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 6 764 414,40 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ с Петровым С.Ю. и членами его семьи, заключено соглашение о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-1 <адрес> в течение 4-х месяцев, после перечисления денежных средств.

Согласно указанному соглашения, Петров С.Ю. и члены его семьи обязались освободить жилое помещение, сняться с регистрационного учета, предоставить в уполномоченный орган договор (ордер), на основании которого гражданин и проживающие в нем лица занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета, с отметками его закрытии и отсутствии задолженности, акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

Денежные средства перечислены Петрову С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно решения за № от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, Петров С.Ю. и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания в связи с предоставлением военнослужащему, уволенному с военной службы, субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ на имя Петрова С.Ю., оформлено предупреждение №, о необходимости исполнить взятые на себя обязательства от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении и сдаче занимаемого служебного жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ, предоставить в адрес Управления справки о закрытии лицевого счета, снятии с регистрационного учета и сдаче жилого помещения. В случае не выполнения указанных требований на момент истечения срока сдачи жилого помещения – ДД.ММ.ГГГГ, Управление будет вынуждено обратиться в суд.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 15 указанного Федерального закона военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются: военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей; офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающие с ними члены их семей; прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающие с ними члены их семей (абзац четвертый пункта 1 статьи 15 Федерального закона).

Содержание названных норм в их взаимосвязи указывает на то, что военнослужащие, заключившие контракт и назначенные после окончания военно-учебного заведения на воинские должности до ДД.ММ.ГГГГ, подлежат обеспечению жилыми помещениями на общих основаниях по месту военной службы. Право на обеспечение жилым помещением по избранному месту жительства у них возникнет только при увольнении с военной службы и только при наличии определенных условий: при увольнении с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более.

В соответствии с пунктом 14 статьи 15 названного закона обеспечение жилым помещением военнослужащих - граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Таким образом, федеральным законодательством прямо предусмотрена обязанность указанной категории граждан по сдаче жилых помещений при обеспечении другим жильем за счет государства.

Статьей 35 Жилищного кодекса РФ установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение. Если в срок, установленный собственником жилого помещения, данный гражданин не освободит жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Министерство обороны Российской Федерации выполнило обязательство по предоставлению военнослужащему и членам его семьи жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения. В свою очередь необходимым условием для получения жилищной субсидии согласно подписанному учреждением и ответчиками соглашению, является обязательство о сдаче занимаемого ответчиком и членами его семьи служебного жилого помещения.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Кроме того, поскольку действия ответчиков, связанные с подписанием обязательства о сдаче спорного жилья, по сути, направлены на прекращение жилищных правоотношений, в силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ имеются основания для признания ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением, путем освобождения жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, и понуждении ответчиков к исполнению взятых на себя обязательств.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-244 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Петрову Сергею Юрьевичу, Петровой Светлане Геннадьевне действующей в собственных интересах, а также интересах несовершеннолетних ФИО18, ФИО3, о понуждении к исполнению взятых на себя обязательств по соглашению о сдаче жилого помещения, – удовлетворить.

Обязать Петрова Сергея Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Петрову Светлану Геннадьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу исполнить соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, а именно сняться совместно со своими несовершеннолетними детьми ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учёта по адресу: <адрес>17, предоставить в уполномоченный орган ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения, выписку из домовой книги, с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета, с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Хабаровский районный суд.

Судья      <данные изъяты>      О.Ю. Акимцов

Мотивированное решение изготовлено «22» мая 2018 г.

<данные изъяты>